2012年10月26日，國家稅務(wù)總局行政復(fù)議委員會成立儀式隆重舉行。國家稅務(wù)總局黨組副書記、副局長解學(xué)智，總會計(jì)師汪康，國務(wù)院法制辦行政復(fù)議司司長丁鋒出席儀式。行政復(fù)議委員會部門委員、專家委員參加儀式。
成立儀式由汪康總會計(jì)師主持。黨組副書記、副局長解學(xué)智作了重要講話。國務(wù)院法制辦行政復(fù)議司丁鋒司長致辭。國家稅務(wù)總局領(lǐng)導(dǎo)與國務(wù)院法制辦領(lǐng)導(dǎo)為專家委員頒發(fā)了聘書。
解局長在講話中回顧了1989年至今稅務(wù)行政復(fù)議工作的發(fā)展歷程。他指出，建立和完善行政復(fù)議委員會制度是稅務(wù)行政復(fù)議工作發(fā)展的必然要求。國家稅務(wù)總局行政復(fù)議委員會的建立，對于擴(kuò)大復(fù)議工作的社會參與面、推進(jìn)程序正義，具有十分重要的意義，同時也是推進(jìn)依法行政、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的客觀要求，是暢通渠道、健全納稅人權(quán)益保護(hù)機(jī)制的現(xiàn)實(shí)需要，是發(fā)揮社會資源優(yōu)勢、加強(qiáng)稅務(wù)機(jī)關(guān)自身建設(shè)的重要舉措。
成立行政復(fù)議委員會是稅務(wù)行政復(fù)議工作發(fā)展歷程中的一件大事，是貫徹科學(xué)民主決策的一項(xiàng)重要舉措，是稅務(wù)系統(tǒng)深入推進(jìn)依法行政的重要步驟。解局長要求行政復(fù)議委員會加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、完善運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合、形成合力，依托專家優(yōu)勢、有效發(fā)揮專家委員專業(yè)宣傳紐帶的特長，扎實(shí)工作，積極探索，勇于實(shí)踐，努力開創(chuàng)稅務(wù)行政復(fù)議工作的新局面，為構(gòu)建和諧稅收作出新的貢獻(xiàn)。
丁鋒司長代表國務(wù)院法制辦行政復(fù)議司高度肯定了稅務(wù)系統(tǒng)行政復(fù)議工作。他強(qiáng)調(diào)，黨中央和國務(wù)院高度重視行政復(fù)議工作，行政復(fù)議正逐漸成為解決行政爭議的主渠道，在維護(hù)社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮著不可替代的作用。國家稅務(wù)總局行政復(fù)議委員會的成立是稅務(wù)行政復(fù)議工作中的一件大事，必將為行政復(fù)議工作的更好開展積累經(jīng)驗(yàn)，為正在進(jìn)行的行政復(fù)議法的修訂打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。他希望，稅務(wù)行政復(fù)議工作應(yīng)當(dāng)以此為契機(jī)，再上新的臺階。
東北財(cái)經(jīng)大學(xué)馬國強(qiáng)教授、北京大學(xué)劉劍文教授，尤尼泰（北京）稅務(wù)師事務(wù)所劉志忠注冊稅務(wù)師等三位專家委員作了專題發(fā)言。專家委員們表示，要充分發(fā)揮他們各自的專業(yè)優(yōu)勢，明確定位、加強(qiáng)配合，認(rèn)真履行職責(zé)；要切實(shí)為維護(hù)納稅人合法權(quán)益、維護(hù)稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)法形象，公平公正處理稅務(wù)行政復(fù)議案件、為妥善化解稅務(wù)行政爭議作出努力。
會上還討論了國家稅務(wù)總局稅務(wù)行政復(fù)議委員會議事規(guī)則。
國家稅務(wù)總局稅務(wù)行政復(fù)議委員會由主任、副主任、11個部門委員和8位專家委員組成。主任由黨組副書記、副局長解學(xué)智同志擔(dān)任，副主任由丘小雄副局長、王力副局長、宋蘭副局長、馮惠敏紀(jì)檢組長擔(dān)任。部門委員包括國家稅務(wù)總局政策法規(guī)司、貨物和勞務(wù)稅司、所得稅司、財(cái)產(chǎn)和行為稅司、國際稅務(wù)司、納稅服務(wù)司、征管和科技發(fā)展司、大企業(yè)稅收管理司、稽查局、督察內(nèi)審司、監(jiān)察局等11個相關(guān)司局主要負(fù)責(zé)人，他們從各自業(yè)務(wù)角度參與行政復(fù)議工作。專家委員包括馬國強(qiáng)教授、劉劍文教授、韓大元教授、黃勇教授、劉佐研究員、王家本律師、袁小強(qiáng)注冊稅務(wù)師、劉志忠注冊稅務(wù)師等法律、財(cái)政稅收方面的知名教授和資深的律師、注冊稅務(wù)師，8位專家委員以專家身份參與行政復(fù)議工作。國家稅務(wù)總局稅務(wù)行政復(fù)議委員會的主要職能是研究制定稅務(wù)行政復(fù)議工作發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)制度建設(shè)，以及審理重大疑難復(fù)議案件。稅務(wù)行政復(fù)議委員會辦公室負(fù)責(zé)稅務(wù)行政復(fù)議日常工作，辦公室主任由汪康總會計(jì)師兼任。
