湖北省政府日前下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步支持開發(fā)區(qū)發(fā)展的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），出臺(tái)系列政策做大做強(qiáng)全省各類開發(fā)區(qū)，力爭(zhēng)到2015年，培育1個(gè)至2個(gè)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值過5000億元的開發(fā)區(qū)。
根據(jù)規(guī)劃，到2015年，湖北省要培育規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值過千億元的開發(fā)區(qū)6個(gè)至8個(gè)，稅收過百億元開發(fā)區(qū)6個(gè)至8個(gè)，開發(fā)區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值占全省比重超過70%，稅收收入占全省比重超過60%，實(shí)際開發(fā)面積超過1800平方公里。
省政府要求，開發(fā)區(qū)要建成體制機(jī)制創(chuàng)新的特區(qū)?！兑庖姟诽岢?，推動(dòng)開發(fā)區(qū)建立用人競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，推行聘用制，探索雇員制，建立激勵(lì)性收入分配制度。鼓勵(lì)金融創(chuàng)新，支持包括外資在內(nèi)的各類資本在開發(fā)區(qū)內(nèi)設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資、股權(quán)投資、小額貸款公司、融資性擔(dān)保公司等新型金融組織。支持有條件的開發(fā)區(qū)設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金。組織有條件的開發(fā)區(qū)企業(yè)直接融資。鼓勵(lì)國際和省內(nèi)外銀行、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)到開發(fā)區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。
在用地上，對(duì)開發(fā)區(qū)實(shí)行計(jì)劃單列，優(yōu)先保障項(xiàng)目建設(shè)用地。開發(fā)區(qū)內(nèi)工業(yè)用地出讓金應(yīng)按國家有關(guān)政策繳納，一次性繳納有困難的，可在規(guī)定期限內(nèi)分兩期繳納。探索實(shí)行開發(fā)區(qū)工業(yè)用地短期出讓，降低企業(yè)用地成本。開發(fā)區(qū)建設(shè)用地上繳的土地出讓金，全額納入地方財(cái)政基金預(yù)算，實(shí)行收支兩條線管理，除按規(guī)定計(jì)提國家和省級(jí)明確規(guī)定的相關(guān)費(fèi)用外，剩余部分由開發(fā)區(qū)建立專項(xiàng)資金，主要用于開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和土地開發(fā)整理。（記者黃璐、通訊員沈文）
