為進一步強化行業(yè)專項項目管理,規(guī)范項目經費使用,保障科研項目績效,水利部國際合作與科技司、財務司于2012年10月11日至12日在甘肅蘭州聯(lián)合舉辦了水利科技項目管理培訓班,專門針對水利部公益性行業(yè)科研專項項目執(zhí)行管理進行培訓。水利部胡四一副部長出席開班式并講話,國際合作與科技司高波司長主持開班式。
胡四一副部長在講話中充分肯定了近年來水利科技和項目管理工作取得的成績。他指出,自中央財政于2007年設立公益性行業(yè)科研專項經費以來,水利部作為首批試點部門,圍繞水利行業(yè)重點,以需求為導向,以解決制約水利改革發(fā)展的重大問題為目標,加強頂層設計。在行業(yè)專項經費的支持下,重點從行業(yè)共性技術、流域重大技術和區(qū)域關鍵技術三個層面,組織實施科研項目,解決了一批水利行業(yè)急需的重大科技問題,加強了行業(yè)應用基礎和實用技術的研究開發(fā),培育了一批國家級科技計劃項目,部分項目研究已取得重要進展和突出成果,在生產實踐中得到有效應用,為水利改革發(fā)展提供了有力的科技支撐。在行業(yè)專項的組織管理中,逐步形成了加強專項頂層設計、合理區(qū)分項目層次、注重科研成果應用、加強創(chuàng)新資源整合、發(fā)揮專家咨詢作用、強化項目管理流程等一些行之有效的經驗與做法,得到了財政部、科技部的充分肯定和認可。
胡四一指出,近年來,在國家科技創(chuàng)新的大背景下,水利科技計劃體系逐步完善,中央財政水利科技投入不斷加大,水利科技項目的規(guī)模和數(shù)量大幅增加,既為提高水利科技創(chuàng)新水平、支撐水利可持續(xù)發(fā)展提供了強勁動力,同時也對進一步加強科技項目管理提出了更高、更嚴格的要求。加強科技項目管理是做好水利科技工作的客觀要求,是增強水利科技創(chuàng)新能力的有效途徑,是科學化精細化管理的迫切需要,是保障科技產出的重要手段。
胡四一強調,水利部高度重視行業(yè)專項的組織管理工作,各單位要認真總結經驗,切實組織好、實施好、管理好行業(yè)專項項目,重點要做好以下六個方面工作:一是要進一步明確項目定位。行業(yè)專項定位于解決行業(yè)內重大水利科技問題,強調項目的應用性,注重項目研究與生產實際的緊密結合。二是要進一步加強項目執(zhí)行管理。重點抓好項目執(zhí)行過程中進度、目標、監(jiān)管、驗收四個環(huán)節(jié)。三是要進一步規(guī)范項目經費使用。要充分發(fā)揮項目資金的使用效益,嚴格按照批復的預算執(zhí)行,在批準的經費開支范圍和額度內使用資金。四是要進一步抓好研究成果質量。嚴把行業(yè)專項的成果質量,避免低水平重復研究。有效發(fā)揮成果的綜合效益,大力加強成果的推廣轉化。五是進一步加強科研團隊與學風建設。加強對具有成長性的人才的培養(yǎng),加強科研團隊建設,實現(xiàn)出“一流的成果、一流的人才”的目標。大力加強學風建設,發(fā)揚開拓進取、嚴謹求實的科學態(tài)度。六是要進一步推進科技創(chuàng)新資源整合。積極整合行業(yè)內外科技資源,廣泛吸納各方面優(yōu)勢科研力量,聯(lián)合開展攻關研究。
培訓期間,水利部國科司、財務司以及熟悉科技項目經費管理業(yè)務的會計師事務所有關同志分別做了講座。來自水利公益性行業(yè)專項在研項目負責人170余人參加了培訓班。