為深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神，切實把辦系統(tǒng)全體干部職工的思想統(tǒng)一到黨的十八大精神上來，把智慧和力量凝聚到實現(xiàn)黨的十八大確定的目標(biāo)任務(wù)上來，動員組織辦系統(tǒng)各級黨組織和廣大黨員干部職工為全面建成小康社會、實現(xiàn)《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2011—2020年）》確定的目標(biāo)任務(wù)努力奮斗，國務(wù)院扶貧辦黨組印發(fā)《關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神的實施意見》（國開辦黨組發(fā)〔2012〕35號），對辦系統(tǒng)各級黨組織和廣大黨員干部學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神作出安排部署。
《意見》強調(diào)，要充分認(rèn)識學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神的重大意義。黨的十八大是在我國進入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的大會，對凝聚黨心軍心民心、推動黨和國家事業(yè)發(fā)展具有十分重大的意義。十八大報告描繪了全面建成小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的宏偉藍圖，為黨和國家事業(yè)進一步發(fā)展指明了方向。大會通過的《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》，體現(xiàn)了黨的理論創(chuàng)新和實踐發(fā)展的成果，體現(xiàn)了黨的十八大確立的重大理論觀點和重大工作部署。黨的十八屆一中全會選舉產(chǎn)生了以習(xí)近平同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體，實現(xiàn)了黨的中央領(lǐng)導(dǎo)集體的又一次新老交替，充分顯示了中國特色社會主義事業(yè)蓬勃興旺、薪火相傳、后繼有人。認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神，對于動員全黨全國各族人民在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，滿懷信心為全面建成小康社會、奪取中國特色社會主義新勝利而奮斗，具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。
《意見》提出，要全面領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握黨的十八大精神實質(zhì)。要原原本本學(xué)習(xí)黨的十八大報告和新修改的黨章，學(xué)習(xí)習(xí)近平同志在黨的十八屆一中全會上的重要講話精神。要全面準(zhǔn)確地領(lǐng)會把握黨的十八大的主題。黨的十八大的主題鮮明回答了我們黨舉什么旗幟、走什么道路、保持什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么樣的目標(biāo)繼續(xù)前進的重大問題。要全面準(zhǔn)確地領(lǐng)會把握過去5年和10年黨和國家事業(yè)取得新的歷史性成就。我們黨帶領(lǐng)人民奮力把中國特色社會主義推進到新的發(fā)展階段，鞏固和發(fā)展了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)大局，提高了我國國際地位，彰顯了中國特色社會主義的巨大優(yōu)越性和強大生命力，增強了中國人民和中華民族的自豪感和凝聚力。要全面準(zhǔn)確地領(lǐng)會把握科學(xué)發(fā)展觀的歷史地位和指導(dǎo)意義?？茖W(xué)發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系最新成果，是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶，是指導(dǎo)黨和國家全部工作的強大思想武器，是黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想。要全面準(zhǔn)確地領(lǐng)會把握中國特色社會主義豐富內(nèi)涵和基本要求。中國特色社會主義，總依據(jù)是社會主義初級階段，總布局是五位一體，總?cè)蝿?wù)是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興，基本要求是八個必須堅持。要全面準(zhǔn)確地領(lǐng)會把握全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標(biāo)。全面建成小康社會的新要求是經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，人民民主不斷擴大，文化軟實力顯著增強，人民生活水平全面提高，資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)取得重大進展。全面深化改革開放的目標(biāo)是加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制，加快推進社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化，加快完善文化管理體制和文化生產(chǎn)經(jīng)營機制，加快形成科學(xué)有效的社會管理體制，加快建立生態(tài)文明制度，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型。要全面準(zhǔn)確地領(lǐng)會把握社會主義現(xiàn)代化建設(shè)“五位一體”的總體部署。充分認(rèn)識中國特色社會主義在經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等方面的重大部署。要全面準(zhǔn)確地領(lǐng)會把握全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。牢牢把握加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)這條主線，全面加強黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)，增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨。
《意見》要求，要聯(lián)系實際切實抓好黨的十八大精神的學(xué)習(xí)貫徹。要把思想認(rèn)識切實統(tǒng)一到黨的十八大精神上來。黨員干部要堅定不移地堅持中國特色社會主義道路、理論體系和制度，堅決維護中央權(quán)威，在思想上政治上行動上與以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。要把黨的十八大精神真正轉(zhuǎn)化為推動新階段扶貧開發(fā)的政策措施。根據(jù)黨的十八大提出的新思想新觀點新思路新要求，深入研究扶貧開發(fā)領(lǐng)域的重大課題，進一步明確目標(biāo)，加快扶貧開發(fā)工作步伐；進一步理清思路，鞏固完善大扶貧工作格局；進一步突出重點，打好連片特困地區(qū)扶貧攻堅戰(zhàn)；進一步瞄準(zhǔn)對象，使扶貧對象在參與過程中受益；進一步強化制度，促進扶貧開發(fā)走上法制化軌道；進一步創(chuàng)新機制，在探索“四化”同步進程中不斷完善扶貧戰(zhàn)略和政策體系。要以改革創(chuàng)新精神推動解決工作中的突出問題。對照黨的十八大報告，認(rèn)真查找不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的突出問題，認(rèn)真查找業(yè)務(wù)工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，明確改進方向，落實具體措施，把改革創(chuàng)新精神貫徹到工作各個環(huán)節(jié)，努力破解發(fā)展難題。要建設(shè)素質(zhì)高、作風(fēng)實、講奉獻的扶貧開發(fā)干部隊伍。教育引導(dǎo)黨員干部到貧困地區(qū)、貧困群眾中去，訪貧問苦、為民辦事、汲取營養(yǎng)，努力做到為黨和國家大局服務(wù)，為完成扶貧開發(fā)中心任務(wù)服務(wù)，為貧困地區(qū)和貧困群眾服務(wù)。要全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。牢牢把握加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)這條主線，緊緊圍繞“服務(wù)中心、建設(shè)隊伍”這一機關(guān)黨建工作核心任務(wù)，堅持好、發(fā)揮好、發(fā)展好黨的獨特優(yōu)勢，促進黨建工作和業(yè)務(wù)工作的緊密結(jié)合，全面加強黨的建設(shè)。
《意見》強調(diào)，要強化學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神的組織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視，精心組織。各級黨組織、各單位要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)，精心組織，周密安排，有序推進。要制定計劃，狠抓落實。各單位要對學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神分階段、分步驟、分專題做出具體安排。機關(guān)黨委要具體抓好輔導(dǎo)講座、專題研討、組織座談、撰寫心得體會等環(huán)節(jié)的組織安排。要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，做出表率。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要做到先學(xué)一步，學(xué)深一點，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶頭作用。要正確引導(dǎo)，把握導(dǎo)向。堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針，著力用黨的十八大精神統(tǒng)一思想、凝聚力量。要健全機制，引向深入。及時了解學(xué)習(xí)貫徹情況，深入挖掘和總結(jié)先進經(jīng)驗，把那些實踐證明有效管用的經(jīng)驗做法提煉升華作為長效機制固定下來，推動學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神向廣度和深度拓展。
