住房城鄉(xiāng)建設(shè)部出臺(tái)指導(dǎo)意見(jiàn)
規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃行政處罰裁量權(quán)
為了規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃行政處罰裁量權(quán),維護(hù)城鄉(xiāng)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,促進(jìn)依法行政,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部日前印發(fā)《關(guān)于規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃行政處罰裁量權(quán)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,要求各地遵照?qǐng)?zhí)行。
城鄉(xiāng)規(guī)劃行政處罰裁量權(quán),是指城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)或者其他依法實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃行政處罰的部門(mén),對(duì)違法建設(shè)行為實(shí)施行政處罰時(shí)享有的自主決定權(quán)。根據(jù)意見(jiàn),對(duì)違法建設(shè)行為實(shí)施行政處罰時(shí),要區(qū)分尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施影響和無(wú)法采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施影響的兩種情形,分別執(zhí)行不同的規(guī)定。對(duì)尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施影響的情形,以書(shū)面形式責(zé)令停止建設(shè);不停止建設(shè)的,依法查封施工現(xiàn)場(chǎng);以書(shū)面形式責(zé)令限期改正;對(duì)尚未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證即開(kāi)工建設(shè)的,同時(shí)責(zé)令其及時(shí)取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證;對(duì)按期改正違法建設(shè)部分的處建設(shè)工程造價(jià)5%的罰款,對(duì)逾期不改正的依法采取強(qiáng)制拆除等措施,并處建設(shè)工程造價(jià)10%的罰款。對(duì)無(wú)法采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施影響的情形,以書(shū)面形式責(zé)令停止建設(shè);不停止建設(shè)的,依法查封施工現(xiàn)場(chǎng);對(duì)存在違反城鄉(xiāng)規(guī)劃事實(shí)的建筑物、構(gòu)筑物單體,依法下發(fā)限期拆除決定書(shū);對(duì)按期拆除的不予罰款,對(duì)逾期不拆除的依法強(qiáng)制拆除,并處建設(shè)工程造價(jià)10%的罰款;對(duì)不能拆除的沒(méi)收實(shí)物或者違法收入,可以并處建設(shè)工程造價(jià)10%以下的罰款。