按照陳雷部長“要繼續(xù)加大工作力度,搞好工程運(yùn)行管理”的重要批示,根據(jù)《水庫運(yùn)行管理督查工作指導(dǎo)意見》的具體要求,2012年,水利部深入組織開展水庫運(yùn)行管理督查。截至目前,共派出6批督查組,對山西、吉林、黑龍江、福建、山東、湖南、廣東、廣西、甘肅等9個(gè)?。▍^(qū))和廈門、青島2個(gè)計(jì)劃單列市的41座水庫進(jìn)行了現(xiàn)場督查,其中,大型18座、中型22座、小型1座,形成52個(gè)督查報(bào)告,印發(fā)督查意見11份,全年督查計(jì)劃工作任務(wù)全面完成,督查工作取得顯著成效,不僅增強(qiáng)了水庫主管部門和管理單位的責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步規(guī)范了各項(xiàng)管理內(nèi)容和行為,提高了水庫運(yùn)行管理水平,還對充分發(fā)揮水庫綜合效益、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到重要作用。
在督查工作中,督查組主要圍繞水庫運(yùn)行管理及監(jiān)督管理工作,以水庫大壩安全管理責(zé)任制、管護(hù)經(jīng)費(fèi)、調(diào)度運(yùn)用、應(yīng)急管理、檢查觀測、維修養(yǎng)護(hù)、制度建設(shè)等為重點(diǎn),通過工程查看、查閱資料、座談交流等方式,督促水庫管理單位及其主管部門全面落實(shí)水庫管理法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并幫助查找水庫運(yùn)行管理工作中存在的主要問題。督查中發(fā)現(xiàn),有部分水庫存在大壩安全管理責(zé)任制落實(shí)不到位、兩項(xiàng)經(jīng)費(fèi)到位率低的問題,還有一些水庫存在日常管理和應(yīng)急管理工作薄弱、確權(quán)劃界工作進(jìn)展緩慢等問題。督查組均與水庫管理單位和主管部門進(jìn)行了充分溝通,反饋了發(fā)現(xiàn)的突出問題,提出了整改意見,有關(guān)主管部門和水庫管理單位能夠按照督查意見認(rèn)真進(jìn)行整改,達(dá)到了預(yù)期效果。
全國水庫運(yùn)行管理督查工作對各地起到示范和引導(dǎo)作用。目前,已有10多個(gè)?。▍^(qū)、市)參照水利部督查工作模式和做法,建立了本(省、區(qū))水庫運(yùn)行管理督查工作機(jī)制,并進(jìn)行了水庫運(yùn)行管理督查。下一步,水利部將深入總結(jié)水庫運(yùn)行管理督查工作,梳理分析發(fā)現(xiàn)的主要問題,進(jìn)一步強(qiáng)化督查整改措施,同時(shí)研究適當(dāng)擴(kuò)大督查項(xiàng)目范圍,推動(dòng)開展水閘、河道堤防的督查工作,不斷提升水利工程管理水平,全面發(fā)揮水利工程綜合效益。