預計到2015年底,廣西老年人口將近700萬人。為應對廣西老年人口進入快速增長期帶來的一些問題,近日,自治區(qū)政府印發(fā)了《廣西壯族自治區(qū)老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》),未來幾年,廣西將進一步加強老年人社會保障、社會救助、醫(yī)療保健等多方面工作?！?/p>
醫(yī)保覆蓋全體城鄉(xiāng)老年人
社會保障能夠有效維護社會公平進而促進社會穩(wěn)定發(fā)展,加大老年社會保障力度是《規(guī)劃》提到的首要問題。廣西將鼓勵并扶持商業(yè)性老年保險產(chǎn)品開發(fā),提倡和引導公民參加個人儲蓄性養(yǎng)老保險,支持商業(yè)保險企業(yè)開展老年人出行意外傷害保險工作,使老年人基本生活有切實可靠的保障?！?/p>
求醫(yī)問診對于有些農村老年人來說是個難題,廣西將不斷提高保障水平,保障老年人的基本醫(yī)療需求,提高老年人健康水平。《規(guī)劃》提出,到2015年,醫(yī)療保障制度覆蓋全體城鄉(xiāng)老年人,籌資水平、報銷比例逐步提高,新型農村合作醫(yī)療參合率達到95%以上,人均籌資水平達到農村居民人均純收入的8.5%左右,個人自付比例降到35%以下?！?/p>
未來幾年,廣西將把符合條件的老年人全部納入最低生活保障范圍,并研究低收入家庭中生活不能自理的老年人和殘疾老年人入住養(yǎng)老服務機構的補貼政策,加強對貧困老年人的生活救助?！?/p>
65歲及以上常住居民將建檔
《規(guī)劃》中稱,要將老年醫(yī)療衛(wèi)生服務納入各地衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,依托基層醫(yī)療衛(wèi)生服務機構,開展老年人醫(yī)療護理、衛(wèi)生保健、健康監(jiān)測等服務。依托城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構,為轄區(qū)內65歲及以上常住居民建立健康檔案,定期為65周歲以上老年人做健康檢查。
廣西將重點關注高齡、空巢、患病等老年人的心理健康狀況。鼓勵為老年人家庭成員提供專項培訓和支持,充分發(fā)揮家庭成員的精神關愛和心理支持作用。到2015年,廣西壯族自治區(qū)老年性癡呆、抑郁等精神疾病的早期識別率達到40%,城鄉(xiāng)常住人口平均預期壽命提高到75歲左右。
引導開發(fā)老年宜居住宅
為了讓老年人住得舒心,廣西將引導開發(fā)老年宜居住宅和代際親情住宅,鼓勵老年家庭成員共同生活或就近居住,減少老年空巢現(xiàn)象。采取政府、社會、個人共擔機制,推動居家養(yǎng)老的高齡、失能老人進行家庭無障礙改造。自治區(qū)民政廳介紹,廣西將逐步實施城市舊住宅區(qū)(危舊房)改造,新建和改造的居民住宅小區(qū)建有適合老年人生活和活動的公共配套設施,開辟老年人文化和運動健身場所,營造適合老年人養(yǎng)老的人居環(huán)境?！?/p>
據(jù)了解,廣西還將健全計劃生育家庭養(yǎng)老保障和照料服務支持政策,完善農村計劃生育家庭獎勵扶助制度,落實各地城鎮(zhèn)獨生子女父母年老獎勵政策,建立獎勵扶助金動態(tài)調整機制?！?/p>
廣西壯族自治區(qū)養(yǎng)老機構總床位將達20萬張以上
“十二五”期間,廣西壯族自治區(qū)城市街道和社區(qū)要實現(xiàn)居家養(yǎng)老服務中心(站點)、老年日間托護站點基本覆蓋,80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和30%以上的行政村建立包括老齡服務在內的社區(qū)綜合服務設施和站點。培育發(fā)展居家養(yǎng)老服務中介組織,引導和支持社會力量開展居家養(yǎng)老服務,基本形成多形式、廣覆蓋的居家養(yǎng)老服務網(wǎng)絡。
目前,廣西養(yǎng)老服務機構的發(fā)展無法滿足越來越多老年人的需求,今后,廣西將加大財政投入和社會籌資力度,推進供養(yǎng)型、養(yǎng)護型、醫(yī)護型養(yǎng)老機構建設。新建、改擴建規(guī)模合理、功能實用、設施齊全的農村五保供養(yǎng)機構,鼓勵有條件的供養(yǎng)機構向區(qū)域性養(yǎng)老服務中心轉變,拓展服務功能和范圍,在保證農村五保對象集中供養(yǎng)需要的基礎上,向農村低收入、高齡、獨居和失能老年人提供服務,并為農村居家和社區(qū)養(yǎng)老服務提供示范和支持。
到2015年,力爭擴建、改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心敬老院350個、新建示范性鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院100個、改建敬老院分院5000個,廣西壯族自治區(qū)養(yǎng)老機構總床位發(fā)展到20萬張以上,實現(xiàn)每千名老年人擁有養(yǎng)老床位數(shù)達到30張以上?！?/p>
針對不少養(yǎng)老機構康復服務水平不足的情況,在“十二五”期間的老齡事業(yè)中,廣西將優(yōu)先發(fā)展護理康復服務。完善公辦養(yǎng)老機構護理康復功能,鼓勵民辦養(yǎng)老機構開展護理康復服務,引導商業(yè)保險公司開展護理康復保險業(yè)務,研發(fā)養(yǎng)老護理康復設備和產(chǎn)品,促進養(yǎng)老護理康復服務發(fā)展。
