12月14日,國家文物局向各省、自治區(qū)、直轄市文物局(文化廳)、新疆生產(chǎn)建設兵團文物局印發(fā)《關于落實國務院通知精神認真做好第一次全國可移動文物普查的通知》。
通知說,2012年10月8日,國務院發(fā)布了《關于開展第一次全國可移動文物普查工作的通知》(國發(fā)〔2012〕54號,以下簡稱《通知》)。為全面貫徹落實《通知》,切實推進第一次全國可移動文物普查工作,現(xiàn)將有關工作安排通知如下:
一、認真學習《通知》,提高思想認識。第一次全國可移動文物普查是我國首次針對可移動文物開展的普查,是繼針對不可移動文物開展的第三次全國文物普查之后,在我國文化遺產(chǎn)領域進行的又一重大國情國力調查項目,體現(xiàn)了黨中央、國務院對文物工作的高度重視。各省(區(qū)、市)要組織本地區(qū)各級文物部門認真學習《通知》,將《通知》精神傳達到各個基層文博單位,使廣大文物工作者都能深入理解第一次全國可移動文物普查的重大意義和文物部門承擔的重要職責,統(tǒng)一思想,明確任務,全力投入到第一次全國可移動文物普查工作。
二、加強組織領導,建立工作機構。國務院已經(jīng)成立第一次全國可移動文物普查領導小組,負責普查工作的組織領導,協(xié)調解決重大問題。各?。▍^(qū)、市)文物行政部門要按照《通知》要求,及時報請同級人民政府成立相應的第一次全國可移動文物普查領導小組及辦公室,同時督促本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市,以下簡稱本省)各市(地、州)、縣(區(qū))人民政府成立相應的文物普查工作機構,督促文物收藏比較集中的部門和重要文物收藏單位成立普查工作機構。
三、加強基礎工作,制訂實施方案。各?。▍^(qū)、市)文物行政部門要加強本省國有單位文物收藏管理情況調研,依據(jù)《第一次全國可移動文物普查實施方案》,制定本省第一次全國可移動文物普查實施方案、宣傳方案、培訓方案。要掌握本省國有單位分布及國有可移動文物收藏的主要情況,制定本省可移動文物普查的程序和操作規(guī)程,建立可移動文物認定專家?guī)?。同時,督促各文博單位進一步做好文物清庫登記,加快推進文物檔案及其數(shù)字化建設??h級以上地方各級人民政府要根據(jù)普查結果,編制普查報告,建立普查檔案和本行政區(qū)域內的國有可移動文物名錄,并進一步加大保護管理力度。
四、編制經(jīng)費預算,確保保障到位。按照《通知》“此次普查所需經(jīng)費由中央和地方分別承擔,并分別列入中央和地方相應年度的財政預算”的要求,各?。▍^(qū)、市)人民政府應將普查工作的工作經(jīng)費納入各地本級財政預算。文物行政部門要積極爭取支持,主動協(xié)調有關部門,根據(jù)普查的實際需要,提出文物普查的經(jīng)費需求。各部門、各單位涉及的普查工作經(jīng)費從本部門、本單位預算和經(jīng)費中適當安排。
五、開展專業(yè)培訓,提高普查水平。本次普查實施標準化管理。全國普查工作嚴格按照國務院普查領導小組辦公室制定的標準規(guī)范執(zhí)行,利用現(xiàn)代信息技術,采用“統(tǒng)一平臺、聯(lián)網(wǎng)直報,分級審核、動態(tài)管理”的方式進行普查登記。各級普查機構要編制培訓方案,切實做好人員培訓。特別是要加強基層單位文物認定和信息登錄人員的統(tǒng)一培訓,全面提升業(yè)務能力,準確掌握普查操作規(guī)程和技術標準。我局將于近期組織開展對全國普查業(yè)務骨干和師資的集中培訓。
六、加強宣傳動員,爭取社會支持。要制定普查宣傳方案,舉辦各種宣傳活動,充分利用各類媒體,集中宣傳普查意義,促進各地區(qū)、各部門將可移動文物普查與地方精神建設、行業(yè)作風建設有機結合,通過宣傳教育使社會各界和廣大群眾了解和參與普查工作。要通過建立普查贊助計劃、組建普查志愿者隊伍等方式,積極吸收社會資金、技術、人才支持普查工作,擴大普查社會影響,加大文物保護宣傳。
通知要求,各?。▍^(qū)、市)文物行政部門于2013年3月1日前將普查實施方案(要包含本省可移動文物認定程序和操作規(guī)程,并另附宣傳方案、培訓方案)、普查機構及聯(lián)系方式、專家?guī)烀麊螆髧椅奈锞帧?/p>