2012年以來，重慶市相繼遭受了風(fēng)雹、洪澇、滑坡等自然災(zāi)害襲擊，特別是“7.3”、“7.21”、“8.30”暴雨洪澇災(zāi)害和長(zhǎng)江4號(hào)洪峰過境，共造成重慶市倒塌房屋1.85萬間，損壞房屋6.82萬間。重慶市因?yàn)?zāi)需恢復(fù)重建住房集中建房點(diǎn)116個(gè)、2630戶、10743間；分散建房7513戶、25146間。為改善受災(zāi)群眾居住環(huán)境，市民政局積極采取六舉措全面推進(jìn)倒房重建工作。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。出臺(tái)《重慶市2012年災(zāi)區(qū)農(nóng)房恢復(fù)重建工作實(shí)施方案》，對(duì)重慶市災(zāi)民倒房重建工作作了具體安排和全面部署，先后派出12個(gè)工作組深入各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，檢查指導(dǎo)重建工作。
二是部門協(xié)作，整合各方資源。按照“高起點(diǎn)、規(guī)劃好、村貌新”的重建工作思路，緊扣新農(nóng)村建設(shè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，與市撫貧辦、建委、國(guó)土部門相互銜接，打捆整合高山移民遷建資金、農(nóng)村危房改造資金、金土工程改造資金、地票交易資金等各類資金，進(jìn)一步提高補(bǔ)助金額，真正做到了讓受災(zāi)群眾建得起房。
三是廣開渠道，落實(shí)建房資金。采取“上級(jí)補(bǔ)助一點(diǎn)、區(qū)縣財(cái)政安排一點(diǎn)、有關(guān)部門支持一點(diǎn)、社會(huì)捐贈(zèng)一點(diǎn)、村組幫助一點(diǎn)、災(zāi)民自籌一點(diǎn)”的方法，多渠道、多途徑籌措重建資金。統(tǒng)籌安排救助資金，防止多頭分配造成補(bǔ)助漏洞。
四是科學(xué)規(guī)劃，實(shí)行項(xiàng)目管理。為1.01萬戶倒房戶建立了恢復(fù)重建臺(tái)帳，組織專業(yè)人員，進(jìn)行科學(xué)選址，統(tǒng)一規(guī)劃，制定出切實(shí)可行的工作方案。重慶市116個(gè)集中重建點(diǎn)按照公文類、補(bǔ)助類、照片類三大類“十六要件”來管理救災(zāi)資金、審核補(bǔ)助對(duì)象、檢查建房情況、規(guī)范檔案管理，加強(qiáng)對(duì)災(zāi)民倒房重建管理。
五是尊重群眾意愿，實(shí)行建房民主管理。房屋由群眾自建為主，統(tǒng)建為輔，受災(zāi)群眾自行選擇倒房重建方式，在統(tǒng)建工作過程中，突出群眾主體地位，實(shí)行災(zāi)民“四定權(quán)”、“四監(jiān)督”即設(shè)計(jì)圖紙、建房方式、施工隊(duì)伍、住房分配由群眾自己定；規(guī)劃選址、工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、資金使用接受群眾監(jiān)督。
六是加強(qiáng)督促檢查，不斷提高建房質(zhì)量和建房進(jìn)度。建立倒房重建周報(bào)制度和倒房恢復(fù)重建倒計(jì)時(shí)作業(yè)計(jì)劃，實(shí)行建成一戶、銷號(hào)一戶的倒房銷號(hào)制度，定期不定期地檢查督促各區(qū)縣重建工作。
截至10月底，重慶市集中建房點(diǎn)已開工113個(gè)，開工率97%，主體工程完成90%以上的41個(gè)，占35%，已竣工12個(gè)，竣工率10%。重慶市分散建房戶已開工7211戶，開工率為96%，已竣工1652戶,竣工率21%，已入住1168戶，入住率15%，力爭(zhēng)明年春節(jié)前全部入住。
