山東省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十四次會議,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)了黨的十八大精神,一致表示,堅決擁護(hù)黨的十八大通過的各項報告和決議,堅決擁護(hù)以習(xí)近平同志為總書記的新一屆黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體。黨中央、省委對學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神高度重視,作出全面部署,提出明確要求,現(xiàn)結(jié)合山東省人大工作實(shí)際,就學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神,作如下決議:
一、充分認(rèn)識黨的十八大的重大意義,迅速興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神的熱潮
黨的十八大是在我國進(jìn)入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的大會。胡錦濤同志代表十七屆中央委員會所作的報告,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),分析了國際國內(nèi)形勢發(fā)展變化,回顧總結(jié)了過去五年的工作和黨的十六大以來的奮斗歷程及取得的歷史性成就,確立了科學(xué)發(fā)展觀的歷史地位,提出了奪取中國特色社會主義新勝利的基本要求,確定了全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標(biāo),對新的時代條件下推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)作出了全面部署,對全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平提出了明確要求。報告描繪了全面建成小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖,為黨和國家事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展指明了方向,是全黨全國各族人民智慧的結(jié)晶,是我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民奪取中國特色社會主義新勝利的政治宣言和行動指南,是馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。《中國共產(chǎn)黨章程(修正案)》,體現(xiàn)了黨的理論創(chuàng)新和實(shí)踐發(fā)展的成果,體現(xiàn)了黨的十八大確立的重大理論觀點(diǎn)和重大工作部署,對以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平提出了明確要求。黨的十八屆一中全會選舉產(chǎn)生了以習(xí)近平同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體,一批經(jīng)驗豐富、年富力強(qiáng)、德才兼?zhèn)洹^發(fā)有為的同志進(jìn)入中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)了黨的中央領(lǐng)導(dǎo)集體的又一次新老交替,充分顯示了中國特色社會主義事業(yè)蓬勃興旺、薪火相傳、后繼有人,充分體現(xiàn)了全黨的意志,充分反映了全黨全軍全國各族人民的愿望,為全面建成小康社會、奪取中國特色社會主義新勝利提供了堅強(qiáng)政治和組織保證。黨的十八大是一次高舉旗幟、繼往開來、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會。認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神,關(guān)系黨和國家工作全局,關(guān)系中國特色社會主義事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展,對動員全黨全國各族人民在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,滿懷信心為全面建成小康社會、奪取中國特色社會主義新勝利而奮斗,具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。全省各級人大及其常委會一定要充分認(rèn)識黨的十八大的重大意義,把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù),以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,迅速興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神的熱潮。
二、深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十八大精神,把思想認(rèn)識統(tǒng)一到大會精神上來
學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,首先要系統(tǒng)研讀黨的十八大文件,原原本本學(xué)習(xí)十八大報告和黨章,學(xué)習(xí)習(xí)近平同志在黨的十八屆一中全會上的重要講話精神,深刻領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì),全面準(zhǔn)確把握科學(xué)內(nèi)涵,把思想和行動統(tǒng)一到黨的十八大精神上來,把力量凝聚到實(shí)現(xiàn)黨的十八大確定的各項任務(wù)上來。
要深刻領(lǐng)會和把握黨的十八大主題,進(jìn)一步明確在新的形勢下我們黨舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么樣的目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)的重大問題,堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進(jìn)。要深刻領(lǐng)會和把握過去5年和10年黨和國家事業(yè)取得的新的歷史性成就,充分認(rèn)識黨的十七大以來的5年,是我們在中國特色社會主義道路上奮勇前進(jìn)的5年,是我們經(jīng)受住各種困難和風(fēng)險考驗、奪取全面建設(shè)小康社會新勝利的5年；充分認(rèn)識黨的十六大以來的10年,是我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、民主不斷健全、文化日益繁榮、社會持續(xù)穩(wěn)定的時期,是著力保障和改善民生、人民得到更多實(shí)惠的時期,從而進(jìn)一步增強(qiáng)民族自豪感和凝聚力。要深刻領(lǐng)會和把握科學(xué)發(fā)展觀的歷史地位和指導(dǎo)意義,充分認(rèn)識科學(xué)發(fā)展觀是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn),科學(xué)回答了新形勢下實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎么發(fā)展等重大問題,把我們對中國特色社會主義規(guī)律的認(rèn)識提高到新水平；充分認(rèn)識科學(xué)發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系最新成果,是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶,是指導(dǎo)黨和國家全部工作的強(qiáng)大思想武器,是黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想,從而更加自覺地深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。要深刻領(lǐng)會和把握中國特色社會主義的豐富內(nèi)涵和奪取中國特色社會主義新勝利的基本要求,充分認(rèn)識中國特色社會主義是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的根本方向,中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義制度,是黨和人民90多年奮斗、創(chuàng)造、積累的根本成就,必須倍加珍惜、始終堅持、不斷發(fā)展；牢牢把握建設(shè)中國特色社會主義的總依據(jù)、總布局、總?cè)蝿?wù)和基本要求,更加堅定中國特色社會主義理想信念,堅定道路自信、理論自信、制度自信。要深刻領(lǐng)會和把握全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標(biāo),明確實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)的新要求和加強(qiáng)體制、機(jī)制、制度建設(shè)的新任務(wù),努力在全面建成小康社會征程上走在前列。要深刻領(lǐng)會和把握中國特色社會主義事業(yè)的總體布局,牢牢把握經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)五位一體統(tǒng)籌推進(jìn)的新要求,努力推動各項重大部署的全面落實(shí)。要深刻領(lǐng)會和把握全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的重大任務(wù),牢牢把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線,以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。要深刻領(lǐng)會和把握中國特色社會主義政治發(fā)展道路的科學(xué)內(nèi)涵,自覺堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,堅持人大工作正確政治方向,努力維護(hù)國家法制統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威,堅持一切權(quán)力屬于人民,發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主,保證人民依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,積極推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè),加快建設(shè)社會主義法治國家。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織好黨的十八大精神的學(xué)習(xí)宣傳
全省各級人大及其常委會要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),廣泛深入發(fā)動,努力在全省人大系統(tǒng)營造學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神的濃厚氛圍。
一是要按照中央和省委的部署要求,把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神擺上重要議事日程,統(tǒng)籌規(guī)劃協(xié)調(diào),制定學(xué)習(xí)計劃,作出精心安排,提出明確要求。二是要切實(shí)搞好學(xué)習(xí)培訓(xùn),通過舉辦各種形式的培訓(xùn)班、研討班、專題報告會等,組織各級人大常委會組成人員及機(jī)關(guān)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大精神。各級人大常委會黨組及機(jī)關(guān)各黨支部要集中精力和時間,把學(xué)習(xí)黨的十八大精神作為中心內(nèi)容,在認(rèn)真學(xué)習(xí)十八大報告、黨章等文件的基礎(chǔ)上,列出專題進(jìn)行研討,力求學(xué)深學(xué)透、融會貫通。三是要加強(qiáng)督促指導(dǎo),確保學(xué)習(xí)時間、人員、內(nèi)容和效果“四落實(shí)”,不斷把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神引向深入、推向持久、見到實(shí)效。要安排專門時間,組織常委會組成人員和機(jī)關(guān)工作人員搞好自學(xué)和集體學(xué)習(xí),努力做到學(xué)得更深入、領(lǐng)會得更透徹、貫徹得更自覺；各級人大常委會組成人員和各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加學(xué)習(xí)、帶頭宣傳、帶頭貫徹落實(shí)；各級各部門主要負(fù)責(zé)人是抓好學(xué)習(xí)宣傳的第一責(zé)任人,必須盡職盡責(zé),切實(shí)把本部門、本單位的學(xué)習(xí)抓緊抓好抓出成效。要把學(xué)習(xí)黨的十八大報告、黨章與學(xué)習(xí)習(xí)近平同志在十八屆一中全會上的重要講話結(jié)合起來,與學(xué)習(xí)中央和省委的通知精神結(jié)合起來,加深對黨的十八大提出的重大理論觀點(diǎn)、重大方針政策、重大工作部署的理解,真正使黨的十八大精神成為指導(dǎo)我們?nèi)娼ǔ尚】瞪鐣Z取中國特色社會主義事業(yè)新勝利的強(qiáng)大思想武器。
四、以黨的十八大精神為指導(dǎo),扎實(shí)推動人大工作
全省各級人大及其常委會要通過學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,堅定不移高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅定信念,在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,在凝聚共識上下功夫,在推動工作上下功夫,努力推動中央和省委重大決策部署的貫徹落實(shí)。要切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性堅定性,堅持把推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作為第一要義,把以人為本作為核心立場,把全面協(xié)調(diào)可持續(xù)作為基本要求,把統(tǒng)籌兼顧作為根本方法,做科學(xué)發(fā)展觀的忠實(shí)實(shí)踐者、推動者。要積極適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求,不斷增強(qiáng)政治意識、大局意識、群眾意識、法治意識和責(zé)任意識,保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),緊緊圍繞黨和國家工作大局,依法履行各項職責(zé),扎實(shí)做好各項工作,確保黨的十八大提出的各項任務(wù)落到實(shí)處。要大力加強(qiáng)社會主義民主政治建設(shè),堅持和完善好人民代表大會制度。根據(jù)黨的十八大關(guān)于加強(qiáng)社會主義民主政治建設(shè)的新要求,切實(shí)把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一起來,以保證人民當(dāng)家作主為根本,以調(diào)動人民積極性為目標(biāo),不斷健全民主制度,豐富民主形式,拓寬民主渠道,擴(kuò)大公民有序的政治參與,充分發(fā)揮法治在國家治理和社會管理中的重要作用,保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由,牢固樹立社會主義法治理念,認(rèn)真落實(shí)依法治國方略,努力推動法治山東建設(shè)。要堅持科學(xué)立法、民主立法,著力提高立法質(zhì)量。牢固樹立以人為本、立法為民的理念,堅持“不抵觸、有特色、可操作、重實(shí)效”的原則,以提高立法質(zhì)量為重點(diǎn),把立法決策與山東省改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題,與人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題緊密結(jié)合起來,堅持群眾路線,堅持開門立法,不斷拓展公民參與立法的新途徑,努力提高地方立法的科學(xué)化、民主化和規(guī)范化水平,突出立法地方特色,不斷健全與中國特色社會主義法律體系相配套、與山東省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)的地方性法規(guī),為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省新跨越提供良好的制度支持和法制保障。要進(jìn)一步加大監(jiān)督工作力度,努力增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。按照黨的十八大關(guān)于加強(qiáng)對權(quán)力制約和監(jiān)督的要求,緊緊圍繞主題主線,把穩(wěn)增長和改善民生放在更加突出的位置,不斷更新監(jiān)督理念,突出監(jiān)督重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)督措施,改進(jìn)監(jiān)督方式,依法加強(qiáng)對“一府兩院”的監(jiān)督,加強(qiáng)對政府全口徑預(yù)算決算的審查和監(jiān)督,努力增強(qiáng)監(jiān)督的針對性和實(shí)效性,大力促進(jìn)依法行政和公正司法,促進(jìn)社會公平正義,促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,推動和諧社會建設(shè)。要切實(shí)做好代表工作,充分發(fā)揮人大代表的主體作用。認(rèn)真貫徹代表法,不斷健全機(jī)制,完善措施,緊緊抓住代表培訓(xùn)、代表小組建設(shè)、集中調(diào)研和視察、提出議案建議等環(huán)節(jié),拓寬工作領(lǐng)域,加大保障力度,提高服務(wù)質(zhì)量,進(jìn)一步調(diào)動人大代表依法執(zhí)行職務(wù)的自覺性和積極性,切實(shí)發(fā)揮人大代表作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)主體的作用、聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展與社會和諧的模范帶頭作用。要按照中央和省委的統(tǒng)一部署,扎實(shí)做好年底前的各項工作,特別是全國人大代表和省人大代表的換屆選舉工作,做好省十二屆人大一次會議的各項籌備工作,確保人代會圓滿順利成功。要大力加強(qiáng)自身建設(shè),強(qiáng)化理論武裝,優(yōu)化知識結(jié)構(gòu),完善工作制度,規(guī)范履職行為,不斷提高履職能力和水平。
讓我們在中共山東省委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅定信念,凝聚力量,依法履行各項職責(zé),努力把十八大精神貫徹落實(shí)到人大工作中去,堅定不移地走中國特色社會主義道路,為全面建成小康社會,加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省,譜寫山東人民美好生活新篇章而努力奮斗!
