由中國(guó)通信企業(yè)協(xié)會(huì)主辦，中國(guó)電信、中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通協(xié)辦，人民郵電報(bào)社承辦的2012年中國(guó)通信業(yè)發(fā)展高層論壇于9月17日在北京舉行。論壇圍繞“寬帶中國(guó)與穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)”這一主題，深入研討了寬帶對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要作用。工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)劉利華在出席論壇時(shí)強(qiáng)調(diào)，寬帶已成為推動(dòng)通信行業(yè)發(fā)展的重要引擎，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的積極作用也日漸顯現(xiàn)。當(dāng)前發(fā)展寬帶不僅需要政府的規(guī)劃引導(dǎo)、政策支持，更需要全行業(yè)從各個(gè)環(huán)節(jié)共同努力，加快提升我國(guó)寬帶發(fā)展水平，全面支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
中國(guó)通信企業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)苗建華致開(kāi)幕辭。全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、中國(guó)國(guó)際交流中心常務(wù)副理事長(zhǎng)鄭新立，工業(yè)和信息化部通信科技委主任、中國(guó)工程院鄔賀銓院士，工業(yè)和信息化部通信發(fā)展司司長(zhǎng)張峰、科技司副巡視員代曉慧，以及中國(guó)電信副總經(jīng)理張繼平、中國(guó)移動(dòng)副總裁李慧鏑、中國(guó)聯(lián)通副總經(jīng)理姜正新等領(lǐng)導(dǎo)和專家出席會(huì)議并講話。原信息產(chǎn)業(yè)部部長(zhǎng)吳基傳作大會(huì)主題演講。
劉利華指出，今年以來(lái)我國(guó)寬帶建設(shè)明顯加快，寬帶普及率和接入能力明顯提高，在電信業(yè)務(wù)收入增速整體趨緩的情況下，互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入業(yè)務(wù)收入及網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投資保持了較高的增速，寬帶已成為推動(dòng)行業(yè)發(fā)展的重要引擎。隨著我國(guó)寬帶基礎(chǔ)設(shè)施承載能力及應(yīng)用水平的提高，寬帶拉動(dòng)消費(fèi)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的積極作用日漸顯現(xiàn)，一方面寬帶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)直接帶動(dòng)了信息通信產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)，隨著普及提速工程的推進(jìn)，互聯(lián)網(wǎng)接入設(shè)備、光纜投資仍將不斷增加，另一方面寬帶的提升和網(wǎng)絡(luò)的普及，帶動(dòng)了消費(fèi)需求的增長(zhǎng)。
目前世界各國(guó)已充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展寬帶的重要性，100多個(gè)國(guó)家先后提出和啟動(dòng)了國(guó)家寬帶發(fā)展戰(zhàn)略，將其作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，提升國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略措施，在新一輪的競(jìng)爭(zhēng)中，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)具備了很好的基礎(chǔ)，技術(shù)研究也有一定的積累，但整體水平與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還存在著差距，如寬帶普及率、接入帶寬較低，城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展之間不均衡，企業(yè)創(chuàng)新能力有待進(jìn)一步提升等等。
劉利華強(qiáng)調(diào)，上述問(wèn)題的解決不僅需要政府的規(guī)劃引導(dǎo)、政策支持，更需要全行業(yè)從科研、生產(chǎn)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、應(yīng)用等各個(gè)環(huán)節(jié)共同努力，加快提升我國(guó)寬帶發(fā)展水平，全面支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
一是進(jìn)一步加快寬帶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我國(guó)通信業(yè)十二五規(guī)劃提出，到2015年要實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶超過(guò)2.5億戶，城市和農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)接入帶寬達(dá)到20兆和4兆以上，基本建成高速、大容量、智能干線傳輸網(wǎng)絡(luò)，行政村通寬帶比例達(dá)到95%。
二是大力推進(jìn)技術(shù)業(yè)務(wù)創(chuàng)新。當(dāng)前隨著用戶需求的提升和信息技術(shù)的融合發(fā)展，寬帶技術(shù)創(chuàng)新活躍，標(biāo)準(zhǔn)體系日趨復(fù)雜，相關(guān)企業(yè)應(yīng)加大技術(shù)研發(fā)投入，加快研究制訂急需的寬帶技術(shù)、設(shè)備、服務(wù)、質(zhì)量等標(biāo)準(zhǔn)，健全完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系，加快成果轉(zhuǎn)化，開(kāi)發(fā)節(jié)能高效、高性價(jià)比的寬帶網(wǎng)絡(luò)設(shè)備與系統(tǒng)，不斷提高產(chǎn)品性能，研發(fā)與推廣適用于中小企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)和家庭的高性能寬帶接入產(chǎn)品，尤其要重視研發(fā)與推廣適用于貧困地區(qū)的寬帶接入產(chǎn)品，同時(shí)要加強(qiáng)寬帶業(yè)務(wù)應(yīng)用創(chuàng)新，提高寬帶應(yīng)用水平，大力發(fā)展基于寬帶的信息服務(wù)、電子商務(wù)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，開(kāi)展行業(yè)特色寬帶業(yè)務(wù)，推動(dòng)商業(yè)模式創(chuàng)新。
三是產(chǎn)業(yè)鏈各方要協(xié)同發(fā)展。寬帶建設(shè)涉及產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)較多，需要電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、設(shè)備制造企業(yè)、系統(tǒng)集成企業(yè)緊密配合共同推進(jìn)。電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)是寬帶建設(shè)的主體和中堅(jiān)力量，應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，增強(qiáng)寬帶建設(shè)的積極性、主動(dòng)性，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，加大力度、加快進(jìn)度，給全行業(yè)積極預(yù)期，使上下游企業(yè)有信心加大研發(fā)生產(chǎn)投入，進(jìn)一步帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?；ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)應(yīng)加快網(wǎng)站的升級(jí)與優(yōu)化，采取各種措施提升網(wǎng)站服務(wù)能力和水平，使網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的效果能夠傳遞到用戶，并在上網(wǎng)過(guò)程中得到最終體現(xiàn)。設(shè)備制造企業(yè)及系統(tǒng)集成商應(yīng)不斷提高產(chǎn)品的技術(shù)性能和服務(wù)質(zhì)量，為寬帶建設(shè)提供有力的基礎(chǔ)支撐和質(zhì)量保障。
四是要維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序，切實(shí)保障用戶權(quán)益。隨著我國(guó)寬帶建設(shè)進(jìn)程的加快，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈，工信部將著力完善法律法規(guī)體系，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，加大對(duì)阻礙互聯(lián)互通、惡性競(jìng)爭(zhēng)等違規(guī)行為的監(jiān)管力度，積極推進(jìn)共建共享，努力營(yíng)造公平有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，為消費(fèi)者提供質(zhì)量更好、性價(jià)比更高的寬帶產(chǎn)品。
鄭新立在發(fā)言中提出，以通信技術(shù)革命為主的新技術(shù)革命是走出全球金融危機(jī)影響的根本途徑，通信業(yè)的發(fā)展將為中國(guó)未來(lái)20年國(guó)民經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快增長(zhǎng)提供重要支撐，中國(guó)有能力在新的通信業(yè)技術(shù)革命中站在最前沿，要把建設(shè)寬帶中國(guó)作為穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)的國(guó)家戰(zhàn)略。鄔賀銓從寬帶業(yè)務(wù)的發(fā)展、寬帶傳送技術(shù)的演進(jìn)、移動(dòng)技術(shù)的換代、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的拓展、寬帶中國(guó)的戰(zhàn)略等五個(gè)方面做了精彩演講。張峰透露，目前工信部正在加快推動(dòng)制訂實(shí)施寬帶中國(guó)戰(zhàn)略，積極爭(zhēng)取國(guó)家的財(cái)稅金融支持和政策支持，以及地方政府配套政策的支持；擬通過(guò)規(guī)劃引導(dǎo)、政策支持和市場(chǎng)調(diào)節(jié)，以完善發(fā)展環(huán)節(jié)，解決寬帶發(fā)展中面臨的突出問(wèn)題和難題，促進(jìn)寬帶發(fā)展。
