在嚴(yán)峻而復(fù)雜的國際貿(mào)易背景下，促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長成為最重要任務(wù)之一。記者昨天從上海海關(guān)了解到，進(jìn)入10月以來，上海海關(guān)推出一系列實實在在的舉措，以改革促便利，使企業(yè)通關(guān)進(jìn)一步便捷，負(fù)擔(dān)進(jìn)一步減輕，全力促進(jìn)外貿(mào)健康穩(wěn)定增長。
洋山海關(guān)報關(guān)大廳的關(guān)員們最近就比以往更忙，不時有企業(yè)、報關(guān)員來咨詢“屬地申報、口岸驗放”通關(guān)模式范圍擴(kuò)大的事。聽了現(xiàn)場關(guān)員對新政策耐心細(xì)致的解讀，上海中外運的報關(guān)員小李很開心：“現(xiàn)在一部分B類生產(chǎn)型出口企業(yè)也可以通過‘屬地申報、口岸驗放’模式通關(guān)了，節(jié)省了通關(guān)物流成本，對我們中小企業(yè)真是利好消息！”
“屬地申報、口岸驗放”是海關(guān)適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展要求，便利進(jìn)出境物流的一項重要改革。它打通了內(nèi)陸地區(qū)企業(yè)的通關(guān)瓶頸，有利于縮短通關(guān)時間，節(jié)約通關(guān)成本，提高企業(yè)通關(guān)效率，受到廣泛歡迎。為讓更多企業(yè)受惠，海關(guān)進(jìn)一步擴(kuò)大其適用范圍，從原來僅適用于A類以上企業(yè)擴(kuò)大到一年內(nèi)無走私違規(guī)記錄、資信良好的B類生產(chǎn)型出口企業(yè)。上海海關(guān)透露，在已與全國22個省3個直轄市5個自治區(qū)的40個直屬海關(guān)建立了區(qū)域通關(guān)工作機(jī)制的基礎(chǔ)上，將進(jìn)一步優(yōu)化監(jiān)管工作模式和資源配置，提升區(qū)域通關(guān)效率。
上海海關(guān)促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長的業(yè)務(wù)改革舉措，還包括其他多項“組合拳”：擴(kuò)大通關(guān)作業(yè)無紙化改革試點范圍，完善風(fēng)險參數(shù)控制、監(jiān)管場所信息化聯(lián)網(wǎng)等改革配套措施。截至10月7日，上海海關(guān)已有2210家企業(yè)完成通關(guān)作業(yè)無紙化相關(guān)申請與簽約手續(xù)，共辦理通關(guān)無紙化報關(guān)單9135批次，總貨值6.17億美元。目前，上海關(guān)區(qū)每天驗放的無紙化通關(guān)報關(guān)單超過700票，無紙化作業(yè)的業(yè)務(wù)規(guī)模明顯增長。
同時，穩(wěn)步推進(jìn)啟運港退稅政策試點，試點首月自武漢、青島口岸轉(zhuǎn)關(guān)至洋山保稅港的啟運港退稅貨物達(dá)605批、1451個標(biāo)準(zhǔn)箱。此外，將分類通關(guān)改革向縱深推進(jìn)，進(jìn)一步提升海關(guān)單證作業(yè)速度。實施企業(yè)分類管理改革，在通關(guān)管理、加工貿(mào)易管理等相關(guān)管理過程中，給予AA類和A類企業(yè)較為便捷的優(yōu)惠措施。
除了通過創(chuàng)新突破的業(yè)務(wù)改革來提高通關(guān)便利化水平，上海海關(guān)也從取消收費、優(yōu)化服務(wù)、簡化手續(xù)等方面著手，設(shè)法給外貿(mào)企業(yè)帶來切實的便利。10月1日起，上海海關(guān)全面取消 “出口收匯核銷單、進(jìn)口付匯單、出口報關(guān)單退稅聯(lián)”打印費。海關(guān)還在全面梳理其他收費性項目的政策依據(jù)和合理情況，盡可能為企業(yè)降低通關(guān)成本。同時，優(yōu)化“12360”咨詢服務(wù)、窗口服務(wù)和效能服務(wù)“三項服務(wù)”，并簡化加工貿(mào)易內(nèi)銷手續(xù)、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和場所的貨物進(jìn)出手續(xù)“兩項手續(xù)”。（記者 楊群）
