日前，國土資源部下發(fā)通知，部署開展2012年度全國土地變更調(diào)查與遙感監(jiān)測工作。2012年變更調(diào)查繼續(xù)堅(jiān)持并繼承了“國家總體掌控、地方細(xì)化調(diào)查”的總原則和“三上兩下”的工作程序，在國家層面實(shí)現(xiàn)對(duì)土地利用現(xiàn)狀和用地管理信息兩方面的總體掌控，充分發(fā)揮綜合信息監(jiān)管平臺(tái)作用，進(jìn)一步提升并強(qiáng)化綜合信息監(jiān)管平臺(tái)用地管理信息的權(quán)威性，改進(jìn)工作程序和內(nèi)容，保證現(xiàn)狀信息與用地管理信息的充分銜接，以確保調(diào)查成果真實(shí)、準(zhǔn)確，滿足“一查多用”的實(shí)際需要。
據(jù)介紹，2012年變更調(diào)查，部將利用國土資源綜合信息監(jiān)管平臺(tái)，首次疊加2012年度增減掛鉤、低丘緩坡利用、工礦廢棄地復(fù)墾、用地審批、土地整治、采礦用地方式改革試點(diǎn)及先行用地等日常審批管理信息內(nèi)容，開展用地管理信息套合標(biāo)注。這些信息經(jīng)部組織標(biāo)注、審核通過與確認(rèn)后，將作為用地管理信息控制數(shù)。
2012年度全國土地變更調(diào)查主要任務(wù)包括：開展遙感監(jiān)測、土地利用現(xiàn)狀變化調(diào)查、基本農(nóng)田情況調(diào)查、土地利用現(xiàn)狀變化調(diào)查成果內(nèi)外業(yè)核查、用地管理信息套合標(biāo)注、數(shù)據(jù)匯總統(tǒng)計(jì)與分析、更新國家級(jí)土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫。通過開展這項(xiàng)工作，全面掌握全國31個(gè)省（區(qū)、市）2012年度土地利用現(xiàn)狀變化情況，及時(shí)更新各級(jí)土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫和國土資源綜合信息監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)國土資源“以圖管地”科學(xué)監(jiān)管的目標(biāo)，滿足國土資源“一張圖”建設(shè)的需要，為國土資源“批、供、用、補(bǔ)、查”日常管理及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供基礎(chǔ)資料。
據(jù)介紹，此次套合標(biāo)注的用地管理信息包括新增建設(shè)用地、新增耕地兩部分。其中，將年度批準(zhǔn)的城市建設(shè)用地、單獨(dú)選址建設(shè)用地、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、低丘緩坡利用、采礦用地方式改革試點(diǎn)及先行用地等部綜合信息監(jiān)管平臺(tái)的管理信息，同新增建設(shè)用地圖斑疊加比對(duì)，分類標(biāo)注為“本年批準(zhǔn)本年建設(shè)”、“本年批而未用”和“本年未批先建”用地管理信息；將土地整治項(xiàng)目、增減掛鉤項(xiàng)目和工礦廢棄地復(fù)墾項(xiàng)目補(bǔ)充耕地等部綜合信息監(jiān)管平臺(tái)的管理信息，同新增耕地圖斑疊加比對(duì)，分別標(biāo)注“土地整治本年驗(yàn)收本年補(bǔ)充耕地”、“土地整治本年驗(yàn)收往年補(bǔ)充耕地”、“增減掛鉤補(bǔ)充耕地”和“工礦廢棄地復(fù)墾補(bǔ)充耕地”等管理信息，并標(biāo)注新增耕地資金來源。
通知強(qiáng)調(diào)，2012年度土地變更調(diào)查工作任務(wù)重，時(shí)間緊，組織要求高，各地要充分認(rèn)識(shí)土地變更調(diào)查工作基礎(chǔ)性和重要性，確保各項(xiàng)工作順利實(shí)施。部將建立嚴(yán)格的成果質(zhì)量考核制度，對(duì)變更調(diào)查成果，加大國家層面的外業(yè)核查核實(shí)力度，建立年度省級(jí)成果質(zhì)量評(píng)估制度，實(shí)行成果質(zhì)量獎(jiǎng)懲制度。
