譜寫統(tǒng)計事業(yè)科學發(fā)展新篇章
——黨的十七大以來統(tǒng)計現(xiàn)代化的進展和成就
國家統(tǒng)計局局長 馬建堂
黨的十七大以來，統(tǒng)計部門深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞黨和國家的重大部署，始終把為黨中央、國務院以及地方各級黨委政府和社會各界提供優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計服務作為根本目標，把提高統(tǒng)計能力、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和政府統(tǒng)計公信力作為中心任務，把改革創(chuàng)新、規(guī)范統(tǒng)一、公開透明作為工作主線，把現(xiàn)代信息技術(shù)作為統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的強有力支撐，把建設一支高素質(zhì)隊伍作為推動統(tǒng)計科學發(fā)展的根本，奮力建設現(xiàn)代統(tǒng)計體系，統(tǒng)計現(xiàn)代化實現(xiàn)新的跨越。
一、統(tǒng)計生產(chǎn)方式深刻變革
統(tǒng)計系統(tǒng)近年來始終把推進企業(yè)一套表聯(lián)網(wǎng)直報等統(tǒng)計四大工程建設，廣泛運用現(xiàn)代信息技術(shù)，作為踐行科學發(fā)展觀、推進統(tǒng)計工作“三個提高”、促進統(tǒng)計事業(yè)長足發(fā)展、加快統(tǒng)計現(xiàn)代化的重要抓手，不遺余力地推進。
深入推進統(tǒng)計四大工程建設。一是建立真實完整、及時更新的基本單位名錄庫，按照“統(tǒng)一標準、一庫在線、分級維護、及時更新”的模式，堅持“先進庫、再有數(shù)，不進庫、不出數(shù)”的原則，建成覆蓋全部法人單位和產(chǎn)業(yè)活動單位基本信息，統(tǒng)一完整、不重不漏、及時更新的基本單位名錄庫，為各類以基本單位為對象的常規(guī)統(tǒng)計調(diào)查提供科學完備的調(diào)查單位庫和抽樣框。二是建立統(tǒng)一規(guī)范、方便填報的企業(yè)（單位）一套表制度，按照“統(tǒng)一設計、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一指標、統(tǒng)一調(diào)查單位、統(tǒng)一布置”的原則，將對企業(yè)分散實施的各項調(diào)查整合統(tǒng)一到一起，建立既能有效滿足各級黨委政府、企事業(yè)單位和社會公眾統(tǒng)計需求，又能滿足專業(yè)統(tǒng)計和國民經(jīng)濟核算需要，便于企業(yè)填報、減輕企業(yè)負擔的統(tǒng)一規(guī)范的電子化企業(yè)一套表制度。三是建立功能完善、統(tǒng)一兼容的業(yè)務應用軟件系統(tǒng)，按照“功能完善、方便使用、標準統(tǒng)一、友好兼容”的總體要求，建成能夠支持統(tǒng)計設計和數(shù)據(jù)采集、處理、存儲和發(fā)布以及統(tǒng)計分析等業(yè)務，滿足各級統(tǒng)計機構(gòu)進行普查、常規(guī)統(tǒng)計調(diào)查和專項調(diào)查需要，規(guī)范統(tǒng)一、穩(wěn)定易用、功能強大的統(tǒng)計業(yè)務應用軟件系統(tǒng)。四是建立安全暢通、便捷高效的聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)，基本實現(xiàn)調(diào)查對象通過互聯(lián)網(wǎng)直接向國家數(shù)據(jù)中心報送原始數(shù)據(jù)、各級統(tǒng)計機構(gòu)在線同步共享的工作模式。目前，統(tǒng)計四大工程已在70多萬家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、資質(zhì)內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)、限額以上批發(fā)零售和住宿餐飲業(yè)企業(yè)等“三上”企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)中全面實施。
加大現(xiàn)代信息技術(shù)運用力度。大力推行手持電子終端采集數(shù)據(jù)。目前，在居民消費價格及農(nóng)產(chǎn)品價格調(diào)查中，全國550個調(diào)查縣市全部由調(diào)查員手持電子終端直接采集數(shù)據(jù)，并通過無線網(wǎng)絡實時上報國家統(tǒng)計局數(shù)管中心。在房地產(chǎn)價格調(diào)查中，國家通過網(wǎng)絡直接采集各地的網(wǎng)簽數(shù)據(jù)。在住戶調(diào)查中，一些地區(qū)已逐步推廣使用平板電腦和手機等手持電子終端記賬，既能直觀反映出住戶每月的收支狀況，還能幫助記賬戶理財。在“三農(nóng)”調(diào)查領(lǐng)域，國家統(tǒng)計局已在江蘇等地開始利用遙感技術(shù)和全球定位系統(tǒng)進行農(nóng)作物對地抽樣調(diào)查和農(nóng)作物播種面積遙感測量。在投資統(tǒng)計領(lǐng)域，正在探索利用遙感和全球定位系統(tǒng)開展投資項目調(diào)查和監(jiān)測。在普查領(lǐng)域，通過使用國土資源部門提供的高分辨率衛(wèi)星遙感影像資料和相關(guān)地理數(shù)據(jù)，在第二次全國經(jīng)濟普查和第六次全國人口普查中對普查小區(qū)進行了無縫劃分和統(tǒng)一管理。在普查資料開發(fā)利用中，第二次全國經(jīng)濟普查利用地理信息系統(tǒng)構(gòu)建起適應國家、省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)應用需要的5級基本單位統(tǒng)計空間信息系統(tǒng)。目前正在開發(fā)基于第六次全國人口普查資料的人口地理信息系統(tǒng)。
通過實施統(tǒng)計四大工程和廣泛應用現(xiàn)代信息技術(shù)，實現(xiàn)了調(diào)查方案設計由各專業(yè)獨立設計轉(zhuǎn)變?yōu)榻y(tǒng)一設計，調(diào)查任務布置由各專業(yè)分散布置轉(zhuǎn)變?yōu)榻y(tǒng)一布置，調(diào)查單位確定由各專業(yè)自行確定轉(zhuǎn)變?yōu)榻y(tǒng)一確定，原始數(shù)據(jù)采集由國家間接采集轉(zhuǎn)變?yōu)橹苯硬杉瑪?shù)據(jù)傳輸加工由層層匯總上報轉(zhuǎn)變?yōu)楦骷壗y(tǒng)計機構(gòu)在線同步共享、國家直接匯總?cè)珖鴶?shù)據(jù)，統(tǒng)計過程由難以控制轉(zhuǎn)變?yōu)楦叨瓤煽兀髽I(yè)上報數(shù)據(jù)、調(diào)查員填報資料、住戶記賬由紙介質(zhì)報送轉(zhuǎn)變?yōu)殡娮踊瘓笏?，有力地推進了統(tǒng)計統(tǒng)一規(guī)范，增強了調(diào)查效能，減輕了企業(yè)、住戶和基層統(tǒng)計人員的調(diào)查負擔，提高了數(shù)據(jù)質(zhì)量，促進企業(yè)和基層統(tǒng)計機構(gòu)信息化水平的提升，已基本實現(xiàn)統(tǒng)計設計、任務布置和數(shù)據(jù)采集、傳輸、加工、存儲等的電子化、網(wǎng)絡化、無紙化和高效化。
二、統(tǒng)計制度方法改革不斷深化
統(tǒng)計部門緊緊圍繞中央重大決策，著眼于統(tǒng)計調(diào)查的薄弱環(huán)節(jié)和社會關(guān)注問題，積極主動改革創(chuàng)新統(tǒng)計制度方法。目前，已基本建立起能客觀描述經(jīng)濟社會發(fā)展過程，深入揭示經(jīng)濟社會運行規(guī)律，有效滿足加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、構(gòu)建和諧社會、促進可持續(xù)發(fā)展需要的統(tǒng)計調(diào)查體系。
建立新的統(tǒng)計調(diào)查制度。依據(jù)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、改善民生與構(gòu)建和諧社會的需要，統(tǒng)計部門開展了一系列新調(diào)查。建成涵蓋全社會能源生產(chǎn)、流通、消費的統(tǒng)計指標體系、調(diào)查體系和監(jiān)測體系，定期向社會發(fā)布全國和地區(qū)單位國內(nèi)（地區(qū)）生產(chǎn)總值（GDP）能耗數(shù)據(jù)。建立實施31個大城市勞動力調(diào)查制度，按月反映全國重點城市勞動力資源和市場供求狀況、就業(yè)人員、失業(yè)人員總量及結(jié)構(gòu)變化情況。建立主要統(tǒng)計指標環(huán)比統(tǒng)計制度，按季或按月對外公布國內(nèi)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）、社會消費品零售總額等4項重要統(tǒng)計指標的環(huán)比數(shù)據(jù)。建立文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)年報制度，擬訂文化產(chǎn)業(yè)增加值核算工作規(guī)則，對2005年以來的全國和分省文化產(chǎn)業(yè)增加值進行了核算和發(fā)布。建立保障性安居工程統(tǒng)計制度，及時反映全國保障性安居工程建設完成情況。建立小微企業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度，及時、準確反映小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況。
完善住戶、價格、工資統(tǒng)計調(diào)查制度。適應新形勢、新要求，滿足國家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、調(diào)整收入分配格局以及增強宏觀調(diào)控的針對性、有效性和科學性的需要，對已有統(tǒng)計調(diào)查進行改革、完善和健全。推進城鄉(xiāng)住戶調(diào)查一體化，按照統(tǒng)一標準、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一指標、統(tǒng)一抽樣、統(tǒng)一組織原則，整合城鎮(zhèn)和農(nóng)村分別實施的住戶調(diào)查，建立以可支配收入指標為核心的全國統(tǒng)一的居民收支指標體系。完善價格統(tǒng)計。改革房地產(chǎn)價格統(tǒng)計，改進了調(diào)查指標、分類標準和計算方法，調(diào)整了數(shù)據(jù)發(fā)布內(nèi)容。完善居民消費價格指數(shù)，更換對比基期，調(diào)整權(quán)重，更新部分代表規(guī)格品，新增1.3萬個數(shù)據(jù)采集網(wǎng)點。改進工業(yè)生產(chǎn)者價格指數(shù)統(tǒng)計，重新編制調(diào)查產(chǎn)品目錄，重新測算權(quán)數(shù)構(gòu)成。改革后的各項價格統(tǒng)計將能夠更加靈敏、準確地反映各類價格走勢，監(jiān)測經(jīng)濟短期波動狀況。完善勞動工資統(tǒng)計，將私營單位正式納入統(tǒng)計范圍，增加反映勞動報酬結(jié)構(gòu)和差異的指標。
健全服務業(yè)統(tǒng)計。國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家統(tǒng)計局《關(guān)于加強和完善服務業(yè)統(tǒng)計工作的意見》，對服務業(yè)統(tǒng)計原則、統(tǒng)計范圍、基本單位、基本內(nèi)容以及各部門在服務業(yè)統(tǒng)計中的職責分工作出明確規(guī)定，目前各部門正在按照要求建立面向全行業(yè)的部門服務業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度。制定了以服務業(yè)財務統(tǒng)計調(diào)查制度和服務業(yè)重點企業(yè)季度監(jiān)測制度為主要內(nèi)容的服務業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度。擴大了部分服務業(yè)行業(yè)抽樣調(diào)查的范圍。改進社會消費品零售總額統(tǒng)計。目前，已初步建立起科學、統(tǒng)一、全面、協(xié)調(diào)的服務業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度和信息發(fā)布制度。
改進核算、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、投資等統(tǒng)計調(diào)查制度。修訂《季度地區(qū)生產(chǎn)總值核算方案》，改進季度GDP生產(chǎn)核算方法，提高了季度地區(qū)GDP核算方法與季度國家GDP核算方法的一致性。在部分糧食主產(chǎn)區(qū)建立對地抽樣調(diào)查方法體系，在糧食生產(chǎn)大縣開展了以縣為總體的抽樣調(diào)查試點。提高規(guī)模以上工業(yè)和固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計起點標準，根據(jù)新的起點標準，建立了新的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)名錄，變更了相關(guān)統(tǒng)計調(diào)查制度，并按照新的標準開展了規(guī)模以上工業(yè)和固定資產(chǎn)投資項目統(tǒng)計。
三、統(tǒng)計體制機制更加健全高效
統(tǒng)計部門以加強統(tǒng)計集中統(tǒng)一領(lǐng)導，增強統(tǒng)計獨立性為核心，不斷完善統(tǒng)計管理體制，創(chuàng)新統(tǒng)計運行機制。目前，統(tǒng)計工作集中統(tǒng)一程度進一步提升，各級統(tǒng)計機構(gòu)更加健全，職責更加互補，分工更加合理，統(tǒng)計管理機制更加完備、科學，統(tǒng)計組織運轉(zhuǎn)更加順暢高效。
強化全國統(tǒng)計工作的統(tǒng)一領(lǐng)導和協(xié)調(diào)。國務院進一步明確了國家統(tǒng)計局統(tǒng)一規(guī)劃全國統(tǒng)計工作，制定國家統(tǒng)計標準和基本統(tǒng)計調(diào)查制度，審批部門統(tǒng)計標準和地方、部門統(tǒng)計調(diào)查項目，統(tǒng)一組織實施國民經(jīng)濟核算，統(tǒng)一審核、管理、公布全國性基本統(tǒng)計資料，促進部門間信息共享等重要職能。經(jīng)國務院批準，建立由國家統(tǒng)計局牽頭、30個部門和單位組成的服務業(yè)統(tǒng)計部際聯(lián)席會議制度，強化了國家統(tǒng)計局對服務業(yè)統(tǒng)計工作的組織領(lǐng)導，增進了部門間的協(xié)調(diào)配合。國家統(tǒng)計局增設了能源統(tǒng)計司、社會科技和文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計司，組建了住戶調(diào)查辦公室，在國民經(jīng)濟核算司和政策法規(guī)司分別加掛了服務業(yè)統(tǒng)計司和統(tǒng)計執(zhí)法檢查室牌子，印發(fā)了《縣級統(tǒng)計局考核辦法》和《國家統(tǒng)計局縣級調(diào)查隊考核辦法》，并組織省級統(tǒng)計機構(gòu)對縣級統(tǒng)計工作進行嚴格考核，進一步強化了國家統(tǒng)計局對全國統(tǒng)計工作的組織管理。
建立健全統(tǒng)計調(diào)查審批制度。建立部門統(tǒng)計標準審批制度，印發(fā)《部門統(tǒng)計分類標準管理辦法》，規(guī)范了《統(tǒng)計分類標準庫》的建立和使用，明確了部門統(tǒng)計分類標準的審批核準和執(zhí)行檢查工作。建立地方統(tǒng)計調(diào)查項目審批制度，規(guī)范了對地方普查項目、常規(guī)統(tǒng)計調(diào)查項目、專項統(tǒng)計調(diào)查項目、試點項目的審批，建立了地方統(tǒng)計調(diào)查項目公示制度和監(jiān)督檢查制度。完善部門統(tǒng)計調(diào)查項目審批備案管理，嚴格審查部門統(tǒng)計調(diào)查項目的必要性、可行性和科學性。完善統(tǒng)計調(diào)查項目審批備案工作程序，制定《國家統(tǒng)計局統(tǒng)計調(diào)查項目審批和備案工作規(guī)程（暫行）》，明確了制定國家統(tǒng)計調(diào)查項目、審批地方統(tǒng)計調(diào)查項目和審批備案部門統(tǒng)計調(diào)查項目的工作機構(gòu)及其職責、原則、程序和監(jiān)督檢查機制。
完善統(tǒng)計決策和執(zhí)行機制。成立國家統(tǒng)計局統(tǒng)計咨詢委員會，充分聽取經(jīng)濟、統(tǒng)計、法律界專家學者的意見和建議。建立重大事項公開征求社會意見制度，制定重大統(tǒng)計法律、政策和制度時，通過網(wǎng)絡等渠道廣泛征求意見和建議。建立統(tǒng)計調(diào)查項目定期評估制度，系統(tǒng)查找調(diào)查項目存在的問題，并加以改進。健全統(tǒng)計工作決策機制，重大統(tǒng)計改革、重要統(tǒng)計工作實施前，都充分聽取各級統(tǒng)計機構(gòu)特別是基層統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計人員和調(diào)查對象的意見，并廣泛開展試點。建立健全保障執(zhí)行的工作機制，定期督辦重要統(tǒng)計工作，加強對統(tǒng)計系統(tǒng)重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查，堅決維護統(tǒng)計工作秩序，確保各項工作部署落到實處。
創(chuàng)建統(tǒng)計民意反映機制。建立了全國人大代表、政協(xié)委員直接指導統(tǒng)計工作制度，每年定期邀請部分代表委員到國家統(tǒng)計局局機關(guān)聽取他們對統(tǒng)計工作的意見建議。建立了國家調(diào)查隊系統(tǒng)重大事項和地方統(tǒng)計機構(gòu)重大統(tǒng)計工作報告制度。建立深入基層調(diào)研機制，有效提高了各項統(tǒng)計政策、制度和工作部署的針對性和執(zhí)行力。建立了統(tǒng)計輿情監(jiān)測制度，系統(tǒng)收集整理媒體和社會公眾對統(tǒng)計工作的意見和建議。
進一步完善國家調(diào)查隊管理體制。召開了全國國家調(diào)查隊工作會議，印發(fā)《關(guān)于加強和改進國家調(diào)查隊工作的決定》和《關(guān)于加強和改進分市縣住戶調(diào)查工作的通知》，進一步明確國家調(diào)查隊工作的總體目標、基本原則和管理措施，基本理順國家調(diào)查隊與各地統(tǒng)計局的業(yè)務分工。大力弘揚國家隊意識和調(diào)查隊意識，國家調(diào)查隊獨立調(diào)查、獨立報告和直接調(diào)查的理念更加深入人心。進一步健全市縣級國家調(diào)查隊的管理體制，市級國家調(diào)查隊較好地執(zhí)行了獨立建隊、獨立設立黨組的要求，縣級國家調(diào)查隊強化了紀檢監(jiān)察職能。國家調(diào)查隊經(jīng)費水平有較大幅度提升，基礎設施和辦公條件切實改善，支持保障能力明顯增強。建立健全了國家調(diào)查隊有關(guān)政務業(yè)務、人事教育、財務資產(chǎn)、保密安全、黨風廉政等各方面行之有效的規(guī)章制度，管理水平穩(wěn)步提升。
四、統(tǒng)計工作規(guī)范統(tǒng)一深入推進
統(tǒng)計部門始終把規(guī)范統(tǒng)一作為提高統(tǒng)計能力的主要內(nèi)容，作為提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的基本舉措，作為提高政府統(tǒng)計公信力的重要前提，不遺余力予以推進。目前，基本建立起統(tǒng)計法律制度完善、統(tǒng)計標準健全、統(tǒng)計工作流程順暢、數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系全面的高度統(tǒng)一規(guī)范的統(tǒng)計行為體系，有效推動統(tǒng)計業(yè)務順利開展。
強化依法統(tǒng)計。全國人大常委會審議通過新《統(tǒng)計法》，國務院通過《全國人口普查條例》，監(jiān)察部、人力資源社會保障部、國家統(tǒng)計局聯(lián)合制定《統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定》，進一步完善了我國統(tǒng)計工作基本法律制度。健全了統(tǒng)計執(zhí)法檢查制度，建立了違法案件查處和曝光制度，建立了對數(shù)據(jù)質(zhì)量存在嚴重問題地方的相關(guān)領(lǐng)導進行約談的制度，建立了監(jiān)察機關(guān)和人民政府統(tǒng)計機構(gòu)在查處統(tǒng)計違法違紀案件中的協(xié)作配合機制。開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的統(tǒng)計法制宣傳教育活動，全社會統(tǒng)計法制意識進一步增強。
完善統(tǒng)計標準。修訂發(fā)布新《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》（GB/T4754-2011），我國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分類更加科學完整。編制了《統(tǒng)計用產(chǎn)品分類目錄》，修訂了《統(tǒng)計上大中小微型企業(yè)劃分辦法》和《關(guān)于劃分企業(yè)登記注冊類型的規(guī)定》。制定了《統(tǒng)計單位劃分及具體處理辦法》和企業(yè)一套表主要元數(shù)據(jù)標準。頒布了《統(tǒng)計用區(qū)劃代碼》和《統(tǒng)計用城鄉(xiāng)劃分代碼》。
規(guī)范統(tǒng)計工作流程。規(guī)范統(tǒng)計調(diào)查設計流程，項目設計時充分聽取統(tǒng)計用戶、基層統(tǒng)計機構(gòu)和調(diào)查對象的意見，組織專家進行系統(tǒng)論證。健全統(tǒng)計調(diào)查業(yè)務流程，完善了全國統(tǒng)一的統(tǒng)計調(diào)查業(yè)務流程，明確了各專業(yè)調(diào)查制度布置、數(shù)據(jù)采集、審核驗收、加工匯總等各個環(huán)節(jié)的具體組織實施者、布置和報送渠道、工作方式、時間安排和質(zhì)量要求等。完善國家調(diào)查隊調(diào)查崗位責任制，制定或修訂了各類價格統(tǒng)計調(diào)查、農(nóng)產(chǎn)品調(diào)查和勞動力調(diào)查、能源統(tǒng)計調(diào)查的規(guī)范化規(guī)程，對調(diào)查人員的調(diào)查行為作出了明確具體規(guī)定。健全基層統(tǒng)計工作規(guī)范，制定了《縣級統(tǒng)計機構(gòu)工作規(guī)范》，從機構(gòu)和人員、統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計服務、統(tǒng)計信息化建設、統(tǒng)計法制建設、統(tǒng)計管理工作等6個方面對縣級統(tǒng)計工作提出全面具體要求。
加強數(shù)據(jù)質(zhì)量全面控制。健全統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量全面控制體系，修訂了工業(yè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)、農(nóng)業(yè)、投資等主要專業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量控制辦法，進一步強化了對統(tǒng)計調(diào)查任務布置和統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集、審核、處理、匯總和上報的全面質(zhì)量控制。制定了《主要統(tǒng)計指標數(shù)據(jù)質(zhì)量評估辦法（試行）》，建立了運用用電量、貨運量、稅收等行政記錄，依據(jù)經(jīng)濟指標間的邏輯關(guān)系，科學評估主要統(tǒng)計指標數(shù)據(jù)質(zhì)量的制度。建立源頭數(shù)據(jù)核實核查制度，對全國“三上”企業(yè)基本情況和主要數(shù)據(jù)進行了核查，對國家調(diào)查隊主要調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量和基礎工作進行定期檢查。
五、統(tǒng)計公開透明度全面提升
統(tǒng)計部門始終把推進統(tǒng)計公開透明作為踐行宗旨意識、服務社會大眾的迫切需要，作為推動統(tǒng)計現(xiàn)代化的客觀要求，作為社會公眾了解、理解和支持統(tǒng)計工作的基本途徑，全力推進。目前，統(tǒng)計公開透明的程度不斷提高，統(tǒng)計輿論環(huán)境日益改善，統(tǒng)計知識傳播日趨廣泛，統(tǒng)計服務水平進一步提升。
創(chuàng)設“中國統(tǒng)計開放日”。從2010年起，將每年9月20日設為“中國統(tǒng)計開放日”，并以“統(tǒng)計和您在一起”、“基層人說統(tǒng)計”和“改革創(chuàng)新的中國統(tǒng)計”為主題，邀請社會各界代表到國家統(tǒng)計局，與統(tǒng)計人員互動，展示數(shù)據(jù)生產(chǎn)過程，揭秘數(shù)據(jù)生產(chǎn)方式，詮釋統(tǒng)計數(shù)據(jù)，普及統(tǒng)計知識。承辦第一個“世界統(tǒng)計日”全球性慶祝活動，眾多國家、地區(qū)和國際組織的代表齊聚上海世博園，向全世界倡導“專業(yè)、誠信、服務”的核心價值，擴大了中國統(tǒng)計的世界影響力。各級統(tǒng)計機構(gòu)圍繞“中國統(tǒng)計開放日”和“世界統(tǒng)計日”開展了一系列慶?；顒?，有力加深了社會公眾對統(tǒng)計工作的了解。
統(tǒng)計宣傳工作得到切實加強。形成統(tǒng)計宣傳的良好機制，各項重大統(tǒng)計改革建設和重要統(tǒng)計工作事項，都通過新聞媒體通氣會等形式在第一時間向社會公眾通報，組織中國信息報、中國統(tǒng)計信息網(wǎng)開辟專欄持續(xù)深入報道工作進展、好的做法和先進經(jīng)驗。統(tǒng)計新聞宣傳真實性、指導性、群眾性、時效性增強，形成著眼于宣傳統(tǒng)計人物、突出先進典型樹立，著眼于宣傳統(tǒng)計基層、突出先進事跡傳播，著眼于宣傳統(tǒng)計實踐、突出統(tǒng)計精神弘揚的良好格局。創(chuàng)辦新聞媒體統(tǒng)計知識研討班和座談會，加深了媒體記者對統(tǒng)計工作的了解，提高了媒體記者的統(tǒng)計專業(yè)知識素養(yǎng)。
數(shù)據(jù)生產(chǎn)過程更加公開陽光。建立數(shù)據(jù)詮釋制度，發(fā)布統(tǒng)計信息的同時，說明指標涵義、調(diào)查方法、計算方法、數(shù)據(jù)質(zhì)量可靠性及局限性等，由統(tǒng)計機構(gòu)負責人在門戶網(wǎng)站和報刊上詮釋指標，在中國統(tǒng)計信息網(wǎng)上開辟司局長解讀統(tǒng)計數(shù)據(jù)專欄，設立問題解答專欄，在國家統(tǒng)計局資料中心設立咨詢服務電話，形成了全方位的數(shù)據(jù)詮釋工作機制。建立數(shù)據(jù)修訂公布制度，統(tǒng)計數(shù)據(jù)修訂時，及時向社會說明修訂的原則、方法、口徑、基礎數(shù)據(jù)來源。建立主動公開統(tǒng)計制度方法制度，不斷加大統(tǒng)計標準、統(tǒng)計調(diào)查項目、統(tǒng)計調(diào)查方法和操作規(guī)程的公開力度，目前國家已批準的不涉及國家秘密的國家統(tǒng)計調(diào)查項目、部門統(tǒng)計調(diào)查項目和地方統(tǒng)計調(diào)查都在中國統(tǒng)計信息網(wǎng)上公布，有力保障了社會公眾對統(tǒng)計工作的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。強化統(tǒng)計知識的普及。組織撰寫了《中國主要統(tǒng)計指標詮釋》等統(tǒng)計讀物，編寫了《走近CPI》等大量統(tǒng)計科普讀物，制作了《統(tǒng)計數(shù)據(jù)是如何產(chǎn)生的》、《統(tǒng)計四大工程建設》等系列短片，對社會高度關(guān)注的經(jīng)濟社會統(tǒng)計指標及其數(shù)據(jù)生產(chǎn)過程進行詳細解讀。
統(tǒng)計成果傳播力度不斷加大。縮短從數(shù)據(jù)生產(chǎn)到發(fā)布的時間，月度、季度數(shù)據(jù)發(fā)布比原來提前2-3天；月度數(shù)據(jù)生產(chǎn)出來后24小時內(nèi)發(fā)布，實現(xiàn)了與國際慣例的接軌。改變數(shù)據(jù)發(fā)布方式，建立健全了月度統(tǒng)計數(shù)據(jù)網(wǎng)絡分項發(fā)布制度，將季度和年度數(shù)據(jù)發(fā)布由新聞發(fā)布會集中發(fā)布改為與網(wǎng)絡發(fā)布相結(jié)合發(fā)布。進一步完善國家統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫，目前數(shù)據(jù)庫已加載數(shù)據(jù)報表10801張，共有統(tǒng)計部門和其他部門的統(tǒng)計指標3759個，總數(shù)據(jù)量達到164萬筆。豐富數(shù)據(jù)傳播內(nèi)容，拓寬數(shù)據(jù)傳播渠道，已形成新聞發(fā)布會、統(tǒng)計公報、網(wǎng)絡、報刊、年鑒和磁介質(zhì)等立體式、全方位傳播途徑，可以有效滿足各方需求。
六、各項普查和統(tǒng)計調(diào)查更加科學扎實
統(tǒng)計部門始終把高質(zhì)量完成重大國情國力普查、常規(guī)統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計監(jiān)測作為根本任務，兢兢業(yè)業(yè)做好。統(tǒng)計數(shù)據(jù)已成為認識國情、把握國勢、制定國策、推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要信息基礎。
圓滿完成各項重大國情國力普查和調(diào)查。在國務院統(tǒng)一領(lǐng)導和地方各級政府的組織實施以及廣大普查對象的支持配合下，各項普查得以高質(zhì)量完成。成功開展第二次全國經(jīng)濟普查，組織全國300多萬普查人員順利完成對710萬法人單位和886萬產(chǎn)業(yè)活動單位的現(xiàn)場登記、數(shù)據(jù)處理、抽查評估等工作，獲得大量翔實的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，基本查實查清了我國二、三產(chǎn)業(yè)的規(guī)模、布局、結(jié)構(gòu)、效益情況和技術(shù)現(xiàn)狀、生產(chǎn)要素、資源消耗狀況以及所有單位和個體工商戶的基本情況。成功開展第六次全國人口普查，組織全國近千萬普查人員對全國4億多家庭、13億多人口進行逐街逐戶、逐人逐項的登記，查清了人口總量、結(jié)構(gòu)和素質(zhì)情況，查實了婚姻、生育、社會保障、住房等生活情況以及人員遷移流動狀況。成功開展第二次全國科學研究與試驗發(fā)展（R&D）資源清查，查清了全國R&D人員情況、經(jīng)費情況、項目（課題）情況和研究開發(fā)機構(gòu)情況。成功組織實施了全國城鄉(xiāng)劃分清查和2007年全國投入產(chǎn)出表編制工作。
各項常規(guī)統(tǒng)計調(diào)查工作取得明顯進步。圓滿完成了國民經(jīng)濟核算、基本單位、農(nóng)林牧漁業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)值和價格、農(nóng)村社區(qū)基本情況、工業(yè)、建筑業(yè)、運輸郵電業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、對外經(jīng)濟貿(mào)易和旅游、房地產(chǎn)開發(fā)、部分服務業(yè)抽樣調(diào)查、服務業(yè)財務狀況、固定資產(chǎn)投資、能源、人口變動、勞動工資、勞動力、科技總體狀況、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)（單位）科技活動、環(huán)境、社會發(fā)展、婦女兒童狀況、市縣社會經(jīng)濟基本情況、城鎮(zhèn)住戶、農(nóng)村住戶、價格、制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)等48項每年都進行的常規(guī)統(tǒng)計調(diào)查任務，獲得了大量經(jīng)濟、社會、人口、科技和資源環(huán)境等月度、季度、年度統(tǒng)計數(shù)據(jù)，較好地滿足了黨中央、國務院和地方各級黨委政府以及社會公眾對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的需要。高質(zhì)量完成全國組織工作滿意度民意調(diào)查、黨風廉政建設民意調(diào)查、城市公共文明指數(shù)測評等多項專項調(diào)查。
順利實施經(jīng)濟社會發(fā)展重大事項統(tǒng)計監(jiān)測。開展全面建設小康社會進程監(jiān)測、科學發(fā)展進程監(jiān)測、婦女發(fā)展綱要和兒童發(fā)展綱要落實狀況監(jiān)測、重點城市房地產(chǎn)市場月度監(jiān)測、全國及各地區(qū)節(jié)能降耗進展情況監(jiān)測、主要耗能行業(yè)節(jié)能降耗進展情況監(jiān)測、重點耗能企業(yè)監(jiān)測、工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況及趨勢判斷月度監(jiān)測、重要工業(yè)品出廠價格月度監(jiān)測、重要農(nóng)產(chǎn)品價格半月監(jiān)測、主要食品消費價格旬度監(jiān)測、主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格月度監(jiān)測、退耕還林監(jiān)測、重點貧困縣貧困監(jiān)測、企業(yè)景氣監(jiān)測等統(tǒng)計監(jiān)測。監(jiān)測成果已成為各級政府掌握有關(guān)領(lǐng)域發(fā)展變化狀況，制定和完善相應政策措施的重要參考。
統(tǒng)計分析和咨詢水平進一步提升。建立月度經(jīng)濟形勢分析制度，完善季度經(jīng)濟形勢分析制度，根據(jù)國家發(fā)展的重點領(lǐng)域、中心任務和重大議題，利用豐富的信息資源，加深對經(jīng)濟社會運行中熱點、難點、重點問題的分析，強化對微觀經(jīng)濟活動的了解，加強對世界經(jīng)濟形勢的跟蹤監(jiān)測分析，為黨中央、國務院和地方各級黨委政府提供了大量針對性強、參考價值高的分析報告和咨詢建議。
七、各項統(tǒng)計建設取得新成就
統(tǒng)計部門以促進統(tǒng)計工作良好運轉(zhuǎn)、提高統(tǒng)計效能為重點，大力加強統(tǒng)計信息化、統(tǒng)計基層基礎、統(tǒng)計隊伍和黨風廉政建設，為確保各項統(tǒng)計調(diào)查的順利實施提供堅強保障。
著力推進統(tǒng)計信息化建設。目前，已建成以國家統(tǒng)計局為中心，連接各省級、市級、縣級統(tǒng)計機構(gòu)和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道統(tǒng)計人員的統(tǒng)計業(yè)務專網(wǎng)。專網(wǎng)中，國家到省級的一級骨干網(wǎng)帶寬為155兆+6兆，省級到市級的二級網(wǎng)絡帶寬為10兆以上，市級到縣級和縣級到鄉(xiāng)級實現(xiàn)2兆以上專網(wǎng)或VPN連接，能基本滿足統(tǒng)計業(yè)務網(wǎng)絡化傳輸需求?；窘ǔ梢越y(tǒng)計業(yè)務流程為基礎，與統(tǒng)計軟件平臺對接，能夠方便管理和處理不同類別及統(tǒng)計業(yè)務，包括元數(shù)據(jù)庫、基本單位名錄庫、經(jīng)濟地理信息庫、專業(yè)原始數(shù)據(jù)庫和國家數(shù)據(jù)庫等的統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫體系。建成了具備海量數(shù)據(jù)高并發(fā)處理、安全可靠的核心業(yè)務處理系統(tǒng)和硬件系統(tǒng)。
大力推進統(tǒng)計基層基礎建設。吉林省省以下垂直管理體制進一步向縱深推進?？h級統(tǒng)計機構(gòu)獨立單設進一步鞏固。正在抓緊研究建立適應企業(yè)一套表聯(lián)網(wǎng)直報和調(diào)查員手持電子設備終端采集數(shù)據(jù)的縣級統(tǒng)計工作新機制。各地積極在鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法設立統(tǒng)計崗位，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計管理體制進行了有益探索。有的地方在縣（區(qū)）統(tǒng)計局下設統(tǒng)計所，統(tǒng)管若干鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的統(tǒng)計工作。有的地方由縣級統(tǒng)計局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計實行垂直管理，有的積極在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立統(tǒng)計站，有的在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立首席統(tǒng)計員。各級統(tǒng)計機構(gòu)開展了大量基層基礎建設活動，各項統(tǒng)計業(yè)務經(jīng)費進一步向基層傾斜，基層統(tǒng)計條件得到有力改善。
不斷加強統(tǒng)計隊伍建設。各級統(tǒng)計機構(gòu)班子建設進一步強化，班子的戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維能力以及謀劃全局工作、知人善任能力顯著提高。進一步強化選人用人的公平性和競爭性，一批想干事、能干事、干成事的優(yōu)秀干部走上了各級統(tǒng)計機構(gòu)的領(lǐng)導崗位。干部交流輪崗力度進一步加大，建立了橫向交流制度，加大了縱向交流力度，建立了選派優(yōu)秀干部到基層、條件艱苦地區(qū)或重要崗位進行鍛煉的制度。健全了領(lǐng)導干部選拔任用和監(jiān)督制度，建立了國家統(tǒng)計局領(lǐng)導班子成員對各調(diào)查總隊的聯(lián)系分工制度和對總隊負責人任職談話制度，建立了國家統(tǒng)計局黨組對總隊班子直接考核制度和總隊干部選拔任用抽查制度。形成比較完備的統(tǒng)計培訓教育科研體系，與知名高等院校和科研院所合作定向培養(yǎng)統(tǒng)計系統(tǒng)急需的專門人才，選派部分優(yōu)秀業(yè)務骨干到聯(lián)合國統(tǒng)計部門、相關(guān)國際組織、國外知名大學進行短期工作、學習。統(tǒng)計學成為一級學科，國家正式設立應用統(tǒng)計專業(yè)碩士學位，形成了國家統(tǒng)計局與地方政府、知名大學共建統(tǒng)計學院和研究機構(gòu)的機制。
黨風廉政建設進一步加強。認真落實黨風廉政建設責任制的有關(guān)規(guī)定，制定了《國家統(tǒng)計局黨風廉政建設責任制實施辦法》、《國家統(tǒng)計局黨組關(guān)于進一步加強調(diào)查隊系統(tǒng)黨風廉政建設責任制的實施意見》。建立了調(diào)查總隊黨組書記、國家統(tǒng)計局機關(guān)各司級單位主要負責人黨風廉政建設承諾制度和省級統(tǒng)計局局長統(tǒng)計行風建設責任制度。健全管理和監(jiān)督制度，制定了《調(diào)查隊系統(tǒng)黨風廉政建設重大事項報告制度》、《對領(lǐng)導干部黨風廉政建設責任制執(zhí)行情況和廉潔從政情況的考核制度》、《國家統(tǒng)計局黨組關(guān)于加強和改進調(diào)查隊系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作的意見》、《國家統(tǒng)計局工作人員“九不準”規(guī)定》。制定了《關(guān)于加強統(tǒng)計系統(tǒng)廉政風險防控的指導意見》，以廉政風險防控和規(guī)范權(quán)力運行為重點，進一步健全了統(tǒng)計系統(tǒng)懲治和預防腐敗體系。認真落實干部離任審計、干部任前廉政談話、領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項等制度，認真落實廉政建設責任考核和責任追究制度，較好地完成了中央布置的各項專項治理工作。
八、弘揚統(tǒng)計先進文化
統(tǒng)計部門始終把牢固樹立大局觀念、構(gòu)建統(tǒng)計基本共識、開發(fā)現(xiàn)代統(tǒng)計意識、塑造先進統(tǒng)計理念，作為激發(fā)廣大統(tǒng)計人員凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，作為提高統(tǒng)計能力的重要根基，作為推動統(tǒng)計改革發(fā)展的重要支撐，不遺余力地推進。目前，先進統(tǒng)計文化正在成為廣大統(tǒng)計工作者的行動指南和動力源泉，追求浩然正氣、昂揚斗志、開拓精神已成為全體統(tǒng)計人員的共識。
牢固樹立大局觀念。學習實踐活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展，干部職工深入貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性、主動性進一步增強?？茖W發(fā)展觀是統(tǒng)計改革和發(fā)展的行動指南，服務科學發(fā)展是統(tǒng)計工作的核心任務，毫不動搖地以科學發(fā)展觀指導統(tǒng)計工作，鍥而不舍地服務科學發(fā)展，已深入每位統(tǒng)計人的身心。堅持實事求是思想路線，牢記獨立調(diào)查、獨立報告、獨立監(jiān)督職責，服從國家對統(tǒng)計工作的統(tǒng)一領(lǐng)導，已成為統(tǒng)計人最基本的要求和最基本的準則，成為一個合格統(tǒng)計人員的判斷基石，成為優(yōu)秀統(tǒng)計工作者攻不破、摧不毀的堅固防線。
構(gòu)建統(tǒng)計基本共識。在全系統(tǒng)牢固樹立“真實可信、科學嚴謹、創(chuàng)新進取、服務奉獻”的統(tǒng)計核心價值觀，深入開展“不出假數(shù)、真實可信、準確完整”的統(tǒng)計職業(yè)操守教育、“以求真務實為天職、視數(shù)據(jù)質(zhì)量為生命”的統(tǒng)計職業(yè)道德教育和“求實、創(chuàng)新、嚴謹、奉獻”的統(tǒng)計行風建設。提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量、提供優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計服務，已逐漸成為全體統(tǒng)計人對統(tǒng)計事業(yè)的共同價值取向和目標追求，成為統(tǒng)一統(tǒng)計干部隊伍意志、凝聚全系統(tǒng)力量的思想紐帶。挖掘提煉統(tǒng)計精神，成千上萬統(tǒng)計工作者實踐積淀和精心培育的熱愛統(tǒng)計、忠誠統(tǒng)計的堅定信念，迎難而上、敢于超越的進取意識，嚴謹求實、追求真理的科學態(tài)度，淡泊名利、無私奉獻的崇高品質(zhì)，已成為激勵統(tǒng)計事業(yè)永葆青春的強大力量。在國家統(tǒng)計局各專業(yè)司設立“首席統(tǒng)計師”，激發(fā)統(tǒng)計人員鉆研業(yè)務的熱情。系統(tǒng)整理和回顧瑞金蘇維埃時期、延安時期和建國后統(tǒng)計歷史，舉行大型圖片展覽，開展豐富多彩的統(tǒng)計文體活動，增強了全系統(tǒng)干部職工的自豪感、責任感。
開發(fā)現(xiàn)代統(tǒng)計意識。不斷弘揚用戶至上意識，形成了以需求為導向、積極與用戶溝通、努力滿足統(tǒng)計用戶需要的良好氛圍。不斷弘揚尊重調(diào)查對象意識，形成了切實減輕調(diào)查對象負擔、嚴守調(diào)查對象個人隱私和商業(yè)秘密、積極爭取調(diào)查對象支持與配合的良好氛圍。不斷弘揚全力運用現(xiàn)代信息技術(shù)意識，積極采用計算機技術(shù)、網(wǎng)絡技術(shù)、空間信息技術(shù)和物聯(lián)網(wǎng)、云計算技術(shù)，變革統(tǒng)計工作全過程，實現(xiàn)統(tǒng)計調(diào)查現(xiàn)代化，已成為每一位統(tǒng)計工作者的目標追求。
塑造先進統(tǒng)計理念。不斷強化科學統(tǒng)計理念教育，已形成以科學精神、科學態(tài)度認識統(tǒng)計工作、從事統(tǒng)計工作的生動局面。不斷強化公共統(tǒng)計理念教育，基本實現(xiàn)政府、企事業(yè)單位和社會公眾平等獲得政府統(tǒng)計信息，使統(tǒng)計成果更加惠及全社會。不斷強化依法統(tǒng)計理念教育，形成了依法理順統(tǒng)計關(guān)系、依法規(guī)范統(tǒng)計行為、依法維護統(tǒng)計秩序的態(tài)勢。不斷強化利用已有資料采集統(tǒng)計數(shù)據(jù)理念，正在形成以部門行政記錄、企業(yè)會計財務資料和生產(chǎn)經(jīng)營記錄、社會大數(shù)據(jù)加工生成宏觀統(tǒng)計數(shù)據(jù)的格局。
九、統(tǒng)計國際交流合作邁上新臺階
統(tǒng)計部門始終把統(tǒng)計國際交流合作作為學習和借鑒國外優(yōu)秀統(tǒng)計理念和成果，推介和分享我國統(tǒng)計改革發(fā)展實踐和經(jīng)驗的重要橋梁，不斷加強與世界各國統(tǒng)計機構(gòu)以及國際組織統(tǒng)計機構(gòu)的交流合作，積極參與國際上各項統(tǒng)計事務。目前，我國已形成適應國情、充分借鑒國際先進統(tǒng)計理念和成功做法、實現(xiàn)與國際統(tǒng)計標準接軌的政府統(tǒng)計調(diào)查體系，中國統(tǒng)計在國際政府統(tǒng)計中發(fā)揮著越來越重要的作用，影響力不斷擴大。
對世界統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展貢獻顯著增強。國家統(tǒng)計局局長當選聯(lián)合國統(tǒng)計委員會第43屆會議副主席，當選2011回合國際比較項目全球執(zhí)委會執(zhí)委。中國2012年再次當選聯(lián)合國統(tǒng)計委員會成員國。國家統(tǒng)計局積極參與聯(lián)合國統(tǒng)計委員會各項統(tǒng)計政策的制定或修訂，積極參與2011回合國際比較項目的重要決策工作，積極參加亞太統(tǒng)計委員會的重要活動。與國際官方統(tǒng)計學會成功舉辦國際官方統(tǒng)計大會，與世界銀行、聯(lián)合國統(tǒng)計司成功舉辦“監(jiān)測國家發(fā)展：問題與挑戰(zhàn)”國際論壇，成功承辦北京“從數(shù)據(jù)到核算”國際研討會。
與他國統(tǒng)計機構(gòu)合作進一步加強。國家統(tǒng)計局和加拿大統(tǒng)計局成功實施統(tǒng)計信息管理第二期項目，在一體化住戶調(diào)查、一體化企業(yè)調(diào)查、季度GDP核算、環(huán)境統(tǒng)計和環(huán)境核算等5個方面取得豐碩成果。順利完成與德國聯(lián)邦統(tǒng)計局在統(tǒng)計法制建設、就業(yè)統(tǒng)計、工資統(tǒng)計、網(wǎng)上發(fā)布統(tǒng)計數(shù)據(jù)等方面的合作項目。同荷蘭統(tǒng)計局簽署《統(tǒng)計合作諒解備忘錄》，同英國統(tǒng)計署簽署《統(tǒng)計合作諒解備忘錄》，在行政數(shù)據(jù)利用、數(shù)據(jù)質(zhì)量控制、人員培訓方面開展合作。繼續(xù)保持同日本統(tǒng)計局、韓國統(tǒng)計廳之間的合作關(guān)系，與美國普查局、意大利統(tǒng)計局等機構(gòu)的合作進一步推向深入。
與國際組織的統(tǒng)計合作不斷深化。同世界銀行、亞洲開發(fā)銀行合作開展國際比較項目（ICP），順利完成了為期5年的2005年ICP中國部分工作，開始了2011年一輪ICP中國部分的準備和布置工作。2010年，金磚國家的統(tǒng)計局開始合作，目前已形成每年輪流在領(lǐng)導人正式會晤舉辦國舉行統(tǒng)計局局長會議、編輯聯(lián)合統(tǒng)計手冊、研討共同關(guān)注的統(tǒng)計問題為主要內(nèi)容的金磚國家統(tǒng)計交流與合作機制。同國際貨幣基金組織合作，積極推進中國統(tǒng)計從目前的“數(shù)據(jù)公布通用系統(tǒng)”（GDDS）轉(zhuǎn)向“特別數(shù)據(jù)公布標準”（SDDS），與歐盟統(tǒng)計局簽署《統(tǒng)計合作諒解備忘錄》，與經(jīng)濟合作與發(fā)展組織統(tǒng)計局的合作進一步深化。
國際統(tǒng)計培訓邁上新臺階。2009年中國政府和聯(lián)合國簽署《聯(lián)合國統(tǒng)計能力開發(fā)信托基金項目協(xié)議》，積極推動中國及亞洲其他發(fā)展中國家在若干重點領(lǐng)域?qū)H通行統(tǒng)計規(guī)則的學習和借鑒，提升中國及亞洲其他發(fā)展中國家統(tǒng)計能力。2011年中國政府和聯(lián)合國簽署了《國際統(tǒng)計培訓合作諒解備忘錄》，通過共同設立中國國際統(tǒng)計培訓中心，開展面向中國和其他發(fā)展中國家中高級統(tǒng)計人員的培訓，提高全球特別是發(fā)展中國家統(tǒng)計能力，促進南南合作，推動國際統(tǒng)計發(fā)展。
