最近十年，特別是黨的十七大以來(lái)，黨和政府對(duì)氣象工作的關(guān)心和關(guān)注達(dá)到了前所未有的程度，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民安全福祉對(duì)氣象服務(wù)的需求和要求達(dá)到了前所未有的程度，氣象工作在黨和國(guó)家發(fā)展大局中的作用達(dá)到了前所未有的程度。
最近十年，特別是黨的十七大以來(lái)，中國(guó)氣象事業(yè)發(fā)展有哪些奪目亮點(diǎn)和顯著成就？有哪些寶貴經(jīng)驗(yàn)和深刻啟示？記者就此專(zhuān)訪了中國(guó)氣象局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)鄭國(guó)光。
我國(guó)氣象事業(yè)發(fā)展面貌發(fā)生歷史性變化
記者：近些年來(lái)，氣象工作面臨的形勢(shì)怎么樣，發(fā)生了哪些主要變化？
鄭國(guó)光：最近十年，特別是黨的十七大以來(lái)，黨和政府對(duì)氣象工作的關(guān)心和關(guān)注達(dá)到了前所未有的程度，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民安全福祉對(duì)氣象服務(wù)的需求和要求達(dá)到了前所未有的程度，氣象工作在黨和國(guó)家發(fā)展大局中的作用達(dá)到了前所未有的程度。
面對(duì)新任務(wù)新需求，面對(duì)極端氣象災(zāi)害多發(fā)、頻發(fā)、重發(fā)的嚴(yán)峻考驗(yàn)，中國(guó)氣象局黨組緊緊圍繞黨和國(guó)家中心工作，準(zhǔn)確把握時(shí)代特征和世界發(fā)展大勢(shì)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各級(jí)氣象干部職工深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面推進(jìn)氣象現(xiàn)代化建設(shè)，大幅提升公共氣象服務(wù)能力，在防御和減輕氣象災(zāi)害、適應(yīng)和減緩氣候變化、開(kāi)發(fā)和利用氣候資源等方面取得顯著成效，成為保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民安全福祉的有力支撐，在我國(guó)氣象事業(yè)發(fā)展歷史進(jìn)程中譜寫(xiě)了新篇章。
回顧過(guò)去五年的歷程，我們深深感到，氣象工作在國(guó)際上的影響力和發(fā)言權(quán)得到根本性提高，我國(guó)氣象事業(yè)發(fā)展的面貌、氣象現(xiàn)代化建設(shè)的面貌、氣象臺(tái)站的面貌和氣象人的面貌發(fā)生了歷史性變化。堅(jiān)持和拓展中國(guó)特色氣象發(fā)展道路取得了重大成果，必須倍加珍惜、長(zhǎng)期堅(jiān)持和不斷發(fā)展。
公共氣象服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾安全福祉的效益更加突出
記者：氣象事業(yè)發(fā)展確實(shí)亮點(diǎn)不少，您認(rèn)為其中最為突出的是什么？
鄭國(guó)光：氣象事業(yè)發(fā)展歷程告訴我們，氣象服務(wù)是立業(yè)之本。提高公共氣象服務(wù)能力是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求。
令人感到欣慰的是，公共氣象服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾安全福祉的效益更加突出。五年來(lái)，“莫拉克”超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、南方低溫雨雪冰凍、四川汶川特大地震、甘肅舟曲特大山洪泥石流、北京“7·21”特大暴雨等重大自然災(zāi)害和突發(fā)事件的氣象保障服務(wù)取得重大勝利。全國(guó)因氣象災(zāi)害造成的死亡人數(shù)較上個(gè)五年減少了近2000人，造成的經(jīng)濟(jì)損失占GDP的比例由1.22%降低到0.91%，標(biāo)志著我國(guó)氣象防災(zāi)減災(zāi)能力顯著提升。北京奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)、國(guó)慶60周年慶典、上海世博會(huì)、廣州亞運(yùn)會(huì)、西安世園會(huì)、深圳大運(yùn)會(huì)等重大活動(dòng)和載人航天工程、探月工程等重大工程氣象保障取得圓滿(mǎn)成功。農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系和農(nóng)村氣象災(zāi)害防御體系建設(shè)卓有成效，對(duì)糧食減災(zāi)保產(chǎn)、實(shí)現(xiàn)“八連增”發(fā)揮了重要作用，已成為基層氣象部門(mén)發(fā)揮公共氣象服務(wù)和社會(huì)管理職能的重要切入點(diǎn)。
氣象服務(wù)在防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展以及國(guó)防建設(shè)中的地位更加突顯、作用更加重要、影響更加突出。中國(guó)特色氣象服務(wù)已經(jīng)在國(guó)際氣象界顯示獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。
現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)體系建設(shè)成效更加顯著
記者：公共氣象服務(wù)能力得到提高，主要措施是什么？
鄭國(guó)光：發(fā)展現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)是提高公共氣象服務(wù)能力的根本途徑。五年來(lái)，我們強(qiáng)調(diào)并充分發(fā)揮公共氣象服務(wù)的引領(lǐng)作用，充分發(fā)揮預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)業(yè)務(wù)的核心作用，充分發(fā)揮綜合氣象觀測(cè)業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)作用，現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)體系建設(shè)成效更加顯著。
我們加快構(gòu)建由全球和區(qū)域模式預(yù)報(bào)系統(tǒng)、集合預(yù)報(bào)系統(tǒng)、專(zhuān)業(yè)數(shù)值預(yù)報(bào)系統(tǒng)組成的較為完整的數(shù)值預(yù)報(bào)體系，建立了臺(tái)風(fēng)、暴雨、強(qiáng)對(duì)流、寒潮、高溫等災(zāi)害性天氣實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、短時(shí)臨近和短期預(yù)報(bào)預(yù)警業(yè)務(wù)，著力提高氣象預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確率和精細(xì)化水平。暴雨預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率、晴雨預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率、臺(tái)風(fēng)路徑預(yù)報(bào)水平、汛期降水氣候預(yù)測(cè)準(zhǔn)確率、月氣候預(yù)測(cè)準(zhǔn)確率等均得到明顯提高，達(dá)到世界先進(jìn)水平，為各級(jí)黨委政府氣象防災(zāi)減災(zāi)提供了堅(jiān)實(shí)的決策依據(jù)。
截至目前，累計(jì)完成覆蓋全國(guó)85%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)的33000多個(gè)自動(dòng)氣象站。建成了由172部新一代多普勒天氣雷達(dá)組成的觀測(cè)網(wǎng)。風(fēng)云系列氣象衛(wèi)星資料及產(chǎn)品用戶(hù)已超過(guò)2500家、遍及70多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。形成1部法律、3部行政法規(guī)、23部部門(mén)規(guī)章以及155部地方性法規(guī)和政府規(guī)章組成的氣象法規(guī)體系。中國(guó)氣象局先后與27個(gè)省(區(qū)、市)人民政府、25個(gè)國(guó)務(wù)院部委和大型企業(yè)、19所高校簽署合作協(xié)議，還與20多個(gè)國(guó)家簽訂了氣象科技合作協(xié)議。
堅(jiān)持和拓展中國(guó)特色氣象發(fā)展道路，最強(qiáng)大動(dòng)力是堅(jiān)持解放思想、深化改革開(kāi)放
記者：回顧近年來(lái)的發(fā)展歷程，堅(jiān)持和拓展中國(guó)特色氣象發(fā)展道路取得了重大成果。您認(rèn)為有哪些經(jīng)驗(yàn)值得繼承和發(fā)展？
鄭國(guó)光：我認(rèn)為至少有以下這些基本經(jīng)驗(yàn)值得我們繼承和發(fā)展：堅(jiān)持和拓展中國(guó)特色氣象發(fā)展道路，最根本的保證是始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，最鮮明的特點(diǎn)是大力推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，最突出的標(biāo)志是始終堅(jiān)持公共氣象服務(wù)發(fā)展方向，最顯著的特征是始終堅(jiān)持氣象現(xiàn)代化建設(shè)，最強(qiáng)大的動(dòng)力是堅(jiān)持解放思想、深化改革開(kāi)放。
我想特別強(qiáng)調(diào)一下堅(jiān)持解放思想、深化改革開(kāi)放。中國(guó)特色氣象發(fā)展道路本身就是解放思想、改革開(kāi)放的結(jié)果。五年來(lái)，面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的迫切需求，面對(duì)艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，我們之所以能夠抓住并用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，之所以能夠辦成一系列大事、辦好一系列好事、辦妥一系列難事，將中國(guó)特色氣象事業(yè)推進(jìn)到一個(gè)新的發(fā)展階段，一個(gè)重要原因，就是堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)持改革開(kāi)放、凝聚力量、攻堅(jiān)克難，積極探索適合我國(guó)國(guó)情的氣象發(fā)展思路、發(fā)展途徑。
我們加快推進(jìn)公共氣象服務(wù)改革，深入推進(jìn)現(xiàn)代天氣業(yè)務(wù)、氣候業(yè)務(wù)、觀測(cè)業(yè)務(wù)、基礎(chǔ)資料、技術(shù)裝備保障等業(yè)務(wù)改革，繼續(xù)深化氣象科技體制和干部人事制度改革，穩(wěn)妥推進(jìn)基層氣象機(jī)構(gòu)綜合改革和事業(yè)單位分類(lèi)改革。解放思想、改革開(kāi)放極大地推動(dòng)了氣象事業(yè)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大潮中，極大地調(diào)動(dòng)了社會(huì)各界共同關(guān)心、大力支持氣象防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)對(duì)氣候變化和開(kāi)發(fā)利用氣候資源工作，極大地提高了我國(guó)氣象工作在國(guó)際國(guó)內(nèi)的影響力，使氣象工作充滿(mǎn)了勃勃生機(jī)和活力。
中國(guó)特色氣象發(fā)展道路已經(jīng)開(kāi)辟，到2020年率先基本實(shí)現(xiàn)氣象現(xiàn)代化的目標(biāo)十分明確。我們將要建設(shè)的氣象現(xiàn)代化，是以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展、國(guó)家安全、人民群眾安全福祉氣象保障水平的發(fā)展過(guò)程，是不斷增強(qiáng)氣象綜合實(shí)力、氣象創(chuàng)新活力、氣象國(guó)際影響力的歷史進(jìn)程。
新形勢(shì)下，氣象現(xiàn)代化內(nèi)涵更豐富、要求更全面、領(lǐng)域更寬廣、任務(wù)更艱巨。努力實(shí)現(xiàn)氣象現(xiàn)代化，最為關(guān)鍵的是要適應(yīng)時(shí)代發(fā)展需求，充分運(yùn)用現(xiàn)代科技，著力推進(jìn)氣象工作政府化、氣象業(yè)務(wù)現(xiàn)代化、氣象服務(wù)社會(huì)化，建立與氣象現(xiàn)代化體系相適應(yīng)的新型事業(yè)結(jié)構(gòu)。
我們將以更加堅(jiān)定的決心、更加清晰的思路、更加有力的舉措，在新的歷史起點(diǎn)上一如既往地?fù)?dān)當(dāng)起率先基本實(shí)現(xiàn)氣象現(xiàn)代化的歷史責(zé)任，推動(dòng)中國(guó)特色氣象事業(yè)進(jìn)入新階段，邁上新臺(tái)階，取得新進(jìn)展。
