11月26日上午，貴州省省長趙克志主持召開省政府第67次常務(wù)會議，認(rèn)真貫徹落實黨的十八大和貴州省委十一屆二次全會精神，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，研究明年經(jīng)濟(jì)工作。
會議認(rèn)為，黨的十八大是在我國進(jìn)入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的大會。貴州省委十一屆二次全會對認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十八大精神作出部署，提出了明確要求。省政府各部門要把學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十八大和省委十一屆二次全會精神作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)，切實把思想統(tǒng)一到十八大精神上來，大力推動全省經(jīng)濟(jì)社會又好又快、更好更快發(fā)展。要牢牢把握黨的十八大提出的全面建成小康社會宏偉目標(biāo)和到2020年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值、城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番的要求，堅持把增加就業(yè)和提高城鄉(xiāng)居民收入作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)，建立與經(jīng)濟(jì)增長相適應(yīng)的收入增長機制，大幅度提高城鄉(xiāng)居民收入特別是中低收入群眾收入；立足貴州發(fā)展的階段性特征，努力在較長時期內(nèi)保持一個高于全國、高于西部、高于以往的發(fā)展速度，努力做大經(jīng)濟(jì)總量，迅速壯大貴州省經(jīng)濟(jì)實力，加快實現(xiàn)“兩步走”的戰(zhàn)略目標(biāo)。
會議指出，今年以來，貴州省政府堅決貫徹中央及省委各項決策部署，把保增長作為經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，采取一系列針對性措施，積極應(yīng)對國內(nèi)外復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢，全省經(jīng)濟(jì)總體上保持了“高位運行、持續(xù)向好”的發(fā)展態(tài)勢。前三季度，全省生產(chǎn)總值增長14%左右，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入同比分別增長13.8%和16.6%；1-10月，全省規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長21%，固定資產(chǎn)投資同比增長56.8%，財政總收入、公共財政預(yù)算收入同比分別增長24.5%和33.7%，金融機構(gòu)人民幣各項存、貸款余額同比分別增長22.8%和22.7%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)35.5萬人、同比多增40.4%。一是檢驗“趕”的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速在全國位次全面前移。前三季度，全省一、二、三產(chǎn)增加值和固定資產(chǎn)投資、公共財政預(yù)算收入、社會消費品零售總額等主要指標(biāo)增速均列全國第1位。二是檢驗“轉(zhuǎn)”的“四個比重提高”和“四個雙下降”全面推進(jìn)。初步預(yù)計，年初確定的提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)比重、城鎮(zhèn)人口比重、民營經(jīng)濟(jì)比重、縣域經(jīng)濟(jì)比重的目標(biāo)均可實現(xiàn)，單位生產(chǎn)總值能耗和主要污染物排放總量、人口出生率和自然增長率、安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)、人民來信來訪和社會治安案件“四個雙下降”取得了重大進(jìn)展。三是檢驗經(jīng)濟(jì)運行效率的基礎(chǔ)設(shè)施和要素保障條件全面改善。貴廣快速鐵路、長昆客運專線等鐵路項目建設(shè)加快推進(jìn)；建成高速公路607公里，高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到2630公里；民航和水運建設(shè)取得重要進(jìn)展。1-10月，全社會用電量和工業(yè)用電量分別增長10.2%和8.9%。四是檢驗改革開放成效的各項重點工作有較大突破。國發(fā)2號文件批準(zhǔn)貴州省開展的30項試點示范和礦產(chǎn)資源配置體制改革等重點改革均取得了實質(zhì)性突破。產(chǎn)業(yè)園區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)加快推進(jìn)，預(yù)計到年底可建成標(biāo)準(zhǔn)廠房700萬平方米以上。預(yù)計全年引進(jìn)省外實際到位資金3800億元以上，增長47.3%。五是檢驗發(fā)展成果共享的“十大民生工程”和“十六件民生實事”得到落實。預(yù)計全年可超額完成“十大民生工程”和“十六件民生實事”投資計劃50億元以上，已超額完成農(nóng)村危房改造和城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè)任務(wù)。
會議強調(diào)，各地各部門要大戰(zhàn)苦戰(zhàn)35天，確保全面完成和超額完成全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。一是要緊盯目標(biāo)倒排任務(wù)。認(rèn)真對照年初確定的目標(biāo)，抓緊檢查重點指標(biāo)完成情況，分解細(xì)化12月份工作任務(wù)，落實工作責(zé)任，10天一調(diào)度，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長。二是要全力保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行調(diào)節(jié)，降低企業(yè)負(fù)擔(dān)，提高企業(yè)開工率；加強市場調(diào)研分析，指導(dǎo)和支持企業(yè)加強市場營銷，開拓產(chǎn)品市場；進(jìn)一步完善電煤保障和冬季高峰用電方案，確保工業(yè)生產(chǎn)電力穩(wěn)定；加大對在建產(chǎn)業(yè)項目的協(xié)調(diào)力度，確保年初確定的729個投資額3000萬元以上的項目按計劃投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，力爭年內(nèi)有更多項目建成投入運營。三是要全力抓好固定資產(chǎn)投資。著力解決項目建設(shè)中遇到的資金、用地等困難，努力形成更多實物工作量。加快財政資金撥付進(jìn)度，及時足額將重點產(chǎn)業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大民生工程項目的資金撥付到位，發(fā)揮資金效益，帶動投資擴大。
會議要求，省政府各部門要以全面建成小康社會為主線，按照“五位一體”的總布局，認(rèn)真謀劃明年經(jīng)濟(jì)工作。一是進(jìn)一步明晰發(fā)展思路，轉(zhuǎn)變發(fā)展理念。明確“1234”的發(fā)展思路和理念，即堅持“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越”這個主基調(diào)，實施工業(yè)強省和城鎮(zhèn)化帶動兩大戰(zhàn)略，推動實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，努力走出一條追趕型、調(diào)整型、跨越式、可持續(xù)的發(fā)展路子。二是進(jìn)一步明確明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求。堅持以黨的十八大精神為指針，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，解放思想，搶抓機遇，凝聚力量，攻堅克難，更加注重擴大投資規(guī)模，更加注重調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，更加注重深化改革擴大開放，更加注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，更加注重改善民生和發(fā)展教育，更加注重生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，做到好中求快、快中保好，能快則快、又好又快、更好更快。三是繼續(xù)把明年作為全省改革開放年。堅持把改革開放作為根本動力，在大力抓好礦產(chǎn)資源配置體制改革、縣域經(jīng)濟(jì)改革、財稅體制改革等重點改革基礎(chǔ)上，全面深化各項改革。要把開放放在更加重要的位置，將到重點區(qū)域開展招商與專業(yè)化招商、園區(qū)招商、以商引商等招商引資方式結(jié)合起來，積極承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)等建設(shè)，大力建好對外開放平臺。四是全面啟動實施“9＋3”義務(wù)教育及三年免費中等職業(yè)教育計劃。進(jìn)一步鞏固提高九年制義務(wù)教育水平，加強農(nóng)村中小學(xué)“控輟保學(xué)”工作，降低初中階段輟學(xué)率；用3年時間基本普及高中階段教育，使初中畢業(yè)生都能夠接受高中階段教育，提高勞動技能，找到合適就業(yè)崗位，防止未成年人流向社會。要嚴(yán)格控制樓堂館所建設(shè)，明年各級行政經(jīng)費在今年基礎(chǔ)上一律壓縮5%，用于加大教育經(jīng)費投入；要探索推進(jìn)撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)工作，進(jìn)一步優(yōu)化空間布局，科學(xué)、合理配置教育、衛(wèi)生等公共資源和交通、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施，不斷改善農(nóng)村發(fā)展條件。五是用改革和市場經(jīng)濟(jì)的辦法解決融資難等問題。加快建設(shè)信用信息平臺和擔(dān)保、再擔(dān)保機構(gòu)，進(jìn)一步建立和完善征信體系、擔(dān)保體系等金融服務(wù)體系；大力引進(jìn)省外、境外金融機構(gòu)入黔設(shè)立分支機構(gòu)，加快發(fā)展地方性金融機構(gòu)，不斷擴大金融機構(gòu)存貸款余額；進(jìn)一步完善和用好“3個15萬元”等扶持政策，加強對大學(xué)畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、地方能人等不同群體創(chuàng)業(yè)的分類指導(dǎo)，促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，保持注冊資本快速增長。六是籌備召開全省經(jīng)濟(jì)工作會議。省發(fā)展改革委要研究提出明年全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)和工作目標(biāo)；省統(tǒng)計局要測算各市(州)、縣(市、區(qū)、特區(qū))經(jīng)濟(jì)發(fā)展增比進(jìn)位綜合測評結(jié)果及排序；省政府各有關(guān)部門要按要求認(rèn)真準(zhǔn)備會議有關(guān)材料。
