9月25日至26日,全國(guó)交通運(yùn)輸法制工作會(huì)在黑龍江哈爾濱召開(kāi)。交通運(yùn)輸部黨組成員、副部長(zhǎng)高宏峰在會(huì)上強(qiáng)調(diào),要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以建設(shè)法治政府部門(mén)為目標(biāo),以素質(zhì)形象建設(shè)為重點(diǎn),全面推進(jìn)交通運(yùn)輸依法行政,為交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展提供更為有效的法制保障。
黑龍江省副省長(zhǎng)呂維峰,國(guó)務(wù)院法制辦工交商事法制司司長(zhǎng)趙曉光、各地交通運(yùn)輸部門(mén)和部相關(guān)司局負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議;部黨組成員、政策法規(guī)司司長(zhǎng)何建中主持會(huì)議并作總結(jié)講話。
高宏峰指出,2009年杭州會(huì)議以來(lái),各地交通運(yùn)輸部門(mén)高度重視法制工作,通過(guò)全面推進(jìn)交通運(yùn)輸依法行政,努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)民主立法、規(guī)范文明執(zhí)法、有效監(jiān)督管理和高效優(yōu)質(zhì)服務(wù),法制工作在推進(jìn)現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和保障性作用。
高宏峰強(qiáng)調(diào),目前交通運(yùn)輸法制工作仍存在一些突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。各地交通運(yùn)輸部門(mén)要以建設(shè)法治政府部門(mén)為目標(biāo),以素質(zhì)形象建設(shè)為重點(diǎn),深入開(kāi)展基層執(zhí)法隊(duì)伍的職業(yè)化建設(shè)、基層執(zhí)法站所的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、基礎(chǔ)管理制度的規(guī)范化建設(shè)等“三基三化”建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)立法基礎(chǔ)研究更加扎實(shí)深入,法規(guī)制度設(shè)計(jì)更加科學(xué)合理,執(zhí)法監(jiān)督管理更加文明規(guī)范,隊(duì)伍素質(zhì)形象明顯提升,基層基礎(chǔ)建設(shè)明顯加強(qiáng),依法行政能力明顯提高。
會(huì)議要求,一要加大教育培訓(xùn)力度,爭(zhēng)取用三至五年時(shí)間對(duì)全系統(tǒng)所有執(zhí)法人員輪訓(xùn)一次,推行全國(guó)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員資格計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)考,形成階梯式的執(zhí)法人員資格等級(jí)體系;二要加快立法進(jìn)程,著力抓好《航道法》、《城市公共交通條例》、《道路運(yùn)輸條例》等的制定、修訂,積極進(jìn)行前瞻性立法研究;三要深入開(kāi)展執(zhí)法管理規(guī)范化建設(shè),力爭(zhēng)三年內(nèi)全面實(shí)現(xiàn)執(zhí)法形象“四個(gè)統(tǒng)一”(統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)志、執(zhí)法證件、工作服裝、執(zhí)法場(chǎng)所外觀),繼續(xù)推進(jìn)“交通運(yùn)輸行政執(zhí)法規(guī)范化工程”和行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè),提升行業(yè)形象;四要加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),組織開(kāi)展執(zhí)法機(jī)構(gòu)定崗定編研究,協(xié)調(diào)建立正常的執(zhí)法經(jīng)費(fèi)渠道;五要完善監(jiān)督獎(jiǎng)懲機(jī)制,健全執(zhí)法評(píng)議考核機(jī)制和執(zhí)法激勵(lì)手段,嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制,堅(jiān)決糾正不執(zhí)法、亂執(zhí)法現(xiàn)象;六要深化執(zhí)法模式改革,進(jìn)一步清理行政審批事項(xiàng),逐步實(shí)現(xiàn)信息化執(zhí)法;七要組織開(kāi)展法制宣傳教育主題活動(dòng),為交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展?fàn)I造寬松、和諧、理性的社會(huì)環(huán)境。