金秋時節(jié)，南國邊關(guān),千里沃野，萬頃蔗海，一派豐收在望的喜人景象。
在全區(qū)上下喜迎黨的十八大勝利召開之際，10月19日，自治區(qū)黨委書記、自治區(qū)人大常委會主任郭聲琨又一次深入崇左市，下田頭，訪農(nóng)戶，看學(xué)校，察民生，問發(fā)展，就做好喜迎黨的十八大的各項工作，加強基層黨組織建設(shè)，進一步推進“三農(nóng)”工作、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、扶貧開發(fā)、城市建設(shè)、城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造、保障性住房和興邊富民等進行調(diào)研，給邊境人民帶去了自治區(qū)黨委、政府的深切牽掛和殷殷期望。他強調(diào)，要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認真貫徹中央“穩(wěn)中求進”的工作總基調(diào)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，依靠科技發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，進一步推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展；要在民生領(lǐng)域下更大功夫，盡心竭力為群眾辦實事好事，以惠民生的實際成果造福于民、取信于民；要鞏固興邊富民行動成果，促進邊疆地區(qū)繁榮穩(wěn)定，更好地造福邊境地區(qū)的廣大人民。
切實加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，繼續(xù)在土地流轉(zhuǎn)、甘蔗高效節(jié)水灌溉、農(nóng)作物間種套種等方面探索經(jīng)驗，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收
“一白一黑”是崇左經(jīng)濟發(fā)展的兩大引擎，也是崇左的兩大支柱產(chǎn)業(yè)和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。“一白”即蔗糖業(yè)，“一黑”即錳業(yè)。崇左是中國第一產(chǎn)糖大市和名副其實的“中國糖都”，其中江州區(qū)甘蔗種植面積107萬畝，29萬農(nóng)民中26萬多種蔗，人均產(chǎn)蔗產(chǎn)糖居全國第一，素有“中國第一甜縣(區(qū))”的美譽。
如何很好地解決甘蔗種植“十年九旱”難題，提高單位面積產(chǎn)量，進一步增加蔗農(nóng)收入？當(dāng)日上午，時刻惦記“三農(nóng)”問題的郭聲琨風(fēng)塵仆仆趕到江州區(qū)新和鎮(zhèn)考察萬畝甘蔗高效節(jié)水灌溉示范點。
伸向連綿蔗地的一條條細水管，將分屬千家萬戶的蔗地“一網(wǎng)打盡”；由電腦控制的水肥一滴滴滲入甘蔗根部，不靠老天幫忙照樣能增產(chǎn)；蔗農(nóng)再也不用從天光忙到天黑，收地租拿工薪超產(chǎn)再分紅，活變輕松，收入穩(wěn)增……在基地里，郭聲琨饒有興趣地參觀灌溉試驗站管灌、噴灌、微噴灌、滴灌等節(jié)水灌溉模式建設(shè)，觀摩項目區(qū)甘蔗水肥一體化建設(shè)、智能化灌溉管理和運作，眺望萬畝甘蔗高效節(jié)水灌溉項目所展現(xiàn)出來的喜人前景，十分高興。
項目負責(zé)人介紹說，該項目以“地埋式精確滴灌”技術(shù)為支撐，利用“膜下滴灌系統(tǒng)”將滴灌毛管鋪設(shè)在耕作層內(nèi)，實現(xiàn)節(jié)水灌溉、科學(xué)及精確施肥、防治病蟲害等“三位一體”同時進行。據(jù)測算，該系統(tǒng)可節(jié)約水、肥、農(nóng)藥高達60%-85%及大量的人工，作物增產(chǎn)30%以上。
“甘蔗滴灌以后，每畝成本增加多少？每畝產(chǎn)量能達到多少？”走進碧波翻滾的蔗海里，郭聲琨一邊認真檢查甘蔗的長勢，一邊仔細詢問。
“平均每噸糖的成本沒有增加，每畝產(chǎn)量能提高3噸多，最高畝產(chǎn)在9噸以上。”隨行的江州區(qū)區(qū)長陳光恩自豪地回答道，“以前蔗農(nóng)干活‘披雨衣、戴草帽、扛鐵鍬’，現(xiàn)在‘穿西裝、扎領(lǐng)帶、點鼠標(biāo)’就可以管理蔗地，大家都說舒服得很！”
“每畝增加產(chǎn)量3噸多，按照去年每噸500元來算，蔗農(nóng)每畝甘蔗可以增收1500元呢！”郭聲琨現(xiàn)場當(dāng)即算了一筆“增收賬”，對江州區(qū)甘蔗高效節(jié)水灌溉建設(shè)工作給予高度評價。
郭聲琨說，發(fā)展規(guī)?；?、集約化經(jīng)營是進一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力的迫切需要。過去，各家各戶小塊經(jīng)營土地效益難以得到最大發(fā)揮；現(xiàn)在，通過規(guī)?；?、機械化、集約化經(jīng)營，解決了土地流轉(zhuǎn)問題，解決了水利問題，解決了旱地變“水田”的問題，進一步解放和提高了生產(chǎn)力，也進一步提升了糖業(yè)的市場競爭力。
郭聲琨強調(diào)，我們要下決心搞好農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營，大力總結(jié)、宣傳和推廣這種節(jié)水灌溉種植模式，在不增加種植面積，甚至減少種植面積的情況下，增加糖的產(chǎn)量，提高糖業(yè)效益，使廣西的甜蜜事業(yè)發(fā)展得更好更快，讓更多的農(nóng)民享受到組織化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?、市場化帶來的好處。
切實以人為本，在民生領(lǐng)域下更大功夫，盡心竭力為群眾辦實事好事，以惠民生的實際成果造福于民、取信于民
邊境一線群眾的生活生產(chǎn)情況，一直以來郭聲琨特別關(guān)注，始終惦念于心。調(diào)研途中，郭聲琨路過江州區(qū)廉租房建設(shè)項目現(xiàn)場，看到一棟棟整齊劃一、漂亮嶄新的房子沐浴在陽光下，當(dāng)即下車走進小區(qū)，興致勃勃地和居民拉起了家常。
今年71歲的村民陳麗映激動地上前與郭聲琨握手并迎到家中。陳麗映很早以前在海南打工，10多年前回到了崇左，由于沒有房子，一家子?xùn)|搬西遷，生活十分困苦，今年春節(jié)前終于高高興興地搬進了廉租房。
“家里有幾口人？每月租金多少？主要收入來源是什么？……”郭聲琨走進陳家，打開米缸摸摸有多少米，掀開鍋蓋看看有什么菜，仔細詢問陳家的生活情況。
“托黨和政府的福，我們住上了新房，兩個孩子都在外打工，生活好多了?！标慃愑掣屑さ卣f。
當(dāng)了解到目前崇左市保障性安居工程建設(shè)進展順利時，郭聲琨指出，保障性安居工程涉及到千家萬戶的切身利益。各級黨委、政府要采取非常措施，認真做好保障性住房建設(shè)這項民生工程，真正把好事做好，多做雪中送炭的事。各地要按照中央的要求抓好開工率和竣工率，加快保障性住房進度。要建立完善的準(zhǔn)入制度，盡快讓更多的困難群眾住上好房子，共同享受改革發(fā)展成果。
在廣西民族師范學(xué)院附屬中學(xué)，郭聲琨察看了學(xué)校的教學(xué)樓、宿舍樓、食堂等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況，聽取了相關(guān)情況匯報，詳細了解學(xué)校辦學(xué)規(guī)模、師資隊伍建設(shè)等方面的情況，強調(diào)要把促進教育公平擺在更加突出的位置，辦人民滿意的公平教育,不能讓一個學(xué)生因為貧困而失學(xué)。要狠抓辦學(xué)質(zhì)量，優(yōu)化辦學(xué)環(huán)境，吸引更多的優(yōu)秀人才到邊境一線任教，走出一條具有廣西特色的教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展新路子。
郭聲琨還來到崇左市壯族博物館建設(shè)現(xiàn)場，認真聽取博物館和崇左文化藝術(shù)中心規(guī)劃、建設(shè)情況介紹，詳細詢問項目的定位、功能等，強調(diào)大力推進項目規(guī)劃建設(shè)，既要加快建設(shè)、保證工期，又要科學(xué)規(guī)劃設(shè)計，保護生態(tài)環(huán)境，保證工程質(zhì)量，切實把公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)好管理好。
大力實施興邊富民行動，進一步挖掘特色資源推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，切實改善邊民生產(chǎn)生活條件，讓邊民充分享受改革發(fā)展成果
如何讓邊境地區(qū)老百姓盡快富裕起來，加快興邊富民新步伐，這是郭聲琨一直關(guān)心的大事。
當(dāng)日下午，郭聲琨一行輕車簡從來到位于邊境一線的大新縣堪圩鄉(xiāng)明仕村弄朋屯。近年來，該屯投入250多萬元實施壯族民居風(fēng)貌改造工程，大力發(fā)展“農(nóng)家樂”特色旅游，成為遠近聞名的文明富裕村。
沿著干凈整潔的鄉(xiāng)村小道，郭聲琨來到干部群眾中間，聽取當(dāng)?shù)鼗鶎狱h組織建設(shè)等情況介紹，和大家探討大力發(fā)展農(nóng)家樂旅游等問題。
郭聲琨走進村民梁麗萍的新家。這是一家新裝修的三層農(nóng)家客棧，共有6間客房，裝修典雅大方，并配置了空調(diào)、電腦、電視等。
“你這是大手筆，比很多招待所都要好。”當(dāng)了解到去年梁家僅僅通過“農(nóng)家樂”旅游就增收6萬多元時，郭聲琨連聲稱好。他饒有興致地參觀“包廂”和客房，詢問梁家的生產(chǎn)生活、旅館入住客源和房價等情況，對弄朋屯建設(shè)社會主義新農(nóng)村特別是利用良好的資源環(huán)境發(fā)展“農(nóng)家樂”旅游給予肯定，勉勵大家要誠信經(jīng)營，下大力氣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，打造旅游品牌，吸引更多人前來旅游。
郭聲琨說，貧困山區(qū)發(fā)展滯后但生態(tài)旅游資源豐富，在新一輪扶貧開發(fā)中是需要很好利用的難得資源。崇左要大力挖掘、宣傳、開發(fā)豐富的旅游資源，加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，抓好生態(tài)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時要加強教育培訓(xùn)，在管理上下功夫，切實提高邊民收入水平，更好地發(fā)展繁榮農(nóng)村文化事業(yè)，讓大家生活得更美好。
調(diào)研期間，郭聲琨主持召開了工作座談會，聽取崇左市工作情況匯報，充分肯定了崇左市突出抓好陸路東盟南崇經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)、中心城市建設(shè)、文化旅游建設(shè)、民生工程建設(shè)等“四大建設(shè)”和著力推進打造特色產(chǎn)業(yè)城市、沿邊開放高地、生態(tài)宜居家園、邊關(guān)旅游勝地、和諧富裕崇左等“五個打造”所取得的顯著成績，并就做好當(dāng)前各項工作喜迎黨的十八大勝利召開提出了五方面的具體要求：
一是要切實加快發(fā)展，著力保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭。崇左要認真貫徹中央“穩(wěn)中求進”的工作總基調(diào)，切實把穩(wěn)增長放在更加突出的位置。要把穩(wěn)增長和穩(wěn)投資擴內(nèi)需結(jié)合起來，特別要抓住當(dāng)前國家對民生事業(yè)，對基礎(chǔ)設(shè)施加大投入的機遇。要把穩(wěn)增長與轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來，更好地把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢，不僅要抓“一白一黑”，還要把“白黑紅綠”統(tǒng)籌抓起來。“白”首先是大力發(fā)展糖業(yè)循環(huán)經(jīng)濟，依靠科技力量，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值，同時還要深化“白”的內(nèi)涵，把“白”的內(nèi)容擴大到稀土和鋁業(yè)；“黑”是把錳產(chǎn)業(yè)抓好，進一步對錳進行深加工；“紅”是要把紅木為主要產(chǎn)品的邊貿(mào)做好，進一步擴大對外開放，促進對外貿(mào)易；“綠”是要在綠色發(fā)展方面做好文章，加大力度種植名貴樹種，給子孫后代留下“綠色銀行”。要把穩(wěn)增長與加強經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)結(jié)合起來，認真解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨的困難和問題，支持產(chǎn)品適銷對路的企業(yè)開足馬力、擴大生產(chǎn)。要把穩(wěn)增長與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展結(jié)合起來，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，繼續(xù)在土地流轉(zhuǎn)、甘蔗高效節(jié)水灌溉、農(nóng)作物間種套種等方面探索經(jīng)驗，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。要把穩(wěn)增長與擴大開放合作結(jié)合起來，堅持實施“陸路東盟”，充分發(fā)揮憑祥綜合保稅區(qū)功能，進一步繁榮邊境貿(mào)易、邊關(guān)旅游，打造沿邊開放高地，進一步拓展新的發(fā)展空間。
二是要切實維護穩(wěn)定，著力確保國門安全和社會和諧。要實施軍警民大聯(lián)防，更加有力地管邊控邊，構(gòu)筑一條鞏固安寧友好的邊境線。要切實做好安全生產(chǎn)工作，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦不放松，切實加強道路交通安全、礦山安全、食品藥品安全、危險品安全，堅決防止發(fā)生群死群傷事故。要強化社會治安綜合治理，加大矛盾糾紛排查力度，切實化解信訪積案，把矛盾解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。
三是要切實以人為本，著力保障和改善民生。要用好用足用活用夠國家改善民生相關(guān)政策措施和資金，把黨中央、國務(wù)院的關(guān)懷轉(zhuǎn)化成老百姓“真金白銀”的實惠。要大力實施興邊富民行動，切實解決邊境一線村屯群眾住房難、飲水難、行路難等問題，讓邊民充分享受改革發(fā)展成果。要加強社會保障工作，擴大養(yǎng)老、住房、醫(yī)療、就業(yè)等各類社會保障覆蓋面，切實抓好保障性住房建設(shè)，加大農(nóng)村危房改造力度，讓經(jīng)濟發(fā)展成果切實落實到改善民生上。要扎實推進新一輪扶貧開發(fā)，特別是對大石山區(qū)、邊境地區(qū)等連片特困區(qū)域要給予更多傾斜幫扶，使貧困群眾盡快脫貧致富。
四是要切實加強黨建，著力轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾。各級干部要帶頭解放思想，自覺轉(zhuǎn)變作風(fēng)，在推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧中充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用。要多深入基層、深入一線、深入群眾，幫助群眾解決實際困難和問題，讓人民群眾切實感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖。
五是要切實抓好宣傳，著力營造隆重?zé)崃业妮浾摲諊８骷壐鞑块T特別是宣傳輿論部門，要迅速掀起迎接十八大、學(xué)習(xí)十八大、宣傳十八大、貫徹十八大的熱潮。當(dāng)前，充分宣傳廣西改革發(fā)展取得的成效，營造良好環(huán)境，喜迎十八大的勝利召開。
自治區(qū)黨委常委、秘書長余遠輝一同調(diào)研。
