四川省農(nóng)民人均純收入近年來保持年均兩位數(shù)增長,但與全國平均水平相比仍有數(shù)百元差距,從農(nóng)業(yè)特別是種植業(yè)能否再挖掘穩(wěn)定增收渠道?四川省農(nóng)業(yè)資源豐富、農(nóng)民眾多、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)比重大,如何加快推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變、農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變?省政府把畜牧業(yè)現(xiàn)代化作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的突破口,兩年來試點(diǎn)成效明顯,這一經(jīng)驗(yàn)如何向種植業(yè)推廣?
帶著上述思考,省委副書記、省長蔣巨峰19日到成都市、眉山市進(jìn)行調(diào)研。
蔣巨峰先后來到立志打造西部最大楊梅基地的雙流縣三星鎮(zhèn)楊梅基地、發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)建設(shè)4A級(jí)景區(qū)的大林鎮(zhèn)梨子基地、每畝菜地半年利潤上萬元的仁壽縣龍正高端蔬菜示范園、成立4年銷售收入增長30倍的味聚特食品公司、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的蒲江成佳鎮(zhèn)茶葉基地和嘉竹茶業(yè)公司。每到一處,他都關(guān)切地詢問農(nóng)民增收情況,并與當(dāng)?shù)馗刹?、農(nóng)民及業(yè)主探討生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、良種化、規(guī)?;⒁?guī)范化和服務(wù)社會(huì)化等問題。
一路看來,蔣巨峰稱贊成都和眉山立足本地實(shí)際、面向市場規(guī)劃特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),通過農(nóng)業(yè)園區(qū)、基地、現(xiàn)代農(nóng)莊、家庭農(nóng)場等模式創(chuàng)新了組織架構(gòu),通過政府資金引導(dǎo)、工商資金引入、本地群眾資源盤活等途徑創(chuàng)新了投融資體制機(jī)制,推進(jìn)了集約化經(jīng)營,營造了良好的軟、硬環(huán)境。
蔣巨峰指出,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),對促進(jìn)農(nóng)民增收和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。四川省不少地方出現(xiàn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的典型,與發(fā)達(dá)國家比也不遜色。從四川省農(nóng)業(yè)資源條件和發(fā)展階段看,現(xiàn)在已經(jīng)到了可以加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的時(shí)候。
蔣巨峰強(qiáng)調(diào),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),一要科學(xué)定位產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,制定發(fā)展規(guī)劃。研究市場需要,營造比較優(yōu)勢,并立足優(yōu)勢盡快上規(guī)模,形成特色作業(yè)帶。二要注重市場主體培育。依靠具有現(xiàn)代意識(shí)、行銷手段、組織形式的現(xiàn)代農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)家,大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社,探索農(nóng)業(yè)園區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)基地、現(xiàn)代農(nóng)莊、家庭農(nóng)場等多種形式。三要著力創(chuàng)新體制機(jī)制。整合政府資金、吸引社會(huì)資本、爭取農(nóng)村金融支持、盤活農(nóng)民手中的資本,創(chuàng)新投融資體制;適度推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)集約化經(jīng)營;研究現(xiàn)代經(jīng)營方式和產(chǎn)品。四要強(qiáng)化服務(wù)保障。完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程的科技、金融等服務(wù),保障良種化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、品牌化和食品安全。五要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。改造土地以滿足標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的需要,加強(qiáng)水電路林等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善物流體系。六要搞好精深加工。
蔣巨峰希望各地各部門重視幾個(gè)問題。一是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與推進(jìn)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合、有效互動(dòng)。二是讓千家萬戶的農(nóng)民或其它現(xiàn)代農(nóng)業(yè)單元與千變?nèi)f化的市場相聯(lián)通。三是以首先保障農(nóng)民利益為前提研究利益機(jī)制。四是嚴(yán)格執(zhí)行國家的土地政策和有關(guān)法律法規(guī)。五是尊重市場主體的意愿,充分發(fā)揮農(nóng)民和業(yè)主的主體作用。同時(shí),政府要做好服務(wù)、協(xié)調(diào)、引導(dǎo)、促進(jìn)工作。
成都市市長葛紅林、省政府秘書長于偉參加調(diào)研。(記者譚江琦)