為進(jìn)一步做好黃河防凌工作，受國(guó)家防總副總指揮、水利部部長(zhǎng)陳雷委托，12月5日至6日，國(guó)家防總秘書長(zhǎng)、水利部副部長(zhǎng)劉寧率隊(duì)赴內(nèi)蒙古黃河沿線查看凌情，研究防凌工作，對(duì)防凌工作作出進(jìn)一步安排部署，要求沿黃有關(guān)省區(qū)重點(diǎn)做好五個(gè)方面工作。一是切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)防凌責(zé)任制，做到分工明確，任務(wù)落實(shí)，責(zé)任到人，確保各項(xiàng)防凌工作落到實(shí)處。二是切實(shí)做好監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，強(qiáng)化會(huì)商，科學(xué)研判天氣和凌情變化，及時(shí)做出預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，為防凌調(diào)度提供依據(jù)。三是切實(shí)做好防凌調(diào)度，針對(duì)今年水情、工情及凌情特點(diǎn)，優(yōu)化龍羊峽、劉家峽、萬(wàn)家寨等骨干水庫(kù)調(diào)度方案，確保平穩(wěn)封河。內(nèi)蒙古要加強(qiáng)應(yīng)急分洪區(qū)管理，落實(shí)分凌措施，確保分凌區(qū)需要時(shí)能夠及時(shí)有效啟用。四是切實(shí)加強(qiáng)巡堤查險(xiǎn)，針對(duì)今年汛期沿黃部分地區(qū)防洪工程出險(xiǎn)多的實(shí)際情況，要組織力量，狠抓落實(shí)，切實(shí)做好巡堤查險(xiǎn)，確保險(xiǎn)情早發(fā)現(xiàn)，早搶護(hù)。五是切實(shí)加強(qiáng)防凌值守，強(qiáng)化信息報(bào)送，提高防凌信息的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。
今年汛期黃河內(nèi)蒙古河段連續(xù)2個(gè)月時(shí)間持續(xù)高水位、大流量行洪，造成110多公里堤防發(fā)生滲水、塌坡等險(xiǎn)情，170多處護(hù)岸、河道整治工程損毀。由于損毀工程量大、涉及范圍廣，雖經(jīng)汛期搶護(hù)和汛后加固，仍有部分堤防和河道整治工程沒有加固完工。內(nèi)蒙古河段防洪、防凌工程體系仍不完善，海勃灣水利樞紐尚未建成，部分堤防高度不足、堤身單薄、填筑質(zhì)量不高，加上河道淤積萎縮，控導(dǎo)工程少，主流擺動(dòng)頻繁，斜河、滾河、頂沖等險(xiǎn)情時(shí)有發(fā)生，危及堤防安全。同時(shí)，為抵御黃河上中游洪水，今年龍羊峽、劉家峽、小浪底等干流骨干水庫(kù)蓄水偏多，增加了封河期水庫(kù)調(diào)度難度。黃河防凌形勢(shì)不容樂觀。
隨著氣溫不斷下降，黃河內(nèi)蒙古河段封河加快。從12月1日封河開始至12月6日，黃河上中游累計(jì)封河長(zhǎng)度257公里，其中內(nèi)蒙古河段封河237公里，封凍河段主要位于巴彥淖爾市烏拉特前旗至包頭市土右旗河段，中游北干流龍口庫(kù)區(qū)封凍20公里。7日8時(shí)，三湖河口（烏拉特前旗）、頭道拐（托克托縣）站流量分別為325立方米每秒、205立方米每秒。
目前，黃河防總和沿黃各地按照國(guó)家防總的要求，密切監(jiān)視黃河凌情變化，加強(qiáng)水庫(kù)防凌調(diào)度，強(qiáng)化凌情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，落實(shí)了搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物料，加強(qiáng)了堤防巡查和防凌值守，全力做好封河期各項(xiàng)防凌工作，確保安全。
