10月24日，國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室在京召開了建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)分析會(huì)，國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室副主任、國(guó)家安全監(jiān)管總局黨組副書記、副局長(zhǎng)王德學(xué)主持會(huì)議并講話。國(guó)家安全監(jiān)管總局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、鐵道部、水利部、電監(jiān)會(huì)、南水北調(diào)辦等7部門有關(guān)司局負(fù)責(zé)人，中國(guó)建筑工程總公司、中國(guó)冶金科工集團(tuán)有限公司、中國(guó)交通建設(shè)集團(tuán)有限公司等10家中央建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理部門負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。
會(huì)議傳達(dá)了最近召開的國(guó)務(wù)院安委會(huì)全體會(huì)議精神和安全監(jiān)管總局季度視頻會(huì)議精神，通報(bào)了今年以來全國(guó)建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)和存在的突出問題，參會(huì)的各部門和中央建筑施工企業(yè)分別就本行業(yè)領(lǐng)域和本企業(yè)建筑施工安全生產(chǎn)工作情況、預(yù)防事故的針對(duì)性措施，尤其是確保十八大期間和四季度安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的措施進(jìn)行了交流。
在聽取各方面意見后，王德學(xué)指出，今年以來，各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列重要決策部署和指示要求，認(rèn)真開展建筑安全專項(xiàng)整治，不斷加大建筑施工領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作力度，取得了很大成效。今年1～9月份，全國(guó)共發(fā)生建筑施工事故1229起，死亡1594人，同比減少294起、300人，分別下降19.3%和15.8%，為全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)作出了貢獻(xiàn)。
王德學(xué)指出，雖然今年以來建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，但是面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。今年以來較大事故起數(shù)和死亡人數(shù)與同期相比略有上升，特別是中央建筑施工企業(yè)較大、重大事故多發(fā)，暴露出一些地方、單位和部門非法違法行為仍很嚴(yán)重、安全責(zé)任不落實(shí)、基層現(xiàn)場(chǎng)安全管理不力、安全監(jiān)管不到位等問題，迫切需要進(jìn)一步明確責(zé)任、細(xì)化措施、強(qiáng)化監(jiān)管、狠抓落實(shí)，有效防范和堅(jiān)決遏制各類事故發(fā)生。
王德學(xué)強(qiáng)調(diào)，各地區(qū)、各有關(guān)部門、各建筑施工企業(yè)要突出黨的十八大這一特殊時(shí)期和秋冬季節(jié)這一重要時(shí)段，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、周密部署、精心組織，面向基層、盯住一線、抓住重點(diǎn)，切實(shí)做好事故防范工作。在抓好近期工作的同時(shí)，要注重十八大后一些停工項(xiàng)目復(fù)工期間的安全生產(chǎn)工作；在抓好施工一線安全工作的同時(shí)，要注重抓好輔助環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)工作。切實(shí)把目標(biāo)、責(zé)任、措施落到實(shí)處。
王德學(xué)對(duì)進(jìn)一步強(qiáng)化建筑安全生產(chǎn)工作提出了明確要求：一是切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，尤其要大力提高基層項(xiàng)目部安全管理能力，嚴(yán)格基層現(xiàn)場(chǎng)安全管理；二是切實(shí)履行部門監(jiān)管職責(zé)，強(qiáng)化建筑行業(yè)安全監(jiān)管，在加強(qiáng)對(duì)建筑施工企業(yè)安全監(jiān)管的同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目法人的監(jiān)督管理，杜絕壓安全投資、壓工程進(jìn)度等忽視安全生產(chǎn)工作的現(xiàn)象；三是切實(shí)深入開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，按照國(guó)務(wù)院安委會(huì)的統(tǒng)一部署要求，認(rèn)真組織開展“回頭看”；四是切實(shí)深化安全專項(xiàng)整治，徹底排查整改事故隱患，重點(diǎn)排查治理長(zhǎng)大隧道、高大橋梁、高支模、腳手架、高邊坡、深基坑、施工升降機(jī)等危險(xiǎn)性較大的工程及重點(diǎn)環(huán)節(jié)的事故隱患，防范于未然；五是切實(shí)強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)，提高全員安全意識(shí)和技能；六是切實(shí)推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升安全基礎(chǔ)管理水平。與此同時(shí)，要抓好秋冬季節(jié)的防火、防雨雪冰凍等工作；要針對(duì)建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)和特點(diǎn)，加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)，以適應(yīng)高風(fēng)險(xiǎn)建設(shè)工程應(yīng)急救援工作的需要。
