趙克志在全省科技創(chuàng)新大會(huì)上強(qiáng)調(diào)
進(jìn)一步實(shí)施科技強(qiáng)省戰(zhàn)略 加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè)
為全省科學(xué)發(fā)展后發(fā)趕超同步小康提供有力支撐
●越是科技資源不足，越要重視發(fā)展教育科技；越是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后，越要重視發(fā)揮科技的支撐引領(lǐng)作用，集中力量加快提升科技創(chuàng)新能力。要充滿信心抓落實(shí)，以“我能、我行、我成功”的精神狀態(tài)，推動(dòng)我省科技事業(yè)加快發(fā)展。
●市場(chǎng)配置生產(chǎn)要素，最重要的是吸引人才。要充分發(fā)揮市場(chǎng)配置人才資源的基礎(chǔ)性作用，提高我省科技創(chuàng)新能力，要重點(diǎn)優(yōu)化交通布局，優(yōu)化城鎮(zhèn)布局，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，打造適宜人們生活創(chuàng)業(yè)的環(huán)境，為人才提供更加便利舒適的生活和工作條件。
●高度重視制造業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)對(duì)吸引人才、留住人才、培養(yǎng)人才的重要作用，牢固樹立人才是貴州加快發(fā)展第一資源、人才以用為本等科學(xué)人才觀，堅(jiān)持“一把手”抓“第一資源”，大力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，不斷開創(chuàng)人才輩出、人盡其才的工作新局面。
●進(jìn)一步加大各級(jí)財(cái)政科技投入，以政府資金為引導(dǎo)，帶動(dòng)社會(huì)資金投入，確保到2015年全社會(huì)R＆D經(jīng)費(fèi)占GDP的比重達(dá)到2%以上。
9月13日，貴州省委、省政府以電視電話會(huì)議形式召開全省科技創(chuàng)新大會(huì)，省委書記趙克志出席會(huì)議并講話。他強(qiáng)調(diào)，要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹全國科技創(chuàng)新大會(huì)精神，以促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合為重點(diǎn)，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，統(tǒng)籌謀劃區(qū)域經(jīng)濟(jì)空間布局，優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境，大力培養(yǎng)引進(jìn)留住用好人才，加快建設(shè)以企業(yè)為主體的區(qū)域創(chuàng)新體系，不斷提升科技創(chuàng)新能力，為我省科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超、同步小康提供有力支撐，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。
省政協(xié)主席王正福，省委副書記陳敏爾，省委常委李軍、崔亞東、諶貽琴、宋璇濤、劉曉凱、喻紅秋、秦如培、廖國勛，省領(lǐng)導(dǎo)龍超云、傅傳耀、袁周、周忠良、蒙啟良、謝慶生、慕德貴、陳海峰、陳敏、班程農(nóng)、戴建國出席會(huì)議。
會(huì)議由陳敏爾主持。諶貽琴傳達(dá)了全國科技創(chuàng)新大會(huì)精神。
趙克志指出，科技創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不竭動(dòng)力。越是科技資源不足，越要重視發(fā)展科技；越是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后，越要重視發(fā)揮科技的支撐引領(lǐng)作用，集中力量加快提升科技創(chuàng)新能力。要進(jìn)一步提高對(duì)科技支撐引領(lǐng)我省后發(fā)趕超、同步小康重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)信心、奮發(fā)有為，緊緊抓住發(fā)達(dá)國家和地區(qū)產(chǎn)業(yè)資本、技術(shù)溢出帶來的新機(jī)遇，充分利用科技后發(fā)優(yōu)勢(shì)，把引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新作為現(xiàn)階段快速提升科技創(chuàng)新能力的主要模式，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。要充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，通過優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)空間布局為科技創(chuàng)新提供良好外部環(huán)境，重點(diǎn)優(yōu)化“三個(gè)布局”，打造“創(chuàng)業(yè)環(huán)境”：優(yōu)化交通建設(shè)布局，加快高速公路、城際鐵路、民用航空體系建設(shè)，構(gòu)建覆蓋省內(nèi)、聯(lián)通省外的高速立體現(xiàn)代交通運(yùn)輸體系，為人才和科技資源便捷流動(dòng)創(chuàng)造條件。優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局，增強(qiáng)貴陽市對(duì)全省的輻射帶動(dòng)作用，做大做強(qiáng)其他市州中心城市，加快推進(jìn)貴安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域中心城市和節(jié)點(diǎn)城市同城化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互依托；集中力量壯大中心城鎮(zhèn)，培育縣域經(jīng)濟(jì)增長極。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，堅(jiān)定不移地發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)，大力支持標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特別是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中，集聚更多人才和技術(shù)，促進(jìn)園區(qū)內(nèi)企業(yè)集群發(fā)展和技術(shù)擴(kuò)散，帶動(dòng)提升園區(qū)內(nèi)科技創(chuàng)新整體水平。打造適宜人們生活創(chuàng)業(yè)的環(huán)境，提高城市規(guī)劃建設(shè)水平，完善城市服務(wù)功能，加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化教育、醫(yī)療、文化等公共資源配置，為人才提供更加便利舒適的生活和工作條件。
趙克志強(qiáng)調(diào)，企業(yè)既是市場(chǎng)的主體，也是技術(shù)創(chuàng)新的主體。要充分發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果轉(zhuǎn)化中的主體作用，加快建立企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新的體制機(jī)制，健全以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。要引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新動(dòng)力。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，創(chuàng)造開放的市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)各類企業(yè)公平獲取技術(shù)創(chuàng)新資源；認(rèn)真落實(shí)鼓勵(lì)和支持企業(yè)增加研發(fā)投入的財(cái)稅政策，加大對(duì)企業(yè)創(chuàng)新的獎(jiǎng)勵(lì)力度，調(diào)動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新積極性。要支持企業(yè)提高技術(shù)創(chuàng)新能力。支持企業(yè)建設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)；支持行業(yè)骨干企業(yè)與科研院所、高等學(xué)校聯(lián)合組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化；支持企業(yè)參與國家和省級(jí)科技項(xiàng)目，組織企業(yè)開展對(duì)外科技交流合作；通過政府采購支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。要激發(fā)企業(yè)集群技術(shù)創(chuàng)新活力。加快建立政府引導(dǎo)資金和社會(huì)資本共同支持初創(chuàng)科技型企業(yè)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)“3個(gè)15萬元”等微型企業(yè)扶持政策，大力培育一批科技型企業(yè)特別是中小微企業(yè)不斷壯大、集聚發(fā)展，加快形成企業(yè)集群，促進(jìn)群內(nèi)技術(shù)傳播，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。
趙克志指出，科研院所和高等學(xué)校是促進(jìn)科技進(jìn)步的重要力量，是科技資源的富集區(qū)、科技人才的集中地、科技企業(yè)的孵化器。要加強(qiáng)科研院所和高等學(xué)校創(chuàng)新能力建設(shè)，積極推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新，提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平。把科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，引導(dǎo)科研院所、高等學(xué)校圍繞我省特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和資源綜合開發(fā)利用等技術(shù)需求，積極開展技術(shù)研發(fā)攻關(guān)；大力實(shí)施國家“高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計(jì)劃”和“中西部高校綜合實(shí)力提升工程”，推動(dòng)行業(yè)產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研發(fā)和區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展；加強(qiáng)大學(xué)科技園、院士工作站和技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，為科技創(chuàng)新服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好條件。把科技創(chuàng)新與市場(chǎng)需求有機(jī)結(jié)合起來，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，增強(qiáng)研發(fā)選題立項(xiàng)的應(yīng)用性和針對(duì)性，從源頭上實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新與市場(chǎng)需求有效對(duì)接；主動(dòng)融入以企業(yè)為主體、以應(yīng)用研究為重點(diǎn)的創(chuàng)新活動(dòng)，利用企業(yè)的靈活機(jī)制和研發(fā)經(jīng)費(fèi)，與企業(yè)形成有機(jī)融合的利益共同體；引導(dǎo)科研院所、高等學(xué)?？萍既藛T與企業(yè)結(jié)對(duì)合作，讓越來越多的科技人員走向市場(chǎng)、服務(wù)企業(yè)。把科技創(chuàng)新與科技創(chuàng)業(yè)有機(jī)結(jié)合起來，認(rèn)真落實(shí)知識(shí)、技術(shù)等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的政策，支持科研院所、高等學(xué)校的科技人員帶著成果創(chuàng)辦、領(lǐng)辦、合辦科技型企業(yè)，鼓勵(lì)科技人員在企業(yè)兼職或任職，鼓勵(lì)有條件的高等學(xué)校允許全日制在校學(xué)生休學(xué)創(chuàng)業(yè)。
趙克志強(qiáng)調(diào)，人才是第一資源，是科學(xué)技術(shù)的載體，科技創(chuàng)新根本上要依靠人才。要牢固樹立人才是貴州加快發(fā)展第一資源、人才以用為本等科學(xué)人才觀，堅(jiān)持“一把手”抓“第一資源”，大力培養(yǎng)引進(jìn)留住用好人才，不斷開創(chuàng)人才輩出、人盡其才的工作新局面。要加快引進(jìn)高端人才及創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。圍繞我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，研究制訂引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才及團(tuán)隊(duì)的需求目錄、工作規(guī)劃、優(yōu)惠政策；堅(jiān)持招商引資與招才引智相結(jié)合，力求做到引進(jìn)一個(gè)領(lǐng)軍人才，帶來一個(gè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，發(fā)展一個(gè)產(chǎn)業(yè)；堅(jiān)持直接引進(jìn)與柔性引進(jìn)相結(jié)合，采取靈活多樣的方式，柔性引進(jìn)人才智力和技術(shù)成果。要加快培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。把教育作為培養(yǎng)人才的基礎(chǔ)，推進(jìn)各級(jí)各類教育全面協(xié)調(diào)發(fā)展，尤其要加快高等教育和職業(yè)教育發(fā)展，合理調(diào)整學(xué)科和專業(yè)設(shè)置，增強(qiáng)教育的針對(duì)性和實(shí)效性；更加注重以實(shí)踐造就創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，積極推行“人才＋項(xiàng)目”等培養(yǎng)模式，發(fā)揮企業(yè)在產(chǎn)學(xué)研合作培養(yǎng)人才中的重要作用，讓人才在實(shí)踐中鍛煉、在一線上建功、在社會(huì)里成長。要加快優(yōu)化留住用好人才的發(fā)展環(huán)境。建立人才優(yōu)先投入的保障機(jī)制，各級(jí)財(cái)政設(shè)立人才發(fā)展專項(xiàng)資金；研究制訂加快人才服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施，為高層次人才提供“保姆式”、“管家式”、“幫辦式”服務(wù)，讓人才安心、放心、舒心工作；建立健全黨政領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系優(yōu)秀人才制度，增強(qiáng)人才的歸屬感、認(rèn)同感；充分利用我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展的良好勢(shì)頭，感召各類人才參與到全省建設(shè)發(fā)展中來，以蓬勃的事業(yè)、干事的平臺(tái)凝聚人才；堅(jiān)持不拘一格用人才，創(chuàng)新體制機(jī)制，破除一切不利于人才成長、流動(dòng)、使用的思想觀念和體制障礙，打破條條框框的限制和論資排輩的束縛，大膽啟用優(yōu)秀青年科技人才，讓更多人才脫穎而出。
趙克志要求，要切實(shí)加大對(duì)科技的財(cái)政投入和金融支持，大力營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。建立完善省、市、縣三級(jí)政府科技投入穩(wěn)定增長機(jī)制，各級(jí)財(cái)政科技投入的年均增幅要高于同級(jí)財(cái)政經(jīng)常性收入增幅，以政府資金為引導(dǎo)，帶動(dòng)社會(huì)資金投入，確保到2015年省、市、縣全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)占生產(chǎn)總值的比重分別達(dá)到2%、1.5%和1%以上。加快構(gòu)建政府資金與社會(huì)資金、股權(quán)融資與債權(quán)融資、直接融資與間接融資有機(jī)結(jié)合的科技投融資體系，大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資，綜合運(yùn)用多種金融工具為科技型中小企業(yè)提供金融支持。各級(jí)黨委、政府要把科技創(chuàng)新擺在更加重要、更加突出的位置來抓，大力培育適宜科技創(chuàng)新的文化土壤，強(qiáng)化科技創(chuàng)新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)導(dǎo)向，加強(qiáng)創(chuàng)新文化建設(shè)和傳播，在全社會(huì)大力弘揚(yáng)“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)先”的精神，營造勇于探索、寬容失敗的創(chuàng)新氛圍，提倡敢于創(chuàng)新、敢為人先、敢擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，讓一切智慧源泉充分涌流，讓一切創(chuàng)新活力競(jìng)相迸發(fā)。
陳敏爾在主持會(huì)議時(shí)要求，各地各部門要圍繞提升我省科技創(chuàng)新能力，全力抓好中央和省各項(xiàng)要求部署的落實(shí)。要充滿信心抓落實(shí)，以“我能、我行、我成功”的良好精神狀態(tài)，堅(jiān)定信心，解放思想，敢想敢干，以新的觀念、方法和作風(fēng)，推動(dòng)我省科技事業(yè)加快發(fā)展。要結(jié)合實(shí)際抓落實(shí)，從本地資源稟賦、比較優(yōu)勢(shì)出發(fā)，從企業(yè)自身實(shí)際出發(fā)，統(tǒng)籌謀劃、推動(dòng)工作，加快提升科技創(chuàng)新水平。要突出重點(diǎn)抓落實(shí)，緊緊圍繞加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)、強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位、加快科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、改善科技創(chuàng)新外部環(huán)境等關(guān)鍵問題，研究政策措施，狠抓工作落實(shí)，爭(zhēng)取在科技創(chuàng)新上有新作為、大作為。
省政府秘書長唐德智，省法院、省檢察院有關(guān)負(fù)責(zé)同志，省委有關(guān)部委、省人大常委會(huì)有關(guān)專委會(huì)、省政府有關(guān)部門、省政協(xié)有關(guān)專委會(huì)主要負(fù)責(zé)同志，各民主黨派省委、人民團(tuán)體負(fù)責(zé)同志，各市(州)主要負(fù)責(zé)同志和分管負(fù)責(zé)同志，省屬院校、科研院所、中央在黔單位、有關(guān)企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志和馬克儉、侯國佐、李桂蓮等科技專家在貴陽主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。
各市(州)、縣(市、區(qū)、特區(qū))及其有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人在當(dāng)?shù)胤謺?huì)場(chǎng)參加會(huì)議。
