10月18日,吉林遼寧兩省森林資源監(jiān)督暨瀕危物種進(jìn)出口管理工作會(huì)議在吉林省長(zhǎng)春市舉行。國(guó)家林業(yè)局副局長(zhǎng)印紅在會(huì)上強(qiáng)調(diào),要緊緊圍繞“改善生態(tài)、改善民生”這兩條最基本、最重要、最核心的職責(zé)要求,認(rèn)真研究進(jìn)一步做好森林資源監(jiān)督和瀕危物種進(jìn)出口監(jiān)管工作的辦法、措施,做到確保兩省森林資源總量不減少,質(zhì)量穩(wěn)步提高,森林生態(tài)系統(tǒng)的整體功能不斷增強(qiáng),林產(chǎn)品的有效供給持續(xù)增加。
吉林省人大常委會(huì)副主任劉潤(rùn)璞、遼寧省副省長(zhǎng)趙化明出席會(huì)議并講話。
印紅指出,這次會(huì)議是國(guó)家林業(yè)局駐長(zhǎng)春專員辦與原國(guó)家瀕危物種進(jìn)出口管理中心沈陽(yáng)辦事處機(jī)構(gòu)整合后召開的首次吉遼兩省監(jiān)督工作會(huì)。多年來,吉林、遼寧兩省取得了造林面積快速增長(zhǎng),生態(tài)建設(shè)質(zhì)量明顯提高,森林資源有效保護(hù),改革不斷深化,產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的顯著成效。長(zhǎng)春專員辦結(jié)合吉遼兩省實(shí)際,堅(jiān)持科學(xué)監(jiān)督,由監(jiān)督檢查向監(jiān)督管理與服務(wù)并重轉(zhuǎn)變。在保護(hù)和發(fā)展吉遼兩省森林資源和瀕危物種進(jìn)出口貿(mào)易管理與執(zhí)法工作中,實(shí)現(xiàn)了有效監(jiān)管、積極服務(wù)。一是監(jiān)督環(huán)境日益改善。以森林資源監(jiān)督年報(bào)的形式,向兩省政府匯報(bào)工作,引起兩省政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,兩省的主管領(lǐng)導(dǎo)多次在監(jiān)督報(bào)告上作批示、提出要求。同時(shí),與省林業(yè)主管部門建立了聯(lián)席會(huì)議制度、聯(lián)合檢查制度,共同研究和探索森林資源監(jiān)督管理工作的途徑和方法,共同檢查和整改采伐管理、林地管理工作中存在的重大問題,既加強(qiáng)了監(jiān)督與管理的聯(lián)系,又增進(jìn)了相互理解和支持。二是監(jiān)督力度日益加大。通過開展各項(xiàng)監(jiān)督檢查,極大地促進(jìn)了森林資源管理水平的提高。自2009年以來,長(zhǎng)春專員辦通過監(jiān)督檢查糾正各類主要問題111個(gè),落實(shí)整改措施200余項(xiàng),督查督辦重大林政案件122起,督促各級(jí)政府部門依法處理有關(guān)責(zé)任人642人,較好地起到了震懾和警示教育作用。三是行政許可工作日益規(guī)范。出色完成了吉林省國(guó)有林區(qū)林木采伐許可證核發(fā)工作,3年來共核發(fā)林木采伐許可證62263份,未出現(xiàn)差錯(cuò);3年來共檢查吉、遼兩省征占用林地項(xiàng)目121項(xiàng),規(guī)范了依法使用林地行為,遏制了林地非法流失。創(chuàng)造性地利用信訪工作查辦督辦涉林案件,既發(fā)現(xiàn)了問題,又密切了與林區(qū)群眾的聯(lián)系。與原國(guó)家瀕危物種進(jìn)出口管理中心沈陽(yáng)辦事處合并后,出色完成了吉、遼兩省瀕危物種進(jìn)出口管理業(yè)務(wù),受理野生動(dòng)植物出口許可證明8157件,核發(fā)進(jìn)出口許可證明27242份。
印紅強(qiáng)調(diào),吉林、遼寧兩省的林業(yè)工作者和資源監(jiān)督工作者在今后一個(gè)時(shí)期,要重點(diǎn)強(qiáng)化4個(gè)方面的工作。一是繼續(xù)強(qiáng)化資源保護(hù)和瀕危物種進(jìn)出口管理的監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)林地、濕地保護(hù)管理的監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)工作的監(jiān)督,認(rèn)真完成各項(xiàng)檢查核查和涉林案件督辦工作,加強(qiáng)對(duì)地方政府保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制建立和執(zhí)行情況的監(jiān)督,切實(shí)做好行政許可管理工作,加強(qiáng)對(duì)瀕危物種進(jìn)出口管理工作的監(jiān)督。二是繼續(xù)強(qiáng)化森林資源監(jiān)督和瀕危物種進(jìn)出口監(jiān)管工作的創(chuàng)新。強(qiáng)化理念創(chuàng)新,強(qiáng)化制度創(chuàng)新,強(qiáng)化監(jiān)督手段的創(chuàng)新。三是繼續(xù)營(yíng)造良好的監(jiān)督工作外部環(huán)境。加強(qiáng)與地方政府及其林業(yè)主管部門的溝通協(xié)調(diào),加強(qiáng)向國(guó)家林業(yè)局的匯報(bào)和與各司局的溝通,注意與當(dāng)?shù)睾jP(guān)、工商、公安、邊防等部門加強(qiáng)合作,要加強(qiáng)宣傳,加深社會(huì)各界對(duì)森林資源監(jiān)督工作的支持和理解。
劉潤(rùn)璞說,吉林將進(jìn)一步做好森林資源監(jiān)督和保護(hù)管理工作,積極主動(dòng)接受森林資源監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督;突出重點(diǎn),全面做好森林資源監(jiān)督管理工作;強(qiáng)化林地保護(hù)管理,完善采伐利用管理,推進(jìn)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng);加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊涉林違法犯罪;強(qiáng)化重點(diǎn)工程監(jiān)管,促進(jìn)主管部門履職盡責(zé),創(chuàng)新機(jī)制,增強(qiáng)森林資源監(jiān)督管理實(shí)效。
趙化明說,遼寧將進(jìn)一步抓好林地保護(hù)工作,全力實(shí)施省、縣兩級(jí)林地保護(hù)利用規(guī)劃及青山保護(hù)規(guī)劃,確保實(shí)現(xiàn)國(guó)家下達(dá)遼寧省的林地保有量和森林保有量目標(biāo)。繼續(xù)將采伐管理作為森林經(jīng)營(yíng)和保護(hù)管理的重要內(nèi)容,加大管理力度,嚴(yán)格控制森林資源消耗。按照《遼寧省青山保護(hù)規(guī)劃》,加快實(shí)施“小開荒”還林等八大重點(diǎn)工程項(xiàng)目。