一條長方桌上，滿滿擺放著中國商飛、歐洲空客、美國波音、加拿大龐巴迪、美國賽斯納等國際航空業(yè)大佬的飛機模型，在今年8月投資7億元的西子航空飛機零部件項目在杭州大江東新城奠基后，靠做電梯聞名的西子聯(lián)合集團(tuán)董事長王水福，朝著自己的航空夢又邁出了扎實的一大步。
這是王水福的一大步，也是浙江經(jīng)濟(jì)的新進(jìn)展。面對宏觀經(jīng)濟(jì)增長放緩，浙江近年來著力推進(jìn)“四大國家戰(zhàn)略舉措”、“四大建設(shè)”，不僅成為推動今年浙江經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、轉(zhuǎn)中向好的有力支撐，更為浙江未來長遠(yuǎn)發(fā)展騰挪出新的成長空間、培育出新的增長點。
迎難而進(jìn)新看點
涼風(fēng)習(xí)習(xí)，深秋的腳步漸行漸近，走進(jìn)寧波杭州灣新區(qū)，記者更多感受到的卻是收獲的溫暖。
今年年初才正式開工的上海大眾項目，已經(jīng)從一片海涂變身為一座已具雛形的“汽車城”，一間間跨度巨大的車間已經(jīng)建成，現(xiàn)代化生產(chǎn)線開始安裝，能為5000人提供住宿、生活所需的職工宿舍、人才公寓加緊建設(shè)；黃岡中學(xué)寧波學(xué)校等一批配套設(shè)施相繼落戶……
寧波杭州灣新區(qū)只是一個縮影。今年以來，面對嚴(yán)峻復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境，“四大國家戰(zhàn)略舉措”、“四大建設(shè)”的加快有效推進(jìn)，已經(jīng)成為浙江經(jīng)濟(jì)最引人注目的新看點。
初步統(tǒng)計，前9個月，14個省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目完成投資約625億元，比去年同期增長68.9%；產(chǎn)業(yè)項目完成投資約1204億元，同比增長57.4%；引進(jìn)項目協(xié)議投資約1584億元。
高速成長的大平臺，加快推進(jìn)大項目落戶、大企業(yè)成長、大產(chǎn)業(yè)崛起。僅在大江東新城，去年以來，長安福特馬自達(dá)、東風(fēng)—裕隆汽車、中國南車集團(tuán)等一批大企業(yè)集團(tuán)帶著數(shù)十億元資金相繼落戶。
“四大建設(shè)”風(fēng)正勁，“四大國家戰(zhàn)略舉措”同樣亮點紛呈。
向東是大海，浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展魅力與日俱增。9月，第二屆中國海洽會在寧波開幕，近萬名境內(nèi)外客商攜帶資金、項目蜂擁而至。首日浙江共簽下91個海洋經(jīng)濟(jì)項目，協(xié)議投資總額2127億元。其中，阿爾法摩托汽車生產(chǎn)線及全球銷售（展示）中心、亞洲維寧生命中心項目等13個科技含量高、帶動能力強的高端項目落戶舟山群島新區(qū)。
義烏市國際貿(mào)易綜合改革試點進(jìn)展良好，海關(guān)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管、生產(chǎn)資料市場建設(shè)等進(jìn)程加快。在今年出口形勢持續(xù)低迷的背景下，義烏出口則持續(xù)保持較快增速，格外引人注目。
還有溫州金融綜合改革試驗區(qū)，新進(jìn)展更是紛至沓來，在全國率先推出小額貸款公司主發(fā)起人入圍資格招投標(biāo)制度；農(nóng)村合作金融機構(gòu)股份制改革穩(wěn)步推進(jìn)；以“1+X”為特征的溫州金融要素市場建設(shè)啟動在即，涵蓋股權(quán)（產(chǎn)權(quán)、債權(quán)）、金融資產(chǎn)、知識產(chǎn)權(quán)、文化產(chǎn)權(quán)等交易……
交相輝映的“四大建設(shè)”和“四大國家戰(zhàn)略舉措”，也吸引了包括回歸浙商在內(nèi)的海內(nèi)外投資者的青睞。最新統(tǒng)計顯示，今年前三季度全省浙商回歸引進(jìn)項目1080個，累計到位資金1102.34億元，完成年度目標(biāo)任務(wù)的91.86%，按可比口徑同比增長75.72%，重大項目占比達(dá)到58.84%。
轉(zhuǎn)中向好新動力
杭州大江東新城，長安福特馬自達(dá)項目，投資75億元，2015年一期投產(chǎn)年產(chǎn)能就將達(dá)25萬輛；
上海大眾項目，寧波杭州灣新區(qū)，一次性投資就達(dá)117億元，2013年投產(chǎn)，全部達(dá)產(chǎn)后年產(chǎn)將達(dá)30萬輛。
很少人會想到，一道杭州灣，兩個浙江省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，卻吸引了全中國汽車產(chǎn)業(yè)界人士的目光。而人們在暢想浙江汽車產(chǎn)業(yè)的種種可能時，也驀然意識到，浙江經(jīng)濟(jì)正以一種加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的新姿態(tài)亮相于中國經(jīng)濟(jì)的大舞臺。
這也正是“四大國家戰(zhàn)略舉措”、“四大建設(shè)”之于浙江發(fā)展的最大意義?！按蟆辈皇悄康?，“大”的背后是“高、新、優(yōu)、強”。無論是14個省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的規(guī)劃方案，還是“四大國家戰(zhàn)略舉措”的實施路徑，人們清楚地看到，所有這一切，都指向一個共同目標(biāo)：為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)打造最有競爭力的成長環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)中向好輸送新動力。
這環(huán)境無法不令人心動。
在寧波梅山港區(qū)，受益于海洋經(jīng)濟(jì)和省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展，與梅山島隔海相望的春曉產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，已引進(jìn)吉利汽車、海天驅(qū)動等130多個先進(jìn)制造業(yè)項目。截至今年7月底，梅山產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)累計完成固定資產(chǎn)投資220億元，累計引進(jìn)各類企業(yè)2100余家。
同樣，而今驅(qū)車行駛于杭州大江東新城，除了汽車產(chǎn)業(yè)帶外，逐一展現(xiàn)的還有東方電氣風(fēng)能及潮汐發(fā)電、德國圣照光電太陽能光伏、雙兔新材料、中科院機器人等一大批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目。
在臨安，青山湖科技城，一座全新的 “浙江硅谷”正加速崛起。掛牌至今，已吸引中國科學(xué)院長春應(yīng)用化學(xué)研究所等一大批院所簽約入駐，15個產(chǎn)業(yè)化項目正開工建設(shè)。
在紹興濱海產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，5個特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)之一的生物產(chǎn)業(yè)園正抓緊建設(shè)中，這個占地183畝的產(chǎn)業(yè)園全部建成后，將形成150億元銷售額、30億元利稅的規(guī)模。
而這些還只是開始，隨著“四大國家戰(zhàn)略舉措”、“四大建設(shè)”的加快推進(jìn)，浙江發(fā)展新的看點和魅力仍在不斷展現(xiàn)之中。
就在9月29日，農(nóng)歷八月十六大潮汛來臨前夕，舟山群島新區(qū)傳出喜訊：國務(wù)院正式批復(fù)舟山港綜合保稅區(qū)，這不僅是舟山新區(qū)發(fā)展史上具有里程碑意義的大事件，也是浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的新的重大突破。此舉將推進(jìn)浙江“三位一體”港航物流服務(wù)體系發(fā)展，為打造國際物流島提供重要功能支撐。
“大”“小”相宜新未來
在7月初集中開工后，眼下的慈溪市新興產(chǎn)業(yè)集群區(qū)正是一派時不我待的火熱建設(shè)景象。首批開工的7個項目共計總投資24.66億元，總出讓土地530畝，每畝平均投入464萬元，投產(chǎn)后預(yù)計年產(chǎn)值63.21億元。 “大”、“小”相宜，在當(dāng)下浙江經(jīng)濟(jì)舞臺上，濃墨重彩的“四大國家戰(zhàn)略舉措”、“四大建設(shè)”，并沒有削弱浙江中小企業(yè)、縣域經(jīng)濟(jì)等傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，相反，這些傳統(tǒng)優(yōu)勢隨著“四大國家戰(zhàn)略舉措”、“四大建設(shè)”加快升級。慈溪新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的“橫空出世”正是這一辯證演進(jìn)的生動體現(xiàn)。
不僅是在慈溪。隨著總投資60億元的浙江華友鈷材料項目簽約，衢州在新能源電池電極材料生產(chǎn)領(lǐng)域迎來突破；在麗水，娃哈哈集團(tuán)、伊利集團(tuán)、三一重工等一批大企業(yè)已經(jīng)簽約，當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)人表示，“將堅持引進(jìn)資源占用少、環(huán)境污染少、產(chǎn)業(yè)帶動力強的優(yōu)質(zhì)項目”。
“四大建設(shè)、四大國家戰(zhàn)略舉措，既是驅(qū)動力，也是催化劑?！闭憬∩虅?wù)研究院院長張漢東表示，它們與浙江經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)優(yōu)勢有機結(jié)合后，打造出一個具有全新競爭力的浙江經(jīng)濟(jì)新格局。
對此，許利民深有體會。作為“東風(fēng)裕隆”大江東項目高層，3年前剛來到大江東時，他還在為配套擔(dān)心。3年后，“東風(fēng)裕隆”的“納智捷”已經(jīng)下線，每月銷量已經(jīng)達(dá)到3000臺，員工已經(jīng)超過3000人，部分研發(fā)項目已移師此地。更重要的是，現(xiàn)在的大江東已經(jīng)有300多家汽車配套企業(yè)進(jìn)駐，“蕭山原來就有成熟汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群，我們這些整車項目落戶后，恰好形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展合力?！?/p>
如果說通過改革開放前30年的實踐，浙江率先實現(xiàn)從計劃經(jīng)濟(jì)突圍，確立了產(chǎn)權(quán)比較清晰、機制比較靈活的民營化、市場化基本格局，那么，在當(dāng)前新一輪的改革攻堅中，“四大國家戰(zhàn)略舉措”的推進(jìn)，也為浙江經(jīng)濟(jì)提供了一個率先把改革推向投融資、財稅、要素市場、收入分配及政府職能轉(zhuǎn)換等縱深領(lǐng)域的歷史性契機，成為浙江廣大中小企業(yè)的最大利好。
溫州金改就是如此。正如分析人士指出的，其重要意義之一就是為浙江加快投融資體制改革提供了可能。溫州金改的實施，將推動浙江加快區(qū)域金融創(chuàng)新，積極發(fā)展各類區(qū)域性交易市場，加快組建集產(chǎn)權(quán)交易、金融資產(chǎn)交易、場外交易“三位一體”的省級金融市場投資平臺，力爭在企業(yè)總部、總部金融機構(gòu)培育等方面取得突破。而所有這些，顯然正是浙江廣大中小企業(yè)夢寐以求的金融環(huán)境。
“大”、“小”相宜，還意味著浙江版大企業(yè)的加速崛起。在去年浙江物產(chǎn)集團(tuán)成為浙江第一個世界500強之后，今年吉利集團(tuán)成為浙江第二家世界500強。而數(shù)據(jù)還顯示，去年浙江146家行業(yè)龍頭企業(yè)年銷售收入、新產(chǎn)品銷售收入、利潤總額、上繳稅收等多項指標(biāo)分別占全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的四分之一以上，有的甚至逼近一半，共完成銷售收入總額近1.5萬億元。（記者 劉剛 通訊員 盧萌卿）
