金秋時節(jié)，三秦大地糧果飄香，一派豐收的喜人景象。農(nóng)諺說“有收無收在于水，收多收少在于肥?！痹陉P(guān)系糧食生產(chǎn)的諸多因素中，除了“政策得力、老天幫忙”外，水的增產(chǎn)作用尤為突出。
近年來，陜西省委、省政府堅持把農(nóng)田水利建設(shè)作為保障農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和糧食安全的重要基礎(chǔ)，不斷增加農(nóng)田水利建設(shè)財政投入，加快實施大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造，大力推進(jìn)節(jié)水灌溉和田間配套工程建設(shè)。同時，創(chuàng)新農(nóng)田水利建設(shè)投融資機制，貸款進(jìn)行農(nóng)業(yè)灌溉設(shè)施建設(shè)。農(nóng)田水利建設(shè)為提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、支撐保障陜西省糧食生產(chǎn)“九連豐”發(fā)揮了重要作用。
大中型灌區(qū)歷來是陜西省糧食生產(chǎn)的主陣地，12個大型灌區(qū)用陜西省20%的耕地，生產(chǎn)了陜西省37%的糧食、34%的果品、25%的油料和60%的蔬菜，是名副其實的“糧袋子”和“菜籃子”。今年秋糧生產(chǎn)期間，各大中型灌區(qū)全方位搞好供水服務(wù)，發(fā)動群眾抗旱保苗擴秋促種，保證了秋作物及時澆灌。12個大型灌區(qū)渠首累計引水8.54億立方米，澆灌秋糧面積602.7萬畝，為灌區(qū)秋作物豐收奠定了堅實基礎(chǔ)。
陜西省一直高度重視灌區(qū)建設(shè)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水保障工作。1999年，在全國率先利用世行貸款改造大型灌區(qū)，歷經(jīng)6年艱苦努力，完成投資16.6億元的關(guān)中九大灌區(qū)世行貸款改造項目，節(jié)水增產(chǎn)效益明顯。近年來，省水利廳堅持以“兩改一提高”為重點，組織實施了12個大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目，累計投資25.36億元，襯砌干支渠1715公里，改造各類渠系建筑物7990座，恢復(fù)和改善灌溉面積213.5萬畝。今年以來，通過大型灌區(qū)節(jié)水改造、退耕還林基本口糧田、省級農(nóng)田補助資金、灌區(qū)維修養(yǎng)護(hù)、千億斤糧食生產(chǎn)能力等項目建設(shè)，已累計完成新增和恢復(fù)灌溉面積36.7萬畝，使灌區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保障能力得到極大提高。
每年的夏季農(nóng)田水利基本建設(shè)的蓬勃開展，也極大地促進(jìn)了糧食豐產(chǎn)豐收。今年夏季以來，陜西省累計投入資金10.4億元，新修基本農(nóng)田19萬畝，改造提高基本農(nóng)田35萬畝，分別超額完成陜西省指標(biāo)任務(wù)。關(guān)中和延安各地堅持“統(tǒng)一規(guī)劃、規(guī)模治理、整體推進(jìn)、注重實效”的原則，實行規(guī)模化整村連片治理基本農(nóng)田。各地群眾累計投工141萬個工日，共發(fā)展節(jié)水灌溉面積18.4萬畝，新打修復(fù)機井769眼，新建修復(fù)抽水站71座，新修整修渠道1546公里，襯砌渠道829公里。
為打通農(nóng)田水利建設(shè)“最后一公里”，陜西省將小型水利工程建設(shè)擺在突出位置常抓不懈，讓小農(nóng)水惠及大民生。2005年陜西省頒布了“十一五”小型農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃，建立了每年1億元的專項補助資金，對各地興修基本農(nóng)田和小型水利設(shè)施進(jìn)行獎補，啟動實施了97個縣退耕還林口糧田建設(shè)項目，累計新增基本農(nóng)田273萬畝，興建各類小型水利工程3.19萬處。同時，狠抓集雨窖灌、打井修塘等小型水利工程建設(shè)，啟動實施了51個中央財政小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)項目，3年累計完成投資10.11億元，建成塘壩、堰閘、泵站、機井、集雨水窖等小型水源工程9126處，累計新增灌溉面積17.5萬畝，新增節(jié)水灌溉面積82.6萬畝，受益農(nóng)民達(dá)到213.5萬人，年新增糧食生產(chǎn)能力22.8萬噸。同時，陜西省啟動了農(nóng)業(yè)灌溉設(shè)施建設(shè)項目。今年，國家開發(fā)銀行提供38億元貸款對164個大中型灌區(qū)進(jìn)行改造建設(shè)，5年后將恢復(fù)失灌面積546.6萬畝，新增灌溉面積57.27萬畝，年新增糧食生產(chǎn)能力10.96億公斤，使陜西省大中型灌區(qū)田間工程配套率達(dá)到95%以上，陜西省80%的灌溉面積實現(xiàn)節(jié)水灌溉。
陜西省把農(nóng)業(yè)節(jié)水作為一項用水革命，大力組織推廣農(nóng)業(yè)灌溉節(jié)水技術(shù)，形成了大中型灌區(qū)以渠道襯砌防滲為主，中小型水庫灌區(qū)以渠道防滲和暗管輸水為主，井灌區(qū)以暗管輸水和噴灌、微灌為主，并在設(shè)施農(nóng)業(yè)（大棚）中推廣微噴、滲灌、滴灌或小管出流的節(jié)水灌溉新格局。目前，陜西省共發(fā)展節(jié)水灌溉面積1292萬畝，占陜西省設(shè)施灌溉面積的60.9%。
