12月23日,農(nóng)業(yè)部在京召開2012年全國農(nóng)業(yè)機械化工作會議,張?zhí)伊指辈块L出席會議并講話。會議提出,要以完善農(nóng)機化政策法規(guī)保障體系、新型農(nóng)機社會化服務體系等五個體系為戰(zhàn)略重點,加快構建促進農(nóng)機化發(fā)展的長效機制,力爭在2020年全面建成小康社會之際,將耕種收機械化水平提高到70%,基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化。
會議充分肯定了2012年的農(nóng)機化工作成績。今年以來,農(nóng)業(yè)機械化繼續(xù)保持了全面快速健康發(fā)展的好勢頭,為實現(xiàn)糧食“九連增”、農(nóng)民增收“九連快”和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設做出了重要貢獻。農(nóng)機裝備總量持續(xù)增加,全國農(nóng)機總動力邁上10億千瓦臺階,重點作物關鍵環(huán)節(jié)機械大型化、復式化、配套化趨勢明顯。農(nóng)機作業(yè)水平持續(xù)提高,全國耕種收綜合機械化水平預計達到57%,同比提高2.2個百分點,水稻機械種植、玉米機收水平分別超過30%、40%。農(nóng)機化技術推廣面積持續(xù)擴大,機械化保護性耕作面積突破1億畝。農(nóng)機作業(yè)服務領域向縱深發(fā)展。農(nóng)機工業(yè)總產(chǎn)值預計達到3100億元,我國成為全球第一農(nóng)機制造大國。
會議分析了當前農(nóng)機化發(fā)展面臨的新形勢新任務。指出隨著農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、農(nóng)民生活方式和農(nóng)村社會結構深刻變革,農(nóng)業(yè)機械化進一步快速發(fā)展的需求迫切、潛力巨大、條件有利、前景廣闊,仍處在黃金發(fā)展期。各級農(nóng)機化主管部門要抓住機遇、凝聚力量、攻堅克難、推動發(fā)展,力爭在2020年耕種收機械化水平達到70%,基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化。會議強調,今后一個時期,要以推進五個體系建設為戰(zhàn)略重點,加快構建促進農(nóng)機化發(fā)展的長效機制。一是堅持不懈地完善農(nóng)機化政策法規(guī)保障體系,充分調動農(nóng)民購置先進適用農(nóng)業(yè)機械的積極性、主動應用資源節(jié)約型環(huán)境友好型農(nóng)機化技術的積極性、農(nóng)機服務組織積極發(fā)展社會化服務的積極性、農(nóng)機手自覺遵守安全法規(guī)的積極性。二是堅持不懈地完善新型農(nóng)機社會化服務體系,為農(nóng)民提供低成本、便利化、全程化、高質量的農(nóng)機作業(yè)服務,增強服務組織的生命力和活力。三是堅持不懈地完善農(nóng)機化科技創(chuàng)新體系,解決農(nóng)機化新技術和新裝備有效供給不足等突出問題。四是堅持不懈地完善農(nóng)機化人才支撐體系,培養(yǎng)復合型管理人才、專業(yè)型科技人才、職業(yè)型實用人才。五是堅持不懈地完善農(nóng)機化公共服務體系,不斷提高技術推廣、質量監(jiān)督、教育培訓、安全監(jiān)理和信息宣傳等公共服務水平。
會議要求,做好2013年農(nóng)機化工作,要在解決發(fā)展“不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)”等突出問題上有新進展,力爭農(nóng)機化發(fā)展好中求快、又好又快。2013年農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平要力爭達到59%,水稻機械化種植、玉米機收水平分別提高3個和5個百分點,油菜、甘蔗、棉花等大宗經(jīng)濟作物機械化生產(chǎn)有突破性進展,林果業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、設施農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品初加工機械化協(xié)調推進。各級農(nóng)機化主管部門要重點抓好以下六個方面工作:突出規(guī)范實施,認真落實農(nóng)機化發(fā)展政策;突出引導扶持,大力推進農(nóng)機社會化服務;突出技術集成,加快應用農(nóng)機化先進技術;突出標準執(zhí)行,全面開展農(nóng)機化質量管理;突出源頭管控,依法強化農(nóng)機安全監(jiān)理;突出能力提升,不斷加強農(nóng)機化系統(tǒng)自身建設。