國家統(tǒng)計局局長馬建堂20日在第三屆中國統(tǒng)計開放日活動中提出,要進一步深化統(tǒng)計制度方法改革,加快建立現(xiàn)代統(tǒng)計體系,努力實現(xiàn)統(tǒng)計現(xiàn)代化。中國統(tǒng)計數(shù)據(jù)的采集方式、獲取方式、傳輸方式、監(jiān)測方式、發(fā)布方式和統(tǒng)計管理體制以及統(tǒng)計工作的社會監(jiān)督方式等方面都要不斷改革進步。
馬建堂說,要拓展四大工程的應用范圍,力爭早日實現(xiàn)統(tǒng)計調(diào)查項目設計、工作布置和統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集、上報、匯總、處理、發(fā)布的電子化、網(wǎng)絡化和無紙化。要不斷深化統(tǒng)計制度方法改革,盡快建立起能夠準確反映國情國力、客觀描述經(jīng)濟社會發(fā)展進程、正確引導科學發(fā)展的統(tǒng)計制度方法體系。要加快現(xiàn)代信息技術的應用,積極運用以遙感(RS)、地理信息技術(GIS)、全球定位系統(tǒng)(GPS)為代表的空間信息技術和物聯(lián)網(wǎng)技術、云計算技術,加強相關統(tǒng)計專業(yè)和領域的改革創(chuàng)新。要變革原始數(shù)據(jù)的來源,逐步加大各部門行政記錄和企業(yè)會計財務與經(jīng)營記錄在統(tǒng)計調(diào)查中的應用力度,著手研究開發(fā)和利用海量電子化數(shù)據(jù),努力實現(xiàn)統(tǒng)計工作基礎資料來源的重大轉(zhuǎn)變。
在深化統(tǒng)計制度方法改革方面,馬建堂強調(diào),要進一步加強對經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和效益的統(tǒng)計,以準確反映發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的情況;要進一步加強民生統(tǒng)計調(diào)查,加快建立收入分配統(tǒng)計監(jiān)測系統(tǒng),積極研究實施調(diào)查失業(yè)率統(tǒng)計,將個體經(jīng)營納入勞動工資統(tǒng)計范圍;要進一步健全服務業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度,全面準確及時反映服務業(yè)發(fā)展的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、速度;要進一步強化資源環(huán)境統(tǒng)計,加強反映氣候變化的基礎數(shù)據(jù)統(tǒng)計,建立全面反映能源活動、工業(yè)生產(chǎn)活動、農(nóng)業(yè)活動、土地使用變化和森林、廢料等領域溫室氣體排放的基礎統(tǒng)計指標體系,建立循環(huán)經(jīng)濟統(tǒng)計評價體系。
在變革原始數(shù)據(jù)的來源方面,馬建堂表示,目前統(tǒng)計部門正在加大各部門行政記錄和企業(yè)會計財務與經(jīng)營記錄在統(tǒng)計調(diào)查中的應用力度,爭取在不久的將來,實現(xiàn)主要通過整理各部門行政記錄和搜集企業(yè)會計財務與經(jīng)營記錄來采集原始數(shù)據(jù)。要著手研究利用和開發(fā)海量電子化數(shù)據(jù)。在目前的價格調(diào)查中嘗試利用電子商務的交易數(shù)據(jù),在“三上”企業(yè)的各項調(diào)查中考慮直接利用企業(yè)的電子化生產(chǎn)經(jīng)營及財務會計數(shù)據(jù),批發(fā)零售業(yè)統(tǒng)計將利用大型商場、超市的電子化交易數(shù)據(jù)。
馬建堂特別提到,今后統(tǒng)計開放日要進一步拓寬思路,可以考慮讓公眾更深地參與到統(tǒng)計調(diào)查方案的設計、統(tǒng)計數(shù)據(jù)的分析等數(shù)據(jù)生產(chǎn)過程中來,做到更開放更有效。9月20日的中國統(tǒng)計開放日只是一個形式、一個平臺,更重要的是我們要把中國統(tǒng)計生產(chǎn)過程更加透明地展示給大家,讓社會公眾更加了解統(tǒng)計、支持統(tǒng)計,使統(tǒng)計更好地為社會公眾服務。(孫啟文)