9月19日，2012年“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”電視電話會議在北京召開。會議的主要任務(wù)是，貫徹落實《“十二五”期間深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃暨實施方案》和《關(guān)于縣級公立醫(yī)院綜合改革試點的意見》，總結(jié)三年來“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”和城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援工作，研究分析面臨的形勢和任務(wù)，動員部署做好“十二五”期間的工作。衛(wèi)生部部長陳竺、總后衛(wèi)生部副部長李清杰出席會議并講話，衛(wèi)生部副部長馬曉偉主持會議。
陳竺講話指出，組織實施“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”，開展城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援，是黨中央、國務(wù)院的決策部署，是深化醫(yī)改的重要內(nèi)容，是衛(wèi)生行政部門和公立醫(yī)院的重要任務(wù)。深化醫(yī)改三年以來，全國衛(wèi)生系統(tǒng)以組織實施“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”為主要內(nèi)容，深入開展城市支援農(nóng)村、東部支援西部、發(fā)達(dá)地區(qū)支援欠發(fā)達(dá)地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，為緩解農(nóng)村居民“看病難”、“看病貴”問題做出了重要貢獻(xiàn)，得到了社會各界的廣泛認(rèn)可。一是城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援制度基本建立。以“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”為主要形式，以東西部地區(qū)醫(yī)院省際對口支援為重要內(nèi)容，以部屬管醫(yī)院和大型醫(yī)院支援老、少、邊、窮地區(qū)為補充的全方位對口支援格局業(yè)已形成，并成為制度性安排。二是縣級醫(yī)院服務(wù)能力顯著提升。三是農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)體系得到加強。四是城市醫(yī)務(wù)人員經(jīng)受了鍛煉。三年來，派駐醫(yī)務(wù)人員幫助受援醫(yī)院開展手術(shù)40余萬例，推廣新技術(shù)、新業(yè)務(wù)3萬多項，建立特色?？?000多個，支援醫(yī)院幫助受援醫(yī)院培訓(xùn)縣級醫(yī)院骨干醫(yī)師18，000名，相當(dāng)一部分縣的新農(nóng)合病人縣外轉(zhuǎn)診率已經(jīng)控制在10%以內(nèi)。北京等東部9省市安排了180所三級醫(yī)院對口支援內(nèi)蒙古自治區(qū)等西部8省區(qū)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的175所縣級醫(yī)院，共派出醫(yī)務(wù)人員1722名，幫助受援醫(yī)院接診病人21萬人次，開展手術(shù)1.68萬臺，教學(xué)查房1.7萬余次，開展新技術(shù)近1800項，培訓(xùn)醫(yī)務(wù)人員近9萬人次，建立特色?？?00個，免費接收1300多人進(jìn)修培訓(xùn)。
陳竺強調(diào)，城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援工作關(guān)乎醫(yī)改全局，是縣級公立醫(yī)院改革的重中之重。今年要做好20種大病的醫(yī)療保障工作，必須提高縣級醫(yī)院的大病救治能力。按照國務(wù)院的部署，“十二五”期間縣級公立醫(yī)院改革發(fā)展的任務(wù)更加突出。要準(zhǔn)確認(rèn)識改革發(fā)展的關(guān)系，努力實現(xiàn)縣級醫(yī)院綜合改革試點的目標(biāo)。要以城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援工作為抓手，解決縣域群眾常見病、多發(fā)病的診療問題。要提高縣級醫(yī)院診治大病的能力，緩解群眾因病致貧、因病返貧問題。要發(fā)揮縣級醫(yī)院的龍頭作用，提升農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)體系的整體績效。要以城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援為契機，緩解群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。
陳竺要求，“十二五”期間要繼續(xù)實施“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”，組織開展東西部地區(qū)醫(yī)院省際對口支援，深化軍隊醫(yī)院支援西部地區(qū)縣級醫(yī)院工作，推動城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援由“全面覆蓋”向“重點提高”，由“技術(shù)支持”向“內(nèi)涵建設(shè)”，由“松散幫扶”向“上下聯(lián)動”的轉(zhuǎn)變。要以?？平ㄔO(shè)為中心，有重點地提高縣級醫(yī)院服務(wù)能力。要加強人才培養(yǎng)，為縣級醫(yī)院持續(xù)發(fā)展提供支持和保障。要拓展城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援內(nèi)涵，提高受援醫(yī)院管理水平。要以縣級醫(yī)院為紐帶，暢通支援醫(yī)院和受援醫(yī)院雙向轉(zhuǎn)診通道。要進(jìn)一步加強對口支援工作的組織管理，特別是要建立責(zé)任制。
李清杰副部長講話指出，軍隊衛(wèi)生事業(yè)是國家衛(wèi)生事業(yè)的重要組成部分。近3年來，軍隊醫(yī)院與受援醫(yī)院密切配合，扎實抓好醫(yī)療服務(wù)、突出抓好學(xué)科幫建、重點培養(yǎng)骨干人才、積極培植先進(jìn)技術(shù)、著力深化管理幫帶，在提高受援醫(yī)院服務(wù)能力方面取得了顯著成效。軍隊各級衛(wèi)生部門和醫(yī)院要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，增強做好對口支援工作的使命感和責(zé)任感。要進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新制度規(guī)范，完善運行機制，扎實推進(jìn)對口支援工作。要進(jìn)一步狠抓工作重點，幫助受援醫(yī)院推行現(xiàn)代管理方法，建設(shè)優(yōu)勢特色學(xué)科，培育先進(jìn)實用技術(shù)，培養(yǎng)高水平技術(shù)骨干。要進(jìn)一步提升對口支援的工作質(zhì)量，提升對口支援工作整體效益。
馬曉偉副部長指出，今年是十二五期間公立醫(yī)院改革的開局之年，城鄉(xiāng)居民大病保險工作啟動，新農(nóng)合已進(jìn)行了安排部署，縣級醫(yī)院大病救治能力建設(shè)至關(guān)重要?！叭f名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”采用國家立項、財政支持、行業(yè)組織、醫(yī)院承擔(dān)的形式，實施8年來，幫助縣級醫(yī)院提高了能力水平，但是各地還不平衡。要集中力量抓好城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援工作，把這項工作開展情況與醫(yī)院評審評價等工作結(jié)合起來，鼓勵先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。要制訂對口支援的質(zhì)量評價體系和標(biāo)準(zhǔn)程序，對各地各醫(yī)院的工作進(jìn)行檢查評估，切實把工作抓在手里，落到實處。
馬曉偉副部長要求，各級衛(wèi)生行政部門各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)這次會議的精神，對組織實施“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”和城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援工作進(jìn)行再動員、再部署，讓全系統(tǒng)的每一位領(lǐng)導(dǎo)干部和職工都了解本次會議的精神，調(diào)動大家的積極性和主動性。要結(jié)合落實深化醫(yī)改和公立醫(yī)院改革的有關(guān)任務(wù)，研究提出本地本單位深化“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”和對口支援工作的目標(biāo)任務(wù)和方案、措施，做到目標(biāo)明確、任務(wù)到人，方案可行、措施得力。要以“三落實”為重點，落實向縣級醫(yī)院派駐人員的要求、落實醫(yī)務(wù)人員晉升前下鄉(xiāng)一年的要求、落實人才、技術(shù)、重點?？平ㄔO(shè)等方面的任務(wù)。通過“三落實”，達(dá)到“兩提高”，提高受援醫(yī)院的服務(wù)能力，提高受援醫(yī)院的管理水平。
會議對北京協(xié)和醫(yī)院等55個城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援工作先進(jìn)集體和王晶桐等57名先進(jìn)個人進(jìn)行了通報表揚。北京市衛(wèi)生局、浙江省衛(wèi)生廳、新疆維吾爾自治區(qū)人民醫(yī)院、解放軍總醫(yī)院進(jìn)行了大會交流。財政部、人力資源社會保障部、國務(wù)院醫(yī)改辦、衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局、總后衛(wèi)生部有關(guān)司局和直屬單位負(fù)責(zé)人，各省（區(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、計劃單列市、副省級城市衛(wèi)生廳局和中醫(yī)藥管理局負(fù)責(zé)人，各軍區(qū)級單位衛(wèi)生部門分管領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)大學(xué)醫(yī)院管理部門負(fù)責(zé)人，相關(guān)三級醫(yī)院和縣級醫(yī)院，有關(guān)學(xué)會、協(xié)會負(fù)責(zé)人參加了會議。
