10月31日，全國(guó)國(guó)土規(guī)劃綱要編制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召開首次全體成員會(huì)議，來自28個(gè)部門的辦公室成員單位出席。會(huì)議審議了全國(guó)國(guó)土規(guī)劃綱要(2011~2030年)初稿，并部署安排下一步工作。國(guó)土資源部黨組成員、副部長(zhǎng)、全國(guó)國(guó)土規(guī)劃綱要編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任胡存智出席會(huì)議并講話。
胡存智指出，自2010年9月召開全國(guó)國(guó)土規(guī)劃綱要編制領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議以來，規(guī)劃綱要編制工作取得了重要進(jìn)展。經(jīng)過兩年多的前期研究、資料收集整理、調(diào)研研討、重大專題研究等，形成了征求意見稿，取得了很好的效果。按照工作進(jìn)度安排，年底前要完成規(guī)劃編制并報(bào)國(guó)務(wù)院批復(fù)。胡存智強(qiáng)調(diào)，下一步要對(duì)綱要進(jìn)行進(jìn)一步修改完善，正式征求部門和地方意見，同時(shí)為第二次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議做好充分準(zhǔn)備;編制組要與各成員單位、有關(guān)專家密切配合，針對(duì)一些重大問題、核心指標(biāo)、關(guān)鍵理念進(jìn)行進(jìn)一步研究，提高綱要的科學(xué)性和可操作性;綱要成熟后，要搭建溝通平臺(tái)、加強(qiáng)輿論宣傳，擴(kuò)大公眾參與度，提高規(guī)劃的公開性、民主性，使全國(guó)國(guó)土規(guī)劃綱要成為國(guó)家統(tǒng)一行動(dòng)、成為國(guó)家重要的綱領(lǐng)性文件。
據(jù)介紹，此項(xiàng)工作于2010年經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，由國(guó)土資源部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委牽頭開展。國(guó)土資源部共組織25家研究單位完成48項(xiàng)重大課題研究，進(jìn)行了上百次重大專題研討和對(duì)接;在充分利用重大專題成果的基礎(chǔ)上，形成了8篇30章共6萬字的綱要初稿，內(nèi)容包括基礎(chǔ)篇、戰(zhàn)略篇、開發(fā)引導(dǎo)篇、綜合整治篇、基礎(chǔ)支撐篇、分區(qū)發(fā)展和規(guī)劃實(shí)施篇;以開展資源環(huán)境承載能力評(píng)價(jià)為基本出發(fā)點(diǎn)，將創(chuàng)新性作為規(guī)劃編制的關(guān)鍵，如在國(guó)土空間開發(fā)戰(zhàn)略中提出了以陸海統(tǒng)籌、東西部協(xié)調(diào)發(fā)展為核心的“大三分”開發(fā)理念。
來自國(guó)家發(fā)展改革委、教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、公安部、財(cái)政部、民政部、人力資源和社會(huì)保障部、環(huán)境保護(hù)部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、鐵道部、水利部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、人口計(jì)生委、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家林業(yè)局、中科院、社科院、中國(guó)工程院、地震局、氣象局、旅游局、糧食局、能源局、海洋局、測(cè)繪地信局、民航局的代表參加了會(huì)議。
