“騰籠換鳥”引來一批重大項目落戶,給廣東產(chǎn)業(yè)“骨骼”帶來了巨變。9月5日省發(fā)改委提供的最新數(shù)據(jù)顯示,今年前7個月,廣東省獲得國家批準建設(shè)的中委合資廣東石化工程、廣東湛江鋼鐵基地、廣州白云國際機場擴建工程等11個重大項目,總投資超過3000億元。
“騰籠換鳥”是廣東經(jīng)濟發(fā)展的歷史選擇:一方面,產(chǎn)業(yè)升級亟需引進高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目,另一方面,傳統(tǒng)發(fā)展模式的勞動密集型企業(yè)又消耗了大量的土地、能源等資源。如何在有限空間里實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級?2008年省委、省政府審時度勢,提出“雙轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略,以實現(xiàn)“騰籠換鳥”。騰出“籠子”,要換什么“鳥”?當(dāng)年7月,廣東作出加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系決定,加快建設(shè)“世界先進制造業(yè)基地和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地”。為了進一步調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型,2011年初,廣東又組織了3場分別面向央企、龍頭民企和世界500強企業(yè)的重大招商活動。
事實證明,廣東“騰籠換鳥”,換來了一批“好鳥”、“壯鳥”:中國南車集團、北車集團基地的進駐填補了全省軌道交通設(shè)備的空白,兩大千萬噸級石油煉化項目分別布局粵東粵西,三大汽車生產(chǎn)項目布局華南最大汽車制造基地,兩大8.5代液晶面板項目一舉走到產(chǎn)業(yè)鏈的前端……5年來,因“騰籠”而被淘汰出局的弱小企業(yè)近7萬家,所涉及投資額僅600億元,而同期重大項目開工總量和規(guī)模創(chuàng)歷史最高紀錄。
通過“騰籠換鳥”,廣東的產(chǎn)業(yè)格局已然改變:以“珠江水”、“廣東糧”、“嶺南衣”為代表的廣東產(chǎn)業(yè)形態(tài)正在蛻變:“廣東造”汽車、飛機、船舶、軌道機車、核電設(shè)備、風(fēng)電裝備陸續(xù)亮相,初步形成裝備制造“海陸空”全面發(fā)展的新格局;以乙烯、煉油為骨干的沿海石化產(chǎn)業(yè)帶基本形成;汽車產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展,轎車年產(chǎn)量居全國第二位……“廣東制造”脫胎換骨般站上了一個新的更高的平臺。
值得注意的是,廣東產(chǎn)業(yè)在升級的同時,其能耗、污染卻實現(xiàn)了降級,國家4項減排指標中有3項先后出現(xiàn)下降拐點。廣州市引入中新知識城,而把中科煉化一體化項目“送”到了粵西,一“進”一“退”,就是“騰籠換鳥”一個很好的注腳。
知名經(jīng)濟學(xué)家厲以寧在接受采訪時表示,“騰籠換鳥”給廣東騰出了空間,騰出了更適合廣東經(jīng)濟發(fā)展方式的產(chǎn)業(yè),對全國來說都很有啟迪。