記者15日從吉林省食安辦獲悉,《吉林省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理條例》,近日經(jīng)省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十四次會議審議通過,將于2013年1月1日起正式實施。這是吉林第一部食品安全地方性法規(guī),是吉林食品安全監(jiān)管的重要法律依據(jù)。
《條例》分為總則、小作坊許可和攤販登記、生產(chǎn)加工經(jīng)營、監(jiān)督管理、法律責任、附則等6章45條,對小作坊和攤販食品安全監(jiān)管職責、小作坊和攤販生產(chǎn)加工經(jīng)營條件及法律責任等都作出了明確規(guī)定。
《條例》規(guī)定縣級以上人民政府對小作坊和攤販的食品安全工作負總責,食品安全綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)負責小作坊和攤販食品安全工作的綜合協(xié)調(diào),衛(wèi)生部門依據(jù)職責負責食品安全地方標準制定及事故應(yīng)急處理相關(guān)工作,工商行政管理部門負責市場內(nèi)小作坊、市場外以現(xiàn)場制售為主的小作坊和不提供就餐服務(wù)的攤販監(jiān)督管理工作,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負責市場外不以現(xiàn)場制售為主的小作坊監(jiān)督管理工作,食品藥品監(jiān)督管理部門負責提供就餐服務(wù)的攤販監(jiān)督管理工作。
為促進發(fā)展、保障民生,《條例》在制修訂中充分體現(xiàn)了寬嚴相濟、管理和教育相結(jié)合的原則,規(guī)定縣級以上人民政府應(yīng)當支持小作坊和攤販健康發(fā)展,鼓勵小作坊向食品生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型;有關(guān)食品安全監(jiān)管部門應(yīng)簡化審批、辦證等程序,提高辦事效率,為小作坊提供便利服務(wù);食品安全監(jiān)管部門對于小作坊和攤販違反規(guī)定性質(zhì)輕微和無不良后果的,先采取警告、責令限期改正的措施,處罰額度也考慮到小作坊和攤販的實際承受能力,比照《食品安全法》對食品生產(chǎn)加工企業(yè)的相關(guān)規(guī)定進行了較大幅度的調(diào)整。
《條例》的實施對于彌補小作坊和攤販的監(jiān)管空白,規(guī)范小作坊和攤販生產(chǎn)經(jīng)營行為,落實食品安全責任,強化政府和有關(guān)部門的食品安全監(jiān)管工作,保證食品安全,具有十分重要的意義。(記者楊曉艷)