11日上午，黑龍江省委副書(shū)記、省長(zhǎng)王憲魁主持召開(kāi)省政府常務(wù)會(huì)議。會(huì)議研究部署民生工作，特別是調(diào)整全省失業(yè)保險(xiǎn)金、城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，煤礦安全生產(chǎn)和加強(qiáng)國(guó)資監(jiān)管等項(xiàng)重點(diǎn)工作，討論并原則通過(guò)《關(guān)于建立社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲聯(lián)動(dòng)機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)（討論稿）》和《關(guān)于建三江、九三現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合改革試驗(yàn)區(qū)管理委員會(huì)設(shè)立方案（討論稿）》及省第十一屆勞動(dòng)模范推薦人選名單。
會(huì)議指出，建立社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲聯(lián)動(dòng)機(jī)制，是黨和政府從制度上保障低收入群體生活不受物價(jià)上漲影響的重要舉措，也是維護(hù)群眾根本利益的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要科學(xué)測(cè)算，找好物價(jià)上漲臨界點(diǎn)以及聯(lián)動(dòng)機(jī)制啟動(dòng)點(diǎn)，適時(shí)啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，合理確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，確保困難群體基本生活不受大的影響。要搞好市場(chǎng)和民情調(diào)查，征求人大代表和政協(xié)委員的意見(jiàn)，出臺(tái)符合黑龍江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、體現(xiàn)群眾愿望的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。要抓好 “米袋子”、“菜籃子”，加大生豬、禽蛋等畜牧產(chǎn)品生產(chǎn)調(diào)控力度，保障市場(chǎng)供應(yīng)。
為保障失業(yè)人員基本生活，根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定，省政府決定：全省失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)由每人每月平均505元，提高到每人每月平均625元，提高了120元。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，調(diào)整失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于確保失業(yè)人員的基本生活將起到重要的保障作用。各地各部門在財(cái)力資金允許情況下，制定出臺(tái)相關(guān)政策辦法，一定要向困難群體傾斜，讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果。要認(rèn)真落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)金調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)，確保保險(xiǎn)金及時(shí)足額發(fā)放到參保職工手中。 要發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)促進(jìn)再就業(yè)的功能，幫助失業(yè)人員盡快實(shí)現(xiàn)從救濟(jì)到就業(yè)的過(guò)渡，積極鼓勵(lì)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。為提高全省城鄉(xiāng)低保對(duì)象和農(nóng)村五保對(duì)象基本生活保障水平，省政府決定：將城市低保標(biāo)準(zhǔn)由266元/人月提高到301元/人月，增加35元；將財(cái)政補(bǔ)助水平由202元/人月提高到235元/人月。將農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由1491元/人年提高到1718元/人年，增加227元；將財(cái)政補(bǔ)助水平由1092元/人年提高到1236元/人年,增加144元。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，調(diào)整全省城鄉(xiāng)低保和財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、提高農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，是今年省政府確定的30件民生實(shí)事之一，是改善困難群體基本生活的基本途徑，也是體現(xiàn)黨和政府執(zhí)政為民、促進(jìn)社會(huì)公平正義的重要舉措。要提高認(rèn)識(shí)，好事快辦，在進(jìn)入冬季之前將補(bǔ)助發(fā)放到群眾手中。要加強(qiáng)督導(dǎo)，抓緊兌現(xiàn)政策，杜絕滯撥、截留以及配套資金不落實(shí)等問(wèn)題。
會(huì)議認(rèn)為，依法依規(guī)關(guān)停整頓不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)煤礦，是對(duì)礦工負(fù)責(zé)，是對(duì)社會(huì)穩(wěn)定負(fù)責(zé)，更是為煤礦長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé)。必須采取斷然措施，提高準(zhǔn)入門檻，把這件人命關(guān)天的大事抓緊、抓好。一要堅(jiān)決抓好不達(dá)標(biāo)煤礦停產(chǎn)整頓。按照國(guó)家要求,用2個(gè)月左右時(shí)間，對(duì)不達(dá)標(biāo)、不合格、不符合標(biāo)準(zhǔn)礦井停產(chǎn)整頓。監(jiān)督停產(chǎn)礦井做好安全培訓(xùn)、維修維護(hù)、安全補(bǔ)欠等工作。二要加大煤炭資源整合力度。盡快制定科學(xué)合理、符合實(shí)際的整合方案，做到“大礦并小礦、小礦聯(lián)合做大”。三要落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任。強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)主體、屬地、監(jiān)管和崗位“四個(gè)責(zé)任”，守住煤礦安全生產(chǎn)每一道關(guān)口。抓緊成立煤礦監(jiān)督管理委員會(huì)，實(shí)行企業(yè)、市縣地方政府和省審批、監(jiān)管部門四級(jí)聯(lián)動(dòng)責(zé)任制，從源頭上追究責(zé)任。會(huì)議要求，煤礦整頓整合方案修改完善后報(bào)省委審議。政府職能部門要帶頭落實(shí)省委省政府決策部署，紀(jì)檢監(jiān)察和公安部門要聯(lián)合行動(dòng)，相關(guān)市縣要負(fù)起主體責(zé)任，確保整頓整合工作有力推進(jìn)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前，黑龍江省農(nóng)墾系統(tǒng)面臨著由現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)向城鎮(zhèn)化、工業(yè)化發(fā)展的新形勢(shì)、新情況和新任務(wù)，在建三江和九三設(shè)立試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)，有利于推動(dòng)墾區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型，帶動(dòng)周邊區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；有利于加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展；有利于構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，增強(qiáng)墾區(qū)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力；有利于促進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，探索墾區(qū)管理新模式。會(huì)議要求，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，抓緊制定具體落實(shí)意見(jiàn)，協(xié)調(diào)解決好推進(jìn)中遇到的各種問(wèn)題，確保改革任務(wù)落到實(shí)處。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，黑龍江省省屬國(guó)有企業(yè)總體上保持了平穩(wěn)發(fā)展。實(shí)行國(guó)有企業(yè)外派監(jiān)事會(huì)制度，直接關(guān)系到國(guó)有企業(yè)健康發(fā)展。要強(qiáng)化企業(yè)管理和風(fēng)險(xiǎn)控制，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。一要加大監(jiān)督檢查力度，提升國(guó)有企業(yè)監(jiān)管水平。二要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)存在突出問(wèn)題的整改，注重從根源上剖析原因，從源頭上加以預(yù)防。三要完善企業(yè)制度，構(gòu)建現(xiàn)代管理體系，推行全面預(yù)算管理，降本增效，努力緩解經(jīng)營(yíng)壓力。四要促進(jìn)國(guó)有企業(yè)加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，大上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，發(fā)展上下游銜接緊密、綜合配套的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。
會(huì)議指出，在黑龍江省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)良好勢(shì)頭的情況下，召開(kāi)全省勞模表彰大會(huì)，對(duì)于振奮精神、弘揚(yáng)正氣具有重要意義。要精心組織勞模表彰工作，引導(dǎo)社會(huì)各界學(xué)習(xí)勞模事跡，崇尚勞動(dòng)光榮，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
省政府常務(wù)會(huì)議組成人員出席會(huì)議，省直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。
