12月20日,全國財政工作會議在北京召開。會議回顧總結了2012年以及過去五年的財政工作,分析了當前經濟財政形勢,部署了2013年財政工作。財政部部長謝旭人出席會議并講話,財政部副部長王軍主持會議。
謝旭人指出,2012年,面對復雜嚴峻的國內外經濟形勢,在黨中央、國務院正確領導下,財政部門深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照穩(wěn)中求進的工作總基調,充分發(fā)揮財政職能作用,扎實實施積極的財政政策,著力穩(wěn)增長、調結構、惠民生、促和諧,促進經濟平穩(wěn)健康運行,各方面財政工作取得了新的成績?;仡欉^去的5年,財政發(fā)展改革取得了很大進展,公共財政體系不斷健全。財政宏觀調控作用有效發(fā)揮;財政保障和改善民生成效明顯;財稅制度進一步健全;財政管理水平全面提高;國際財經話語權和影響力逐步提升。
謝旭人強調,黨的十八大關于社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設等方面的重大部署,實現全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標,都與財政工作密切相關,對更好發(fā)揮財稅政策作用、加快改革財稅體制、優(yōu)化財政支出結構、增強財政保障能力、加強財政管理等提出了新的更高要求。各級財政部門一定要認真學習、準確領會、深入貫徹黨的十八大精神,切實把思想和行動統(tǒng)一到黨的十八大精神上來,把智慧和力量凝聚到落實黨的十八大提出的各項任務上來,緊密聯系財政工作實際,把黨的十八大精神貫徹到財政發(fā)展改革各方面,體現到2013年的財政工作中。
謝旭人指出,根據黨的十八大精神以及中央經濟工作會議的總體部署,2013年財政工作的指導思想是:全面貫徹落實黨的十八大精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞主題主線,堅持穩(wěn)中求進的工作總基調,繼續(xù)實施積極的財政政策,深化財稅制度改革,推動國民收入分配格局調整,進一步優(yōu)化財政支出結構,切實保障和改善民生,厲行節(jié)約,嚴格控制一般性支出,堅持統(tǒng)籌兼顧原則,加強財政科學管理,提高財政資金使用效益,促進經濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
謝旭人要求,各級財政部門要按照2013年財政工作總體要求,努力完成各項工作任務。要著力做好以下六項工作:一是加強和改善財政宏觀調控,促進經濟持續(xù)健康發(fā)展。結合稅制改革完善結構性減稅政策,著力擴大國內需求,提高科技創(chuàng)新能力,加強節(jié)能減排和環(huán)境保護,促進中小企業(yè)健康發(fā)展,推進產業(yè)結構優(yōu)化,增強區(qū)域發(fā)展的協調性。二是完善強農惠農富農財稅政策,推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。鞏固農業(yè)基礎地位,拓寬農民增收渠道,深化農村綜合改革。三是促進社會事業(yè)發(fā)展,切實保障和改善民生。推動教育事業(yè)加快發(fā)展,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,強化社會保障體系建設,加強保障性安居工程建設,推動文化事業(yè)和文化產業(yè)發(fā)展,優(yōu)化國民收入分配格局,加強和創(chuàng)新社會管理。四是深化財稅體制改革,加強財經對外交流合作。健全財力與事權相匹配的財政體制,完善預算管理制度,推進稅收制度改革,深化財經對外交流合作。五是推進財政科學化精細化管理,提高財政管理績效。完善財政法律制度體系,提高預算管理水平,強化“兩基”建設,加強政府性債務管理,推進財政管理信息化建設,狠抓增收節(jié)支,嚴格財政監(jiān)督。六是加強財政干部隊伍建設,大力改進工作作風。
全國人大常委會預工委主任廖曉軍,財政部黨組成員,各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計劃單列市)財政廳(局)長,財政部駐各地財政監(jiān)察專員辦事處專員,中央部門、中央企業(yè)財務部門有關負責人,特邀部門代表等出席了會議。