記者3日從山東省教育廳獲悉,山東異地高考方案細(xì)則相關(guān)文件,已經(jīng)多部門商討認(rèn)定和會(huì)簽,并將以省政府名義簽發(fā),“本周內(nèi)有望正式向社會(huì)公布”。
自1977年恢復(fù)高考以來(lái),考生只能在戶籍所在地參加高考。異地高考,就是打破戶籍限制,允許考生在就學(xué)地就近高考。今年2月29日,在全省高考招生制度改革新聞通氣會(huì)上,山東在全國(guó)率先提出“非戶籍考生”在流入地參加高考方案,開啟了全國(guó)進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女異地高考的閘門,引起極大反響。
異地高考,報(bào)考“門檻”是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。山東省教育廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,即將出臺(tái)的細(xì)則規(guī)定,“須有山東省完整三年高中階段學(xué)習(xí)經(jīng)歷且具有山東省高中階段學(xué)籍”的非戶籍考生,可在山東省就地(所就學(xué)的高中段學(xué)校所在地)參加高考。而這一政策,將從2014年起施行,即2011年入學(xué)的高中生。
這一細(xì)則在大方案之下,還可能給各市一定的“自由度”,各市根據(jù)當(dāng)?shù)鼐唧w情況,制訂更務(wù)實(shí)的操作細(xì)則。
此前不久,黑龍江省公布了異地高考方案,強(qiáng)調(diào)學(xué)生家長(zhǎng)“有合法職業(yè)和穩(wěn)定住所(含租賃)”、學(xué)生“連續(xù)就讀3年”,并未提及“繳納社會(huì)保險(xiǎn)”等。江蘇、安徽等省明確異地高考在2013年執(zhí)行。目前,已有山東在內(nèi)的15個(gè)省市表示年底前出臺(tái)相關(guān)細(xì)則。
在山東省,濟(jì)南、青島是外來(lái)務(wù)工人員子女的重要流入地。濟(jì)南市教育局基礎(chǔ)教育處處長(zhǎng)王纮介紹:截至2011年底,全市義務(wù)教育階段學(xué)校共招收外來(lái)務(wù)工人員子女84085人,占城區(qū)在讀中小學(xué)生總數(shù)的14.2%；外來(lái)務(wù)工人員子女定點(diǎn)學(xué)校56所,分布區(qū)域擴(kuò)展到全市,而定點(diǎn)學(xué)校中,外來(lái)務(wù)工人員子女占在校生總數(shù)的52.6%。
坐落于槐蔭區(qū)的濟(jì)南九中,“2000年以前,每年全校也就二三十個(gè)外來(lái)務(wù)工人員子女?，F(xiàn)在一個(gè)年級(jí)600名學(xué)生中,外來(lái)務(wù)工人員子女有120名左右?！睗?jì)南九中校長(zhǎng)張華說(shuō)。
該校高三·二班的劉磊,3歲就跟父母從菏澤來(lái)濟(jì)南,但因父母收入不高,一直沒能在濟(jì)南落戶口,“我當(dāng)然希望在濟(jì)南參加高考,但明年沒指望了?！?/p>
據(jù)分析,開放異地高考,對(duì)山東這樣教育相對(duì)發(fā)達(dá),但高校資源少、人口輸出多的省份影響不大,但對(duì)京、津、滬以及教育不發(fā)達(dá)地區(qū)的考生沖擊較大。王纮認(rèn)為,如何防范權(quán)力尋租、打“擦邊球”,是相關(guān)方案設(shè)計(jì)的關(guān)鍵點(diǎn),應(yīng)盡快出臺(tái)“高考移民”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),防范投機(jī)鉆營(yíng)的情況。（記者 王原）
