為切實(shí)保護(hù)種糧農(nóng)民利益和生產(chǎn)積極性，穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格，促進(jìn)糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，2012年國(guó)家繼續(xù)在內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江等省（自治區(qū)）實(shí)行玉米和大豆臨時(shí)收儲(chǔ)政策。11月15日，國(guó)家糧食局會(huì)同有關(guān)部門印發(fā)了《關(guān)于2012年國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)玉米收購(gòu)等有關(guān)問(wèn)題的通知》（國(guó)糧調(diào)〔2012〕212號(hào)）和《關(guān)于2012年國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)大豆收購(gòu)等有關(guān)問(wèn)題的通知》（國(guó)糧調(diào)〔2012〕213號(hào)），對(duì)今年的臨儲(chǔ)玉米和大豆收購(gòu)工作作出具體安排。
通知明確，此次國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)玉米掛牌收購(gòu)價(jià)格（國(guó)標(biāo)三等質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，下同）為：內(nèi)蒙古、遼寧1.07元/斤,吉林1.06元/斤，黑龍江1.05元/斤；國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)大豆掛牌收購(gòu)價(jià)格為2.30元/斤。相鄰等級(jí)之間差價(jià)按每市斤0.02元掌握。對(duì)實(shí)際水分含量高于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的玉米，以標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的指標(biāo)為基礎(chǔ)，每高0.5個(gè)百分點(diǎn)扣量0.825%；低于或高于不足0.5個(gè)百分點(diǎn)的，不計(jì)增扣量；對(duì)大豆損傷粒率和熱損傷粒率符合等內(nèi)品要求的，不扣量。各指定庫(kù)點(diǎn)要按照規(guī)定價(jià)格公開(kāi)掛牌收購(gòu)，對(duì)農(nóng)民交售的玉米和大豆做到應(yīng)收盡收，不限收、不拒收，切實(shí)做到敞開(kāi)收購(gòu)，保護(hù)農(nóng)民利益。臨時(shí)存儲(chǔ)玉米和大豆收購(gòu)期限截至2013年4月30日。
通知要求，中儲(chǔ)糧有關(guān)分公司要合理布設(shè)收購(gòu)庫(kù)點(diǎn)，對(duì)售糧較為集中、交通條件相對(duì)較差、農(nóng)民反映問(wèn)題較多的地區(qū)要增設(shè)收購(gòu)庫(kù)點(diǎn)，擴(kuò)大布點(diǎn)范圍，方便農(nóng)民售糧。要合理調(diào)度使用烘干設(shè)施，引導(dǎo)農(nóng)民均衡有序售糧，避免出現(xiàn)農(nóng)民集中售糧、排長(zhǎng)隊(duì)的現(xiàn)象。同時(shí)要主動(dòng)延長(zhǎng)收購(gòu)時(shí)間，不讓農(nóng)民賣“過(guò)夜糧”。
通知指出，這次收購(gòu)入庫(kù)的玉米和大豆必須是2012年國(guó)產(chǎn)新糧，應(yīng)符合國(guó)標(biāo)等內(nèi)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，不符合標(biāo)準(zhǔn)的糧食不得入庫(kù)。對(duì)實(shí)際水分、雜質(zhì)高于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定指標(biāo)的，必須經(jīng)過(guò)烘曬、整理達(dá)標(biāo)后入倉(cāng)儲(chǔ)存。嚴(yán)禁從現(xiàn)有庫(kù)存陳糧中劃轉(zhuǎn)或移庫(kù)，違者將依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
通知強(qiáng)調(diào)，中儲(chǔ)糧總公司作為國(guó)家臨時(shí)收儲(chǔ)政策的執(zhí)行主體，對(duì)受委托企業(yè)收購(gòu)玉米和大豆的數(shù)量、質(zhì)量和銷售出庫(kù)負(fù)總責(zé)，要制定玉米和大豆臨時(shí)收儲(chǔ)的具體管理辦法，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，細(xì)化各環(huán)節(jié)要求，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家質(zhì)價(jià)政策，既不能壓級(jí)壓價(jià)損害農(nóng)民利益，也不能抬級(jí)抬價(jià)擾亂市場(chǎng)秩序,確保執(zhí)行國(guó)家政策不走樣。中儲(chǔ)糧有關(guān)分公司及其直屬企業(yè)要對(duì)玉米和大豆收購(gòu)、入庫(kù)等各環(huán)節(jié)進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)控，督促有關(guān)受委托企業(yè)認(rèn)真做好國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)玉米和大豆收購(gòu)工作，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的臨時(shí)收儲(chǔ)價(jià)格和相關(guān)政策。各地和各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，對(duì)政策執(zhí)行情況切實(shí)履行監(jiān)督檢查職責(zé)，確保國(guó)家的惠農(nóng)政策落到實(shí)處。國(guó)家糧食局對(duì)中儲(chǔ)糧總公司執(zhí)行玉米和大豆收儲(chǔ)政策以及儲(chǔ)糧安全情況等加強(qiáng)督導(dǎo)，必要時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門進(jìn)行巡查。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行及其分支機(jī)構(gòu)對(duì)承擔(dān)玉米和大豆臨時(shí)收儲(chǔ)任務(wù)的貸款企業(yè)加強(qiáng)信貸監(jiān)管。地方糧食行政管理等部門要按在地原則，依照《糧食流通管理?xiàng)l例》等規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)玉米和大豆臨時(shí)收儲(chǔ)政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)查處違規(guī)行為，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益，維護(hù)正常的收購(gòu)秩序。
