11月27日,水利部黨組中心組學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)班經(jīng)過(guò)三天的脫產(chǎn)學(xué)習(xí)圓滿(mǎn)結(jié)束。水利部黨組副書(shū)記、副部長(zhǎng)矯勇作學(xué)習(xí)總結(jié)。他強(qiáng)調(diào),要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神同積極踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路、大力發(fā)展民生水利緊密結(jié)合起來(lái),同扎實(shí)做好當(dāng)前各項(xiàng)水利工作、開(kāi)好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)緊密結(jié)合起來(lái),同認(rèn)真總結(jié)今年工作、切實(shí)謀劃明年工作緊密結(jié)合起來(lái),在新起點(diǎn)上奮力推進(jìn)水利改革發(fā)展新跨越,為全面建成小康社會(huì)做出新的更大貢獻(xiàn)。
河南省委常委、副省長(zhǎng)劉滿(mǎn)倉(cāng),水利部黨組成員、中紀(jì)委駐部紀(jì)檢組組長(zhǎng)董力,部黨組成員、副部長(zhǎng)劉寧出席,部黨組成員、副部長(zhǎng)蔡其華主持,長(zhǎng)江水利委員會(huì)黨組書(shū)記、主任劉雅鳴,水利部總工程師汪洪、總規(guī)劃師周學(xué)文等出席。四個(gè)小組的召集人分別代表本小組匯報(bào)了討論情況和大家的學(xué)習(xí)體會(huì)。
矯勇指出,本次學(xué)習(xí)班是一次學(xué)習(xí)內(nèi)容十分豐富、學(xué)習(xí)形式豐富多樣、學(xué)習(xí)成果十分顯著的學(xué)習(xí)班。陳雷部長(zhǎng)代表部黨組作的動(dòng)員講話,是指導(dǎo)大家深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十八大精神的一個(gè)重要的輔導(dǎo)報(bào)告。陳部長(zhǎng)從八個(gè)方面,系統(tǒng)闡述了黨的十八大的重大意義和精神實(shí)質(zhì);通過(guò)把十八大精神與水利改革發(fā)展的實(shí)踐融會(huì)貫通,以八個(gè)“著力”,提出了水利系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神、奮力推進(jìn)中國(guó)特色水利現(xiàn)代化偉大事業(yè)的目標(biāo)任務(wù)和要求;并對(duì)下一步在全系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十八大精神,統(tǒng)籌做好當(dāng)前各項(xiàng)水利工作做出了全面部署。陳雷部長(zhǎng)的講話,內(nèi)容很豐富,任務(wù)很明確,要求很具體,要進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),結(jié)合工作實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。
本次學(xué)習(xí)班有四個(gè)方面的收獲。一是比較好地解決了信念問(wèn)題。大家為我們黨、國(guó)家和人民取得的根本成就深感自豪,更加堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義的信念,更加堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義道路,并為之而奮斗終生。二是比較好地解決了理論認(rèn)知問(wèn)題。黨的十八大報(bào)告,對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)行了最為完整、最為系統(tǒng)、最為科學(xué)的論述,是中華民族文明史上一次里程碑式的跨越,是對(duì)世界文明的一次偉大貢獻(xiàn),是對(duì)東西方兩種文明、兩種意識(shí)形態(tài)競(jìng)爭(zhēng)的一次神圣的宣言。三是比較好地解決了實(shí)踐的方向問(wèn)題。始終堅(jiān)持貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的“四個(gè)必須”,在全力推動(dòng)水利發(fā)展上下功夫,在抓好人民群眾最關(guān)心、最直接、最緊迫的民生水利上下功夫,在節(jié)約和保護(hù)水資源上下功夫,在統(tǒng)籌兼顧各項(xiàng)水利改革發(fā)展任務(wù)上下功夫。四是比較好地解決了對(duì)黨的建設(shè)重要性、緊迫性的理解問(wèn)題。必須牢牢把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線,每個(gè)基層黨組織和黨員,尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,都要積極自覺(jué)地投入到全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。
矯勇強(qiáng)調(diào),要把學(xué)習(xí)黨的十八大精神與水利工作緊密結(jié)合起來(lái),注重六個(gè)能力的提高。一要切實(shí)提高水利對(duì)“四化同步”發(fā)展的保障能力。實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù),就是推動(dòng)“四化同步”發(fā)展,水利要不斷提高“四化同步”發(fā)展的保障能力,確?!八幕健敝械姆篮榘踩?、供水安全、糧食安全。在保障防洪安全方面,要在確保大江大河安瀾的同時(shí),按照公共服務(wù)均等化的原則,更加注重涉及廣大民生的中小河流防洪安全、中小水庫(kù)的防洪安全以及應(yīng)對(duì)突發(fā)山洪災(zāi)害的防洪安全,切實(shí)減少汛期因洪死亡人數(shù),切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)面對(duì)洪水的安全保障。在保障供水安全方面,要在完成農(nóng)村人口飲水安全建設(shè)任務(wù)的同時(shí),更加注重優(yōu)化國(guó)土空間開(kāi)發(fā)格局和實(shí)施國(guó)家主體功能區(qū)戰(zhàn)略中的供水安全問(wèn)題,更加注重城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的城鎮(zhèn)供水安全問(wèn)題,更加注重縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的中小城市供水安全問(wèn)題,優(yōu)化配置水資源,提高供水能力和保證率,保護(hù)飲用水源地,保障供水質(zhì)量。在保障糧食安全方面,要努力解決種糧比較效益低下與保障國(guó)家糧食安全的矛盾,大力發(fā)展農(nóng)田水利,不斷提高農(nóng)業(yè)抗御水旱災(zāi)害的能力和糧食綜合生產(chǎn)能力,降低農(nóng)民抗災(zāi)減災(zāi)成本。尤其要大力開(kāi)展灌區(qū)建設(shè),大力發(fā)展高效節(jié)水灌溉,實(shí)現(xiàn)糧食安全與節(jié)約水資源雙贏。同時(shí),要加快傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利的轉(zhuǎn)變,尤其要提高水利信息化水平,以信息化推動(dòng)水利現(xiàn)代化。
二要切實(shí)提高水利在生態(tài)文明建設(shè)中的社會(huì)管理能力。保護(hù)好水資源,保護(hù)好江河湖泊,水利必須從加強(qiáng)立法執(zhí)法、強(qiáng)化規(guī)劃管理、嚴(yán)格項(xiàng)目審批、從嚴(yán)監(jiān)督管理等方面,不斷提高涉水事務(wù)社會(huì)管理能力。要全面加強(qiáng)節(jié)水管理,落實(shí)好最嚴(yán)格的水資源管理制度,從體制機(jī)制上下功夫,解決水生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,在水利規(guī)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、勘測(cè)設(shè)計(jì)、工程建設(shè)等方面,融入更多的水生態(tài)、水環(huán)境、水文化元素。
三要切實(shí)提高水利對(duì)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的統(tǒng)籌兼顧能力。要根據(jù)十八大關(guān)于加強(qiáng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的要求,按照胡錦濤同志提出的實(shí)施差別化政策的理念,在水利建設(shè)中重點(diǎn)向西藏、新疆等少數(shù)民族地區(qū)傾斜,向國(guó)家11個(gè)集中連片的特困區(qū)傾斜,向國(guó)家貧困縣傾斜,真心實(shí)意幫助他們規(guī)劃項(xiàng)目,開(kāi)展前期工作,加大資金支持力度。
四要切實(shí)提高水利在構(gòu)建和諧社會(huì)中的移民工作能力。新時(shí)期的水利工作要求我們不僅要考慮防洪、發(fā)電、供水、航運(yùn)等綜合效益,更要把移民利益擺在更加突出的地位,統(tǒng)籌兼顧,把土地征用和移民安置規(guī)劃做得更細(xì)、更實(shí)、更規(guī)范、更透明、更民主,最終要符合廣大移民的利益和意愿。
五要切實(shí)提高水利對(duì)完成大規(guī)模水利建設(shè)的執(zhí)行能力。新時(shí)期的水利建設(shè)呈現(xiàn)新特點(diǎn):一是投資強(qiáng)度大,二是民生水利項(xiàng)目點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣、量大,三是中央要求高,四是省級(jí)重大工程量級(jí)大。大規(guī)模水利建設(shè)對(duì)水利前期工作能力、建設(shè)管理能力、施工組織能力、工期控制能力均提出了新挑戰(zhàn),對(duì)工程安全、資金安全、干部安全、生產(chǎn)安全提出了新考驗(yàn)。因此,務(wù)必要提高大規(guī)模水利建設(shè)過(guò)程中的執(zhí)行能力,確保水利建設(shè)任務(wù)優(yōu)質(zhì)安全高效完成。
六要切實(shí)提高水利對(duì)腐敗風(fēng)險(xiǎn)的免疫能力。水利系統(tǒng)一定要反腐敗警鐘長(zhǎng)鳴,抓廉政持之以恒,切實(shí)提高抵御腐敗風(fēng)險(xiǎn)的免疫能力。按照十八大精神要求,從全體黨員的信仰教育入手,從懲防體系建設(shè)入手,從規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的制度建設(shè)入手,從自覺(jué)遵守廉政準(zhǔn)則入手,切實(shí)做好水利反腐倡廉工作。
矯勇要求,要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神不斷引向深入。要發(fā)揮好表率帶頭作用,組織廣大干部職工把黨的十八大精神學(xué)得更加深入、領(lǐng)會(huì)得更加透徹、貫徹得更加自覺(jué),把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神不斷引向深入。一是以高度自覺(jué)的態(tài)度抓好學(xué)習(xí)貫徹,二是以中心組學(xué)習(xí)的示范帶動(dòng)作用抓好學(xué)習(xí)貫徹,三是以理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)抓好學(xué)習(xí)貫徹,四是以狠抓落實(shí)的精神抓好學(xué)習(xí)貫徹。