為強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)功能，保障和改善民生，福建省政府辦公廳日前下發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)的意見(jiàn)》，提出推進(jìn)公共服務(wù)覆蓋社區(qū)、發(fā)展社區(qū)商業(yè)和便民利民服務(wù)、深化社區(qū)志愿服務(wù)、健全完善社區(qū)服務(wù)設(shè)施、加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)等主要任務(wù)。力爭(zhēng)到“十二五”末社區(qū)服務(wù)設(shè)施綜合覆蓋率達(dá)90%以上，全省20%以上的社區(qū)服務(wù)工作者持有《社會(huì)工作者職業(yè)水平證書(shū)》，注冊(cè)社區(qū)志愿者達(dá)到本地區(qū)居民總數(shù)的10%以上，每個(gè)社區(qū)有80%以上的社區(qū)黨員和30%以上的社區(qū)居民參與志愿者服務(wù)活動(dòng)。
為鼓勵(lì)發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)，《意見(jiàn)》出臺(tái)一系列完善優(yōu)惠政策。包括：實(shí)行資源共享、共駐共建，社區(qū)單位活動(dòng)、服務(wù)場(chǎng)所（包括文體、娛樂(lè)、生活服務(wù)）對(duì)社區(qū)居民開(kāi)放，符合有關(guān)規(guī)定的可以享受稅收優(yōu)惠。工商部門(mén)對(duì)社區(qū)服務(wù)業(yè)在注冊(cè)資金、從業(yè)人數(shù)、辦證手續(xù)等方面給予放寬；降低社區(qū)服務(wù)業(yè)創(chuàng)業(yè)門(mén)檻，凡在住宅小區(qū)內(nèi)有固定場(chǎng)所，為小區(qū)居民或村民提供自行車(chē)維修、小家電維修、縫紉修補(bǔ)、疏通管道和衛(wèi)生保潔等服務(wù)的，可不辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，只需向所屬居民委員會(huì)或村民委員會(huì)備案；在不影響交通、市容環(huán)境衛(wèi)生和安全生產(chǎn)的情況下，允許在社區(qū)內(nèi)統(tǒng)一配置輕型建筑材料貨亭或開(kāi)辟便民早市攤點(diǎn)；自2011年10月1日至2014年9月30日對(duì)家政服務(wù)企業(yè)由員工制家政服務(wù)員提供的家政服務(wù)取得的收入免征營(yíng)業(yè)稅；對(duì)于托兒所、幼兒園、養(yǎng)老院、殘疾人福利機(jī)構(gòu)提供的相關(guān)服務(wù)，免征營(yíng)業(yè)稅；老年服務(wù)機(jī)構(gòu)自用房產(chǎn)、土地，符合有關(guān)規(guī)定的，免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。
另外，社區(qū)小微企業(yè)符合年應(yīng)納稅所得額低于6萬(wàn)元（含6萬(wàn)元）的，所得減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅；三年內(nèi)免征社區(qū)小微企業(yè)部分管理費(fèi)、登記費(fèi)和證照類(lèi)事業(yè)型收費(fèi)；對(duì)社區(qū)符合再就業(yè)政策的企業(yè)、網(wǎng)點(diǎn)要落實(shí)減免稅費(fèi)、資金補(bǔ)貼、小額貸款等政策；為特殊人群服務(wù)的社區(qū)福利性項(xiàng)目免征營(yíng)業(yè)稅。加大信貸支持小微企業(yè)力度，鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)申請(qǐng)勞動(dòng)密集型小企業(yè)貼息貸款；對(duì)為小微企業(yè)提供融資擔(dān)保的擔(dān)保公司由省財(cái)政給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼；支持小微企業(yè)承擔(dān)政府購(gòu)買(mǎi)的社區(qū)服務(wù)。支持龍頭企業(yè)進(jìn)社區(qū)，發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)，鼓勵(lì)小微企業(yè)加盟龍頭企業(yè)連鎖體系，連鎖網(wǎng)點(diǎn)可憑總部證照直接辦理網(wǎng)點(diǎn)執(zhí)照；允許符合規(guī)定條件的連鎖企業(yè)的總部經(jīng)審批后統(tǒng)一申報(bào)增值稅、營(yíng)業(yè)稅、所得稅。
