國務(wù)院醫(yī)改辦公室關(guān)于就“全科醫(yī)生執(zhí)業(yè)方式和服務(wù)模式
改革試點實施方案制定咨詢服務(wù)”征詢意向的公告
國務(wù)院醫(yī)改辦公室利用世界銀行“中國經(jīng)濟改革實施技術(shù)援助項目”資金，執(zhí)行“全科醫(yī)生執(zhí)業(yè)方式和服務(wù)模式改革試點”子項目實施。該子項目的目標(biāo)是在10個試點地區(qū)探索建立家庭醫(yī)生簽約服務(wù)模式，逐步形成全科醫(yī)生按簽約居民數(shù)獲得服務(wù)費為基礎(chǔ)的新激勵機制，完善全科醫(yī)生首診和分級診療制度。為此，國務(wù)院醫(yī)改辦公室擬通過公開招標(biāo)方式聘請1家專業(yè)機構(gòu)，負責(zé)協(xié)助組織為10個試點地區(qū)制定全科醫(yī)生執(zhí)業(yè)方式和服務(wù)模式改革試點方案提供咨詢服務(wù)。中標(biāo)后機構(gòu)主要承擔(dān)如下任務(wù)：
組建專家咨詢團隊，通過現(xiàn)場調(diào)研、書面征求意見、召開研討會等多種形式，為10個試點地區(qū)制定及修改完善試點方案提供技術(shù)支持。在實地調(diào)研、科學(xué)測算的基礎(chǔ)上，形成對試點方案制定和修改完善的書面建議，協(xié)助試點地區(qū)最終形成較為完善、操作性強的試點方案。調(diào)研和書面報告內(nèi)容包括：(1) 全科醫(yī)生提供服務(wù)、籌資和支付的現(xiàn)狀調(diào)查；(2)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平、居民健康需求、醫(yī)保水平、衛(wèi)生服務(wù)體系等情況，提出全科醫(yī)生服務(wù)團隊以及簽約服務(wù)包、服務(wù)費支付標(biāo)準建議；(3)對合理確定全科醫(yī)生的勞動報酬，建立全科醫(yī)生收入與簽約居民健康相掛鉤的新型激勵機制等提出建議；(4)提出引導(dǎo)全科醫(yī)生（包括大醫(yī)院醫(yī)生）到基層執(zhí)業(yè)的政策建議；(5)提出建立全科醫(yī)生首診和分級診療制度，以及居民自由選擇全科醫(yī)生競爭機制的建議；(6)關(guān)于建立全科醫(yī)生服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管機制的建議, 為以績效為基礎(chǔ)的報酬支付提供依據(jù)；(7)根據(jù)試點地區(qū)實際和改革基礎(chǔ)，提出建立全科醫(yī)生制度的配套政策及與其他醫(yī)改任務(wù)銜接的政策建議。此外，至少要召開2次專家論證會，對10個試點地區(qū)實施方案進行評審論證，并對試點方案落實執(zhí)行情況進行階段性總結(jié)。
對此工作任務(wù)有興趣的機構(gòu)，請于2013年1月5日前向我們提出書面意向并提交包括以下內(nèi)容的文件：(1)本機構(gòu)簡介；(2)主要工作業(yè)績，本機構(gòu)曾經(jīng)參與完成過的類似任務(wù)以及取得的成果；⑶本機構(gòu)有能力和時間承擔(dān)本工作任務(wù)的主要業(yè)務(wù)骨干的專業(yè)領(lǐng)域、資歷、經(jīng)驗和成就等相關(guān)情況。
在收到上述文件后，我們將按照世界銀行公開的采購方法，公正評標(biāo)，通過專家評審確定一家中標(biāo)機構(gòu)，并就合同事宜展開進一步磋商。咨詢機構(gòu)的確定程序和有關(guān)文件將接受世界銀行中國代表處的前置審查。
需要說明的是：(1)我們只接受專業(yè)機構(gòu)的申請材料，不接受政府機構(gòu)和個人的申請；(2)國家公務(wù)員不能作為咨詢?nèi)藛T參與申請。(3)提交的相關(guān)申請資料需加蓋公章。
聯(lián) 系 人：田昕
郵政地址：北京市月壇南街38號國家發(fā)展改革委社會發(fā)展司
郵政編碼：100824
電子郵箱：gwyygb@ndrc.gov.cn
聯(lián)系電話：010-68505897
傳 真：010-68502506
附：“全科醫(yī)生執(zhí)業(yè)方式和服務(wù)模式改革試點”子項目10個地區(qū)試點實施方案制定咨詢服務(wù)工作任務(wù)大綱
國務(wù)院醫(yī)改辦公室
2012年12月20日
