12月6日至8日,黑龍江省委副書記、省長王憲魁連續(xù)主持召開經(jīng)濟、科技和民生座談會,圍繞學習貫徹十八大精神,謀劃明年工作,認真聽取經(jīng)濟科技界專家學者,高??蒲性核⒏咝录夹g(shù)企業(yè)負責人,以及基層教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、環(huán)衛(wèi)、供熱系統(tǒng)單位和社區(qū)、村支部基層組織代表的意見建議。落實中央改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)要求,問政問需問計于民,傾聽基層群眾愿望呼聲。他強調(diào),深入學習貫徹黨的十八大精神重在實踐,關(guān)鍵在落實。各級政府必須堅持以科學發(fā)展為主題、以提前實現(xiàn)全面建成小康社會為目標,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,按照穩(wěn)中求進總基調(diào)和省委統(tǒng)一部署,把科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展作為重要戰(zhàn)略,努力打造新的增長點,增強經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力和活力,提升經(jīng)濟運行的質(zhì)量和效益;要不斷為群眾做實事、解難事,在學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上取得新進展,加強與創(chuàng)新社會管理,提高人民群眾的生活水平。
在充分聽取與會代表的發(fā)言后,王憲魁指出,明年是貫徹落實黨的十八大精神起步之年,是黑龍江實施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,也是全省產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)三年攻堅的最后一年。謀劃和做好明年工作,要以提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益為中心,繼續(xù)把穩(wěn)增長放在更加重要位置,牢牢把握穩(wěn)中求進總基調(diào),突出“進”這個主要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在發(fā)展目標和速度上,要根據(jù)國內(nèi)外市場形勢的變化,結(jié)合龍江實際,更要與“十二五”規(guī)劃相銜接。進一步加大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)力度,重點構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,著力提高發(fā)展的速度、質(zhì)量和效益。加快打造綠色食品產(chǎn)業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)、以石墨和鉬等為代表的稀有礦產(chǎn)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、對俄經(jīng)貿(mào)合作五個經(jīng)濟增長點。要加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長。堅定“兩個毫不動搖”,即:在做強國有經(jīng)濟和做大非公經(jīng)濟上突破。繼續(xù)大上產(chǎn)業(yè)項目,加快發(fā)展新能源、節(jié)能環(huán)保、新材料、新醫(yī)藥、生物和信息等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。加快建立和完善以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系,完善科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)培育等扶持政策,把高端人才、科研成果等優(yōu)勢資源留在省內(nèi)。繼續(xù)擴大對外開放。建立開放型經(jīng)濟體系,推動開放朝著優(yōu)化結(jié)構(gòu)、拓展深度、提高效益方向轉(zhuǎn)變,推進對俄經(jīng)貿(mào)合作創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級。加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,打造新的經(jīng)濟增長點。要加快發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)。毫不動搖抓好糧食生產(chǎn),千方百計促進農(nóng)民增收,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐,培育新型經(jīng)營主體,構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。要通過改善民生提高社會管理水平,促進社會穩(wěn)定、維護社會秩序、最大限度激發(fā)社會活力。要加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),繼續(xù)建設(shè)完善公路、鐵路、水利、機場等基礎(chǔ)設(shè)施,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力保障。要大力加強生態(tài)文明建設(shè),堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先為主方針,實現(xiàn)林中經(jīng)濟林中發(fā)展、非林經(jīng)濟林外發(fā)展,礦區(qū)經(jīng)濟從地下向地上轉(zhuǎn)型,努力建設(shè)平安和諧礦區(qū)。
王憲魁強調(diào),黨的十八大強調(diào)要在改善民生和創(chuàng)新社會管理中加強社會建設(shè)。加強社會建設(shè)必須以保障和改善民生為重點。提高人民物質(zhì)文化生活水平,是改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本目的。近年來,黑龍江堅持實施重點民生工程,取得了很好效果,全省民生狀況不斷改善。但由于黑龍江地處邊疆、經(jīng)濟發(fā)展相對滯后,民生歷史欠賬很多,民生工作還不盡人意,需拿出更多精力和財力加以推進。我們要圍繞體現(xiàn)全面性、普惠性、逐步實現(xiàn)共同富裕的原則,把實現(xiàn)群眾對美好生活的新期待,作為謀劃和推進民生工作的奮斗目標,科學安排和扎實推進民生工作。要結(jié)合落實十八大提出的努力辦好人民滿意教育、推動高質(zhì)量的就業(yè)、千方百計增加居民收入、統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社保體系建設(shè)、提高人民健康水平、加強和創(chuàng)新社會管理六項重要任務(wù),堅持以抓民生實事為載體,不斷為人民群眾做好事、解難事。要集中力量辦大事、做好事,爭取國家更大的支持,逐步解決民生突出問題。不管遇到多大困難,都必須做到在財力上真投入,用于民生方面的專項支出只能增加,不能減少。
王憲魁強調(diào),黨的十八大突出強調(diào)提高科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率。黑龍江是科技大省,但不是科技強省。要以十八大精神為指導,把科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展作為重要戰(zhàn)略,推動科技與經(jīng)濟緊密結(jié)合,將科技資源優(yōu)勢、自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力,打造科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的新增長點。要推動企業(yè)成為科技創(chuàng)新主體。引導企業(yè)將科技創(chuàng)新資源作為生存與發(fā)展的第一資源緊緊抓在手上。深化企業(yè)為主導的產(chǎn)業(yè)技術(shù)戰(zhàn)略同盟,形成產(chǎn)學研結(jié)合,相互促進、互為補充的利益共同體。落實兌現(xiàn)好企業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展的稅收、財政、土地、金融和產(chǎn)業(yè)等優(yōu)惠。要更新觀念,樹立自信,加大科技成果轉(zhuǎn)化落地力度,不能讓重大技術(shù)成果流失。加強技術(shù)改造,促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?;e極構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。搭建平臺、強化對接,特別是省內(nèi)高校、科研院所與市(地)、企業(yè)對接,讓重大科技成果走進企業(yè)和經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場。要完善科技創(chuàng)新聯(lián)動機制,加快構(gòu)建企業(yè)、大學、科研院所和政府四維螺旋科技創(chuàng)新常態(tài)化機制,構(gòu)建產(chǎn)學研用一體化的科技創(chuàng)新體系。要強化部省合作,爭取國家支持,重點推動石墨、燃氣輪機、機器人、生物制劑、新能源、云計算等上升為國家重大科技專項,形成產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展、市場高成長需求的新興產(chǎn)業(yè)集群。
王憲魁表示,此次座談會的效果很好,與會同志從不同的角度提出的建議深刻,讓人受啟發(fā),我們一定認真研究大家的意見建議,把真知灼見梳理歸類,體現(xiàn)到明年政府工作報告和各項工作的謀劃、部署中去。同時,在今后工作中,要虛心聽取專家學者和基層一線同志意見建議,深入開展調(diào)查研究,促進政府決策科學化和民主化。
省委常委、副省長劉國中,副省長程幼東、于莎燕、張建星和省直有關(guān)部門主要負責同志出席座談會。(記者賈輝)