前三季度結(jié)束，從全國(guó)到四川省，經(jīng)濟(jì)下行壓力仍在進(jìn)一步加大。10月11日，省委副書記、省長(zhǎng)蔣巨峰在全省三季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析電視電話會(huì)議上，用“十分嚴(yán)峻”來評(píng)價(jià)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的形勢(shì)。他強(qiáng)調(diào)，要把千方百計(jì)促進(jìn)工業(yè)提速回升作為穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵，并在其他薄弱環(huán)節(jié)上增添措施，在發(fā)展較好的方面乘勢(shì)而上，確保圓滿完成全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。
會(huì)議一開始，蔣巨峰就直接分析困難和問題。盡管四川省前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行從總體看仍然“快于全國(guó)、好于西部”，有望完成全年預(yù)期目標(biāo)，但離奮斗目標(biāo)還有相當(dāng)差距。目前，全省規(guī)上工業(yè)增速、消費(fèi)增速、服務(wù)業(yè)增速均落后于進(jìn)度目標(biāo)，進(jìn)出口和財(cái)政收入增勢(shì)放緩的趨勢(shì)也很明顯。不過，投資、招商引資、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作也出現(xiàn)了不少新亮點(diǎn)，特別是最近全省工業(yè)用電量、鐵路貨運(yùn)量等一些先行指標(biāo)逐步好轉(zhuǎn)，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好發(fā)展打下了基礎(chǔ)。
在事關(guān)全局的工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方面，與去年同期比，21個(gè)市州的工業(yè)增速均有所下滑，其中有19個(gè)市州工業(yè)增速回落5個(gè)百分點(diǎn)以上；原材料和機(jī)械裝備等行業(yè)生產(chǎn)低迷，鋼鐵業(yè)全行業(yè)虧損。據(jù)測(cè)算，全省工業(yè)產(chǎn)能放空率在11.5%左右。
蔣巨峰從市場(chǎng)和成本兩個(gè)方面分析了工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行困難的原因，他強(qiáng)調(diào)，要以“穩(wěn)增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型、強(qiáng)企業(yè)、優(yōu)環(huán)境”為重點(diǎn)，力促工業(yè)止滑回升、提速增效。針對(duì)市場(chǎng)有效需求不足的問題，要進(jìn)一步做好產(chǎn)銷銜接和市場(chǎng)開拓工作，指導(dǎo)企業(yè)開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，維護(hù)市場(chǎng)秩序，在同質(zhì)同價(jià)的前提下穩(wěn)步提高省內(nèi)產(chǎn)品采購(gòu)配套比重。針對(duì)企業(yè)生產(chǎn)成本較高的問題，要落實(shí)好國(guó)家有關(guān)規(guī)定，有效降低企業(yè)融資成本；集中清理政府或行政事業(yè)單位借占企業(yè)資金、欠撥企業(yè)款項(xiàng)行為，年底前完成歸還和撥付；行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)凡是有上下限的，一律按下限收??；對(duì)重點(diǎn)培育的大企業(yè)大集團(tuán)和大型企業(yè)開展調(diào)查摸底，尤其對(duì)虧損大戶，要一企一策，幫助企業(yè)降本增效、扭虧脫困；認(rèn)真落實(shí)支持中小微企業(yè)發(fā)展的政策，大力支持民營(yíng)企業(yè)加快發(fā)展。針對(duì)部分優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)需求較好的狀況，要進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)份額，用好用活省產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展投資基金，支持企業(yè)做強(qiáng)做大，抓緊組織實(shí)施第二批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，切實(shí)加強(qiáng)要素保障。蔣巨峰還指出了當(dāng)前工作中的其他薄弱環(huán)節(jié)，要求對(duì)照目標(biāo)進(jìn)度，再添措施。一要切實(shí)做好財(cái)政工作，抓好收入征繳,加強(qiáng)支出預(yù)算執(zhí)行管理，努力提升財(cái)政支出管理績(jī)效，確保收支平衡。二要狠抓流通環(huán)節(jié)，活躍節(jié)會(huì)消費(fèi)，培育消費(fèi)熱點(diǎn)，改善消費(fèi)環(huán)境，努力擴(kuò)大消費(fèi)。三要強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，加快服務(wù)業(yè)發(fā)展步伐。
對(duì)于前三季度完成情況較好的投資、外向型經(jīng)濟(jì)和節(jié)能減排等工作，蔣巨峰要求乘勢(shì)而上，挖掘潛力，多作貢獻(xiàn)。他同時(shí)還對(duì)做好歲末年初的民生、財(cái)政、安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定等工作，以及提前謀劃明年“開門紅”進(jìn)行了部署，其中特別要求各級(jí)政府在教育支出上要確保達(dá)到國(guó)家和省里的要求。
副省長(zhǎng)王寧主持會(huì)議。省政府秘書長(zhǎng)于偉參加會(huì)議。
