2012年9月15日，外交部條約法律司司長、聯(lián)合國國際法委員會委員黃惠康應西北政法大學邀請，以《周邊海洋安全形勢及我外交戰(zhàn)略》為題作專題報告。西北政法大學校長賈宇主持報告會，西法大及在西安的部分高校師生代表等700余人出席了報告會。
在近三個小時的報告中，黃惠康司長介紹了當前的國際形勢、我國外交的基本理念和戰(zhàn)略，著重分析了我國海洋維權的總體形勢和海洋發(fā)展戰(zhàn)略，并對師生關注的中日釣魚島問題、中菲黃巖島問題的由來和我國采取的應對手段作出了解析。黃惠康司長說，看待當前國際形勢，要有正確的切入點，要準確定位當今時代，準確評估綜合國力，準確把握國家利益。當今國際形勢發(fā)生了歷史性變化，要順應和平、發(fā)展、合作的時代潮流，不以意識形態(tài)論敵友、不以強硬論英雄。我國是一個正在崛起的新興大國，但我國的基本國情、社會主要矛盾、發(fā)展中國家地位都沒有變，發(fā)展經濟、改善民生的任務依然艱巨；鞏固和延長和平發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期是核心利益，也是國家外交的總目標，看待國際形勢要有全局意識和大局意識，要聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展。中國外交的基本理念和戰(zhàn)略是：始終不渝走和平發(fā)展道路，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，推動建立持久和平共同繁榮的和諧世界，全方位拓展和完善外交工作布局。
黃惠康司長表示，受當今時代潮流、世界力量消長、大國戰(zhàn)略調整等全球因素影響，我國面臨的海洋形勢日益復雜。當前，我國正處于海洋利益持續(xù)拓展期、國際海洋秩序深入發(fā)展期和海洋利益磨合期“三期疊加”的關鍵時期，妥善處理海洋問題關系我國主權、安全和發(fā)展戰(zhàn)略機遇期，任務艱巨，使命重大。黃惠康司長介紹了我國關于“擱置爭議，共同開發(fā)”的政策主張及外交實踐，強調中國政府始終堅定地維護我國海洋權益，同時也堅持通過談判和平解決與鄰國爭端。
關于釣魚島問題，黃惠康司長表示，日本政府“購島”后，中國政府采取了一系列堅決有力的反制措施：通過國家領導人公開表態(tài)、多渠道高級別外交交涉等方式，明確表達了反對日本政府“購島”的嚴正立場；通過發(fā)表外交部聲明、公布釣魚島及其附屬島嶼的領海基點基線、在中央電視臺發(fā)布釣魚島及周邊海域氣象預報及海洋環(huán)境預報等舉措，強化了我國對釣魚島的主權宣示；通過對釣魚島及其附屬島嶼開展常態(tài)化監(jiān)視監(jiān)測等措施，進一步顯示了我國在釣魚島及其附近海洋的實際存在。上述反制措施有理、有利、有節(jié)，產生了良好的政治和法律效果。黃惠康司長還表示，在國際爭端解決的發(fā)展趨勢中，法理斗爭將發(fā)揮更加重要的作用。
黃惠康司長充分肯定青年學生對于涉及海洋的爭議問題的愛國熱情，強調應理性表達愛國訴求。黃惠康司長最后還就現(xiàn)場師生關心的國際和地區(qū)熱點問題回答了提問。
