浦東新區(qū)曹路大型居住區(qū)新學(xué)期又迎新學(xué)校：復(fù)旦附中浦東分校開學(xué)，今年首度招生，錄取線甚至反超本部。根據(jù)人口變動提前布點“補白”新校、通過體制創(chuàng)新為弱校謀求新的“生長點”、擴容優(yōu)質(zhì)教育資源、在國際視野中引領(lǐng)優(yōu)質(zhì)學(xué)校發(fā)展……浦東新區(qū)新一輪的教育均衡，正在悄然展開。
作為上海建設(shè)“四個中心”的核心功能區(qū)，隨著迪士尼和大飛機等重大項目全面鋪開、曹路基地等市級大型居住區(qū)建成并投入使用，大批居民導(dǎo)入浦東，對教育資源供給提出很大挑戰(zhàn)。目前，浦東新區(qū)義務(wù)教育規(guī)模已居全市各區(qū)縣之首。其中，全區(qū)共有中小學(xué)幼兒園601所，占全市的五分之一強；學(xué)生總數(shù)43.2萬，占全市的四分之一強。由于部分區(qū)域人口集中遷入，給教育均衡化提出結(jié)構(gòu)性挑戰(zhàn)。
新學(xué)期開學(xué)，不少從楊浦、虹口遷至曹路基地的居民，選擇就近入學(xué)，把孩子送到家門口的曹路打一小學(xué)。為保障孩子就近入學(xué)，近年來浦東新區(qū)根據(jù)城市化發(fā)展中的人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)和分布等變化趨勢規(guī)劃新建學(xué)校。曹路打一小學(xué)、上海中學(xué)東校等陸續(xù)開辦，今年還將推進上師大附中遷建、曹路大型配套完中新建等。據(jù)透露，近年來浦東每年新增中小學(xué)幼兒園20多所，多數(shù)分布在郊區(qū)、大型居住區(qū)等教育資源不足地區(qū)。同時，浦東通過委托管理、優(yōu)質(zhì)學(xué)校到郊區(qū)辦分校、城郊學(xué)校結(jié)對互幫等模式，使新開辦學(xué)校在高起點上發(fā)展，擴容優(yōu)質(zhì)教育資源。
今秋開學(xué)，浦東新區(qū)小學(xué)一年級新生中，外來務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)人數(shù)達2.4萬，超過一年級新生總數(shù)的一半。通過努力挖潛，目前在浦東的外來務(wù)工人員隨遷子女，已有近八成在公辦中小學(xué)就讀。同時，浦東將40多所簡易小學(xué)轉(zhuǎn)為民辦農(nóng)民工子女小學(xué)，市區(qū)財政逐年提高生均補貼，區(qū)財政還投入4398萬元用于對這些學(xué)校的校舍維修、設(shè)備配置和免書簿費等，保障隨遷子女公平教育權(quán)。
從“有學(xué)上”到“上好學(xué)”，浦東新區(qū)通過體制改革謀求突破。浦東教育黨工委書記、教育局局長王曉科透露，通過集團辦學(xué)、委托管理、與高校合作辦學(xué)、局鎮(zhèn)合作、成立辦學(xué)聯(lián)合體以及城郊結(jié)對等六大舉措，浦東新區(qū)推動優(yōu)質(zhì)資源擴容和輻射。其中，集團辦學(xué)、辦學(xué)聯(lián)合體、城郊結(jié)對均為學(xué)校之間的橫向聯(lián)合；委托管理和與高校合作辦學(xué)，則是將中小學(xué)與高水平專業(yè)辦學(xué)機構(gòu)縱向聯(lián)合的探索；局鎮(zhèn)合作，是區(qū)教育局與鎮(zhèn)政府對郊區(qū)學(xué)校發(fā)展模式的一大探索，由鎮(zhèn)政府建立教育發(fā)展專項基金，教育局提供相對優(yōu)質(zhì)的教育資源向郊區(qū)輻射，提升鎮(zhèn)內(nèi)基礎(chǔ)教育整體水平。目前，六大舉措直接推動的義務(wù)教育階段學(xué)校達到136所，占全區(qū)義務(wù)教育學(xué)校總數(shù)的46.6%。
教育均衡，師資是關(guān)鍵。浦東通過校長交流、教師柔性流動等舉措，優(yōu)化義務(wù)教育階段學(xué)校的人力資源配置。先選派城區(qū)288名校長和骨干教師到郊區(qū)任職任教，又采取團隊支教方式，選派32所學(xué)校的42名優(yōu)秀教師前往14所郊區(qū)學(xué)校支教，促進了教育資源的均衡配制。（記者 李愛銘）
