12月24日上午，交通運(yùn)輸部召開干部大會。部黨組書記、部長楊傳堂在講話中強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前交通運(yùn)輸正處于加快改革發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，要全面貫徹落實黨的十八大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，緊緊扭住發(fā)展這個第一要務(wù)，求真務(wù)實，改革創(chuàng)新，凝心聚力，攻堅克難，加快推進(jìn)交通運(yùn)輸現(xiàn)代化，為全面建成小康社會提供服務(wù)保障。
楊傳堂指出，近年來特別是黨的十六大以來，在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)和各級黨委、政府及社會各界的支持下，在廣大交通運(yùn)輸干部職工的共同努力下，交通運(yùn)輸各項工作取得了新的成績，交通運(yùn)輸發(fā)展水平、服務(wù)質(zhì)量和社會形象顯著提升，發(fā)展活力明顯增強(qiáng)，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，廣大干部職工對未來發(fā)展充滿信心。同時也要清醒看到，交通運(yùn)輸行業(yè)仍處于由粗放型向集約型加快發(fā)展的階段，整體實力和現(xiàn)代化水平還不高，改革和發(fā)展面臨的困難不少。當(dāng)前面臨的最大問題是發(fā)展不足；最突出問題是發(fā)展的質(zhì)量和效益不高、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的任務(wù)很重；最緊要問題是一些同志對加快改革創(chuàng)新、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的思想準(zhǔn)備不足。
楊傳堂強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)交通運(yùn)輸現(xiàn)代化，必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十八大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，著眼全面建成小康社會的新要求，明確發(fā)展方向、完善發(fā)展思路、突出發(fā)展重點(diǎn)；必須緊緊扭住發(fā)展這個第一要務(wù)，推進(jìn)現(xiàn)代綜合運(yùn)輸體系建設(shè)，加快創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展；必須堅持民生優(yōu)先，加快實現(xiàn)交通運(yùn)輸基本公共服務(wù)均等化，不斷滿足人民群眾日益增長的交通運(yùn)輸需求；必須堅持深化改革開放，加快重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，不斷增強(qiáng)發(fā)展的內(nèi)生動力和活力；必須堅持求真務(wù)實、真抓實干，進(jìn)一步解放思想、改進(jìn)作風(fēng)，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，努力建設(shè)為民務(wù)實清廉的干部人才隊伍。
在談到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題時，楊傳堂指出，要始終堅持“適度超前、穩(wěn)中求進(jìn)”的原則，加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)、突出建設(shè)重點(diǎn)、加強(qiáng)資金保障、積極創(chuàng)造穩(wěn)定發(fā)展的條件，保持合理的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模與速度，逐步形成布局合理、功能完善、有機(jī)銜接、安全環(huán)保的交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。
在談到轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)問題時，楊傳堂表示，要加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級和集約發(fā)展，不斷提升發(fā)展效益、產(chǎn)業(yè)競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。特別是要著力發(fā)展現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)交通運(yùn)輸轉(zhuǎn)型發(fā)展、發(fā)揮優(yōu)勢，成為物流業(yè)發(fā)展的主力軍。
在談到深化重要領(lǐng)域改革和對外開放問題時，楊傳堂強(qiáng)調(diào)，要堅持做到改革不停頓、開放不止步，允許改革有失誤，不允許不改革不作為。要堅定深化改革的方向，抓住深化改革的重點(diǎn)，按照中央部署要求，穩(wěn)步推進(jìn)大部制改革，深化公路管理體制改革，加快普通公路投融資體制改革，深入推進(jìn)行政管理體制改革。要拓展對外開放領(lǐng)域，積極履行涉海職能，為實施海洋強(qiáng)國和海運(yùn)強(qiáng)國戰(zhàn)略作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
在談到加快建設(shè)現(xiàn)代化綜合運(yùn)輸體系問題時，楊傳堂表示，要建立職能集中、綜合程度高的交通運(yùn)輸管理體制，鼓勵先行先試，積累實踐經(jīng)驗。要加強(qiáng)綜合運(yùn)輸頂層設(shè)計，建立綜合運(yùn)輸體系框架下的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。要加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)環(huán)節(jié)建設(shè)。
在談到交通運(yùn)輸安全發(fā)展問題時，楊傳堂強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步樹立安全發(fā)展、安全第一的理念，以更大的決心、更嚴(yán)厲有效的措施，堅決守住安全這條紅線。要深入研究和把握安全生產(chǎn)經(jīng)驗性、規(guī)律性特點(diǎn)，完善安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系和責(zé)任體系，建立健全問責(zé)制和一票否決制，構(gòu)建安全風(fēng)險管理體系，研究解決一系列重大關(guān)鍵安全技術(shù)，努力打造“平安交通”，實現(xiàn)安全發(fā)展。
在談到創(chuàng)新驅(qū)動問題時，楊傳堂指出，要堅定不移實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，大力實施科技強(qiáng)交戰(zhàn)略，加大資金投入力度，創(chuàng)新體制機(jī)制，下大力氣解決影響交通運(yùn)輸未來發(fā)展的重大科學(xué)和關(guān)鍵技術(shù)問題，全面提升交通運(yùn)輸信息化、智能化水平。
在談到加強(qiáng)行業(yè)管理問題時，楊傳堂指出，要切實轉(zhuǎn)變政府職能，推進(jìn)依法行政、依法管理。要抓緊制定和修訂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，深化體制機(jī)制改革，形成科學(xué)有效的行政管理體制，推進(jìn)科學(xué)管理、精細(xì)化管理。要加強(qiáng)行業(yè)文明建設(shè)，推進(jìn)行業(yè)優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)。
在談到提升運(yùn)輸服務(wù)水平問題時，楊傳堂強(qiáng)調(diào)，要正確認(rèn)識和把握保障和改善民生的新要求，堅持不懈推進(jìn)基本運(yùn)輸服務(wù)均等化，著力提高綜合運(yùn)輸服務(wù)能力，積極創(chuàng)新運(yùn)輸服務(wù)的形式和內(nèi)容，提升應(yīng)急保障能力。
在談到干部人才隊伍建設(shè)問題時，楊傳堂強(qiáng)調(diào)，要建設(shè)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，深化干部人事制度改革，抓好選配和建設(shè)兩個環(huán)節(jié)，加強(qiáng)年輕干部選拔培養(yǎng)，建設(shè)政治堅定、能力過硬、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為的干部隊伍。要大力實施人才強(qiáng)交戰(zhàn)略，努力造就一支規(guī)模宏大、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的人才隊伍。
在談到加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)問題時，楊傳堂要求，要嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”的要求，切實加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)和黨的建設(shè)，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，著力在改進(jìn)調(diào)查研究、精簡會議活動和文件簡報、厲行節(jié)約等方面下功夫。要完善工作運(yùn)行機(jī)制，健全各項規(guī)章制度，抓好督察落實。要不斷優(yōu)化外部環(huán)境，加大溝通協(xié)調(diào)力度，形成各方面理解、關(guān)心、支持交通運(yùn)輸發(fā)展的良好氛圍。要切實關(guān)心干部職工的工作生活，創(chuàng)造良好工作條件。
部黨組副書記、副部長翁孟勇主持會議。在京部領(lǐng)導(dǎo)、部分部級離退休老同志出席會議，部四總師、部屬在京單位黨政主要負(fù)責(zé)同志和部機(jī)關(guān)處級以上干部參加了會議。
