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新疆維吾爾自治區(qū)有望實現(xiàn)全年GDP增長12.5%左右
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2012年11月27日 09時10分   來源:新疆維吾爾自治區(qū)人民政府網(wǎng)站

    日前,新疆維吾爾自治區(qū)發(fā)展改革委經(jīng)濟研究院市場價格研究所所長、研究員劉春宇,自治區(qū)統(tǒng)計局綜合處副處長張敬東對2012年新疆經(jīng)濟社會發(fā)展形勢進行分析,并展望2013年。他們一致認為,從前三季度主要數(shù)據(jù)看,自治區(qū)在變化變革中求新創(chuàng)新,實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展和民生建設(shè)的新發(fā)展。預(yù)計2012年能夠完成GDP年度增長11%的年初計劃目標,并超越2011年同期12%的增長水平。展望全年,有望實現(xiàn)全年GDP增長12.5%左右。明年機會與困難并存,抓住關(guān)鍵調(diào)結(jié)構(gòu),才能促新疆經(jīng)濟保持可持續(xù)快速發(fā)展?! ?/p>

    投資拉動效應(yīng)顯現(xiàn),具有可持續(xù)性  

    美國經(jīng)濟持續(xù)低迷,歐債危機曙光不見,國內(nèi)面臨經(jīng)濟下行壓力。2012年以來,在復(fù)雜多變的國內(nèi)外大環(huán)境中,自治區(qū)經(jīng)濟仍然保持較快發(fā)展,走出獨立“行情”。  

    前三季度,國內(nèi)生產(chǎn)總值比上年同期增長11.5%,全區(qū)全社會固定資產(chǎn)投資4085.27億元,比上年同期增長35.1%,全區(qū)實現(xiàn)社會消費品零售總額1278.3億元,比上年同期增長15.1%,全區(qū)實現(xiàn)進出口總值167.65億美元,同比增長8.7%,其中,出口增長20.5%,進口下降22.5%。新疆居民消費價格總水平(CPI)上漲3.8%,比上年同期回落2.3個百分點,農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入達到5151.40元,較上年同期增加840.54元,增長19.5%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到12957.13元,比上年同期增加1603.07元,增長14.1%?! ?/p>

    劉春宇說,一系列數(shù)據(jù)顯示,2011年自治區(qū)經(jīng)濟工作會議提出的“穩(wěn)中求進”的目標已在收效。他表示,盡管在全球經(jīng)濟一體化的今天,新疆與國內(nèi)和世界經(jīng)濟互動性的增強(尤其表現(xiàn)在外貿(mào)進出口方面),在經(jīng)濟下滑階段顯露無遺。但在能源資源經(jīng)濟增速強勁的帶動下,新疆的一、二、三產(chǎn)業(yè)均呈現(xiàn)持續(xù)向好的跡象?! ?/p>

    分析2012年新疆經(jīng)濟社會發(fā)展的動能所在,劉春宇和張敬東均不約而同地認為,投資拉動作用不可小覷,而且這種作用還將持續(xù)下去?! ?/p>

    2010年全區(qū)固定資產(chǎn)投資是3700億元,2011年是4700億元,2012年的目標是增長28%,前三季度是4085.27億元,同比增長35%以上,這說明新疆處于大建設(shè)時期,投資力度持續(xù)強勁,覆蓋民生建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等各領(lǐng)域。值得一提的是,2012年是自治區(qū)黨委、政府確定的第二個民生建設(shè)年,前三季度全區(qū)用于民生建設(shè)的資金達到1367.27億元,在上年同期高增長的基礎(chǔ)上仍舊實現(xiàn)了18%的較快增長速度,民生建設(shè)支出占公共財政預(yù)算支出的比重達到73.5%,再創(chuàng)歷史新高?! ?/p>

    劉春宇和張敬東達成一致共識,都認為新疆當前處于加快發(fā)展的黃金期、政策疊加的機遇期、奮力跨越的爬坡期,未來幾年要堅持加快發(fā)展不動搖,仍將繼續(xù)保持投資快速增長。有投資的拉動效應(yīng),未來新疆GDP增長不會慢下來。他們判斷2012年全區(qū)固定資產(chǎn)投資預(yù)計增長38%。  

    機會與困難并存,抓住關(guān)鍵調(diào)結(jié)構(gòu)  

    2012年進入尾聲,從2012年全球經(jīng)濟走勢看,明年國際金融危機和歐共體主權(quán)債務(wù)危機影響依然存在,世界經(jīng)濟復(fù)蘇進程漫長而艱難,同時,影響國內(nèi)經(jīng)濟穩(wěn)定增長的因素依然較多,經(jīng)濟增長下行壓力和物價上漲壓力并存。  

    劉春宇對2012年末和明年新疆經(jīng)濟發(fā)展持樂觀謹慎態(tài)度。他認為,2013年全區(qū)面臨加快發(fā)展和結(jié)構(gòu)升級雙重壓力,但全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的總體環(huán)境依然向好。宏觀調(diào)控效應(yīng)顯現(xiàn)、通脹壓力依然存在、市場需求回落、節(jié)能降耗壓力加大等問題都值得大家關(guān)注?! ?/p>

    張敬東用數(shù)字說話,表達相同觀點。他分析說,2012年前三季度,隨著宏觀經(jīng)濟政策效應(yīng)的逐步顯現(xiàn),全區(qū)多項經(jīng)濟指標先于全國,經(jīng)濟運行企穩(wěn)回升的態(tài)勢得到加強。經(jīng)濟發(fā)展有一定的慣性因素,2012年前三季度居民收入增勢較好,實際增速快于經(jīng)濟增速,符合調(diào)控預(yù)期,城鄉(xiāng)居民收入實現(xiàn)年“倍增”計劃的預(yù)期目標。再加之全社會固定資產(chǎn)投資預(yù)計增長38%,社會消費品零售總額增速預(yù)計達15.3%,同時,物價上漲勢頭得到回穩(wěn),全年CPI有望控制在4%以內(nèi)。如此種種都為明年打下良好基礎(chǔ)?! ?/p>

    然而,影響新疆經(jīng)濟發(fā)展的深層次矛盾和問題也正在凸現(xiàn),如同爬坡途中的負累,走得越艱難,感覺越沉重?! ?/p>

    對于當前的經(jīng)濟形勢,許多人把關(guān)注重點放在增速上。其實,利用經(jīng)濟增速放緩形成的倒逼機制,抓緊解決經(jīng)濟的深層次矛盾和問題更為關(guān)鍵。  

    近十年,尤其是中央新疆工作座談會召開以來,新疆進入到一個前所未有的大建設(shè)、大開放、大發(fā)展時期,經(jīng)濟總量持續(xù)兩位數(shù)增長,財政收入呈30%以上速度增長,外貿(mào)進出口翻番遞增?;鶖?shù)大了,遇到的困難和問題也在累加。更何況,隨著勞動力等要素成本的提高,環(huán)境資源約束力度的加大,民眾訴求的多元化,新疆的經(jīng)濟已站在一個新的發(fā)展起點上。一些矛盾和問題已到了不得不認真對待和解決的時間節(jié)點上。  

    之前記者接觸的一些專家學(xué)者也表達看法,認為在經(jīng)濟高速發(fā)展的時期,大家往往靜不下心來分析和思考存在的問題,這時候調(diào)結(jié)構(gòu)的成本也比較高,而在內(nèi)外部環(huán)境不太好、增速放緩的狀況下,人們就會騰出精力搞轉(zhuǎn)型升級,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的成本最低?!?/p>

    劉春宇和張敬東也建議,2013年全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的基本思路應(yīng)該是“促增長、抓改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、求創(chuàng)新、惠民生、建和諧”。并把十八大報告的貫徹落實作為明年工作的頭等大事來抓,找準貫徹落實的切入點,做好對口銜接?! ?/p>

    具體來說,首先要抓政策落實,在重大項目建設(shè)上實現(xiàn)新突破,防止投資出現(xiàn)大幅波動,尤其要通過加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資力度,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極引導(dǎo)和提高民間投資對投資增長的貢獻。其次,要抓結(jié)構(gòu)調(diào)整,除繼續(xù)夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)綜合增效,還要著力在工業(yè)領(lǐng)域構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上實現(xiàn)新突破,特別要推動資源型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,通過利用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),推進鋼鐵、有色、機電等行業(yè)向有市場、有資源、有效益、可持續(xù)、技術(shù)水平先進的高載能等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)延伸,提高工業(yè)經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益。第三,要大力推進新興服務(wù)業(yè)發(fā)展,大力發(fā)展文化、旅游、養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè),促使一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理。

 
 
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