9月18日,交通運(yùn)輸部召開(kāi)全國(guó)交通運(yùn)輸安全電視電話會(huì)議。交通運(yùn)輸部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)楊傳堂出席會(huì)議并強(qiáng)調(diào),全國(guó)交通運(yùn)輸系統(tǒng)要進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神和國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列部署要求,認(rèn)真對(duì)待檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,深入查找原因,加強(qiáng)跟蹤督辦,切實(shí)整改到位,堅(jiān)決遏制重特大事故多發(fā)頻發(fā)勢(shì)頭,堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)這條紅線,堅(jiān)決承擔(dān)起維護(hù)保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的政治責(zé)任,全面提升交通運(yùn)輸安全管理水平,為黨的十八大勝利召開(kāi)創(chuàng)造安全和諧的交通運(yùn)輸環(huán)境。
國(guó)家安監(jiān)總局黨組副書(shū)記、副局長(zhǎng)王德學(xué)出席會(huì)議并講話。交通運(yùn)輸部黨組副書(shū)記、副部長(zhǎng)翁孟勇主持會(huì)議,副部長(zhǎng)高宏峰通報(bào)了全國(guó)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)自查和檢查督察情況,駐部紀(jì)檢組組長(zhǎng)李建波、部安全總監(jiān)宋家慧等參加會(huì)議。重慶市交委、渤海輪渡股份有限公司、中山市小欖汽車(chē)運(yùn)輸有限公司作交流發(fā)言。
楊傳堂指出,要深刻把握交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)的新形勢(shì)新特點(diǎn)。當(dāng)前,交通運(yùn)輸重特大事故多發(fā)頻發(fā)勢(shì)頭尚未根本遏制,公路水路交通安全問(wèn)題日益引起全社會(huì)的廣泛關(guān)注。安全生產(chǎn)事故易發(fā)多發(fā),推進(jìn)安全發(fā)展的壓力和難度不斷加大。安全生產(chǎn)長(zhǎng)期積累的深層次矛盾日益凸顯,安全管理與現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展還不相適應(yīng)。交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)不斷出現(xiàn)新矛盾新問(wèn)題,安全保障和應(yīng)急體系建設(shè)亟須加強(qiáng)。
楊傳堂強(qiáng)調(diào),全國(guó)交通運(yùn)輸系統(tǒng)既要堅(jiān)定信心,切實(shí)把科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展的理念貫徹落實(shí)到現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的全過(guò)程和各領(lǐng)域,又要切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、責(zé)任意識(shí),克服懈怠思想和厭戰(zhàn)情緒,出重拳,下猛藥,切實(shí)解決安全生產(chǎn)中存在的突出問(wèn)題,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大交通安全事故發(fā)生,牢牢把握安全工作主動(dòng)權(quán),切實(shí)提高交通運(yùn)輸安全管理水平。
一要切實(shí)強(qiáng)化長(zhǎng)途客運(yùn)安全管理。對(duì)所有跨省及800公里以上長(zhǎng)途客運(yùn)班線,逐線逐車(chē)清理排查隱患。深入開(kāi)展旅游包車(chē)整治行動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)長(zhǎng)途客車(chē)中途休息制度。嚴(yán)格落實(shí)山區(qū)三級(jí)及以下公路夜間禁行客運(yùn)車(chē)輛。嚴(yán)格實(shí)行高速公路客車(chē)乘客系安全帶。嚴(yán)把駕駛員上崗關(guān),敦促運(yùn)輸企業(yè)強(qiáng)化車(chē)輛出站、超速、中途停車(chē)等動(dòng)態(tài)監(jiān)控。
二要切實(shí)強(qiáng)化公路運(yùn)輸超限超載治理。強(qiáng)化源頭管理,對(duì)貨運(yùn)企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)跟蹤。嚴(yán)把治超檢測(cè)站點(diǎn)關(guān)口,堅(jiān)決杜絕以罰代管,堅(jiān)決制止嚴(yán)重超限超載車(chē)輛上路上橋。從嚴(yán)執(zhí)法,對(duì)違規(guī)車(chē)輛一律卸載并嚴(yán)處。加快推進(jìn)解決公路貨運(yùn)市場(chǎng)惡性競(jìng)爭(zhēng)、運(yùn)價(jià)不合理等突出問(wèn)題。進(jìn)一步營(yíng)造全社會(huì)治超的濃厚氛圍,設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)制度。
三要切實(shí)強(qiáng)化危險(xiǎn)品運(yùn)輸安全監(jiān)管。盡快修訂交通運(yùn)輸危險(xiǎn)品運(yùn)輸安全管理規(guī)定。切實(shí)加強(qiáng)從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。加強(qiáng)與公安、安監(jiān)等部門(mén)的聯(lián)合執(zhí)法力度。進(jìn)一步加快?;愤\(yùn)輸車(chē)輛衛(wèi)星定位裝置安裝進(jìn)度,督促企業(yè)落實(shí)監(jiān)控主體責(zé)任、強(qiáng)化動(dòng)態(tài)跟蹤管理。
四要切實(shí)強(qiáng)化水上客運(yùn)安全管理。重點(diǎn)加強(qiáng)渡運(yùn)安全管理,督促縣鄉(xiāng)人民政府落實(shí)主體責(zé)任,加快渡口渡船更新改造,強(qiáng)化從業(yè)人員安全意識(shí)和技能培訓(xùn),加快推進(jìn)渡改橋工作。繼續(xù)把“四客一?!贝昂汀八膮^(qū)一線”水域作為重點(diǎn),及時(shí)排除安全隱患,堵住安全漏洞。
五要切實(shí)加強(qiáng)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全管理。加強(qiáng)與住建、公安等部門(mén)的溝通協(xié)作,認(rèn)真總結(jié)安全管理經(jīng)驗(yàn)。把好新開(kāi)通城市軌道交通線路試運(yùn)營(yíng)基本條件關(guān),防止條件不具備的和帶“病”的上馬運(yùn)營(yíng)。定期組織安全評(píng)價(jià)和安全認(rèn)定工作,查找和消除安全隱患。
六要切實(shí)強(qiáng)化重點(diǎn)工程施工建設(shè)安全管理。加大對(duì)橋隧施工、特別是夜間施工的現(xiàn)場(chǎng)安全管理,進(jìn)一步強(qiáng)化特種安全設(shè)備管理,完善復(fù)雜氣候條件下施工作業(yè)安全措施。堅(jiān)決禁止非法分包轉(zhuǎn)包等違法行為,切實(shí)加強(qiáng)外包管理,強(qiáng)化勞務(wù)協(xié)作人員和農(nóng)民工崗前培訓(xùn)。
七要加快研究破解制約安全發(fā)展的難題。立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),針對(duì)影響交通運(yùn)輸安全的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問(wèn)題,深入調(diào)查研究,探索解決辦法,加緊研究解決制約交通運(yùn)輸安全發(fā)展的體制機(jī)制問(wèn)題。
據(jù)了解,近期,交通運(yùn)輸部組織了兩次安全生產(chǎn)檢查督察活動(dòng),共派出12個(gè)督察組,到22個(gè)?。▍^(qū)、市)檢查企業(yè)和項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)150余個(gè),并就檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)向被檢查單位反饋了意見(jiàn)和整改建議??傮w來(lái)看,交通運(yùn)輸系統(tǒng)各部門(mén)、各單位高度重視安全生產(chǎn)工作,大力開(kāi)展“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),深入開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理,重點(diǎn)加強(qiáng)道路客運(yùn)安全管理,深入推進(jìn)水上交通安全管理,狠抓安全基礎(chǔ)建設(shè)和交通運(yùn)輸工程建設(shè)施工安全,促進(jìn)了交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。督察組也發(fā)現(xiàn)各地在安全生產(chǎn)工作中還存在“安全第一”思想認(rèn)識(shí)不到位,安全監(jiān)管體制不健全、監(jiān)管人員不足,安全投入得不到有效保障、基層安全基礎(chǔ)薄弱,一線員工安全意識(shí)不強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)總體偏低等問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。