四川省委辦公廳近日下發(fā) 《四川省基層黨建工作三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考實(shí)施辦法（試行）》，要求在年底或明年初進(jìn)行基層黨建工作三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考，其中貫徹黨的群眾路線、加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)社會(huì)和諧、深化“掛包幫”活動(dòng)、為群眾解難事辦實(shí)事等情況為述職重要內(nèi)容。
三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考基本內(nèi)容是：每年市（州）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記分別向上一級黨委或黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組作基層黨建工作專項(xiàng)述職；縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）黨組織開展基層黨建工作情況接受基層黨組織書記、黨員和群眾代表的評議；上一級黨組織對市 （州）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及村（社區(qū)）黨組織開展基層黨建工作情況進(jìn)行考核。
述職要邀請一定數(shù)量的基層黨員、群眾代表參加。述職情況接受上一級黨組織負(fù)責(zé)人點(diǎn)評和基層黨員、群眾代表質(zhì)詢。述職內(nèi)容主要包括本地、本單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員隊(duì)伍運(yùn)行狀況分析評價(jià)，黨組織書記履行第一責(zé)任人職責(zé)情況，當(dāng)年推進(jìn)基層黨建工作的主要措施，完成年度基層黨建工作目標(biāo)任務(wù)的情況，加強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展與和諧穩(wěn)定取得的成效、存在的問題及改進(jìn)措施等。
結(jié)合述職，縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）黨組織每年應(yīng)向基層黨組織和黨員、干部、群眾代表報(bào)告基層黨建工作情況，并接受其評議。同時(shí)要通過電視、網(wǎng)絡(luò)、公開欄等載體公開基層黨建工作情況，接受社會(huì)各界監(jiān)督評議。
結(jié)合述職和評議情況，上一級黨委組織部門要對市（州）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委抓基層黨建工作情況進(jìn)行考核，考核分為好、較好、一般、差四個(gè)等次。出現(xiàn)因基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不落實(shí)、基層黨組織和黨員隊(duì)伍工作不力，年度內(nèi)發(fā)生重大惡性事件，造成嚴(yán)重后果和不良影響；黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員發(fā)生違法違紀(jì)案件，在黨員和干部群眾中造成不良影響；經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)低于本地區(qū)平均水平，排名靠后這三種情況之一的，實(shí)行“一票否決”，不能確定為好或較好。
考核結(jié)果作為市（州）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容，作為黨組織和黨員干部評先選優(yōu)、提拔使用的重要依據(jù)。對開展基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)不力、措施不實(shí)、工作效果不明顯，特別是黨員和干部意見較大、考核等次為差或一般的黨組織，督促限期改進(jìn)；考核結(jié)果連續(xù)兩年排位靠后，對黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話；考核檔次連續(xù)三年為差，對黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行調(diào)整；因領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不落實(shí)，使基層黨建工作出現(xiàn)嚴(yán)重問題，造成不良影響和嚴(yán)重后果的，對黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)。
每年年初，上級黨組織與下級黨組織采取簽訂目標(biāo)責(zé)任書等形式對目標(biāo)任務(wù)予以確認(rèn)。聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考一般安排在年底或次年年初進(jìn)行，原則上每年一次。（記者 周前進(jìn)）
