2012年11月1日，中國(guó)人民銀行與泛美開發(fā)銀行聯(lián)合在?？谑信e辦“中國(guó)拉美微型金融與小額信貸國(guó)際研討會(huì)”，海南省人民政府于10月31日舉行了歡迎儀式。中國(guó)人民銀行黨委委員、副行長(zhǎng)潘功勝出席并致辭。
潘功勝指出，此次研討會(huì)的舉辦是落實(shí)中國(guó)人民銀行與泛美開發(fā)銀行簽署聯(lián)合融資合作諒解備忘錄、深化雙方交流與合作的重要內(nèi)容之一。
在介紹中國(guó)經(jīng)驗(yàn)時(shí)，潘功勝指出，中國(guó)政府歷來高度重視農(nóng)村金融的發(fā)展與改革，支持發(fā)展小額信貸和微型金融。從1999年起，在中國(guó)人民銀行支農(nóng)再貸款等政策推動(dòng)下，各地農(nóng)村信用社開始逐步推廣小額貸款業(yè)務(wù)，對(duì)緩解農(nóng)民貸款難問題發(fā)揮了重要作用，特別是農(nóng)戶小額信用貸款和聯(lián)保等保證貸款規(guī)模不斷擴(kuò)大，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效果和社會(huì)反響。針對(duì)從事農(nóng)村金融和小額信貸業(yè)務(wù)“成本高、風(fēng)險(xiǎn)大”等特點(diǎn)，中國(guó)人民銀行會(huì)同各部門采取一系列措施，逐步形成了財(cái)稅、金融政策相結(jié)合的扶持政策體系。
潘功勝提到，近年來國(guó)際小微金融領(lǐng)域在技術(shù)和服務(wù)模式上都有突破性變化，小額信貸在盈利模式、技術(shù)創(chuàng)新、資金來源以及監(jiān)管方式上呈現(xiàn)新的發(fā)展特點(diǎn)，國(guó)際小額信貸業(yè)務(wù)快速增長(zhǎng)。針對(duì)2010年以來個(gè)別國(guó)家和地區(qū)發(fā)生的小額信貸危機(jī)，潘功勝指出既要認(rèn)識(shí)到小額信貸在支持減貧、就業(yè)和創(chuàng)業(yè)等方面所具有的獨(dú)特功能，同時(shí)，應(yīng)當(dāng)高度關(guān)注當(dāng)前國(guó)際上對(duì)微型金融和小額信貸領(lǐng)域“過度商業(yè)化”和借款人“過度負(fù)債”等問題的討論，探索通過小額信貸信息共享、優(yōu)化政策支持與干預(yù)、健全市場(chǎng)監(jiān)管和評(píng)級(jí)制度等政策措施，促進(jìn)微型金融和小額信貸健康可持續(xù)發(fā)展，確保其在支持低收入群體、“三農(nóng)”和小微企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮更加積極的作用。
來自拉美及加勒比地區(qū)和國(guó)內(nèi)微型金融與小額信貸領(lǐng)域的專家學(xué)者和部分省市農(nóng)村信用社等機(jī)構(gòu)有關(guān)負(fù)責(zé)人參加了本次研討會(huì)，并就微型金融和小額信貸的發(fā)展模式、信息技術(shù)與評(píng)級(jí)、小額信貸融資來源、監(jiān)管體系建設(shè)和產(chǎn)品創(chuàng)新等問題進(jìn)行了深入研討。
