針對臺風“達維”造成的災害，截至目前，遼寧省財政廳已撥付救災資金3.5億元，支持災區(qū)恢復生產(chǎn)生活，并提出凡是能夠整合的各類專項資金都要向災區(qū)傾斜，明年的財政預算安排也要重點支持災區(qū)恢復重建。積極應對突發(fā)自然災害，確保人民群眾切身利益，彰顯民生財政理念，是省財政不斷加大投入、保障和改善民生的一個縮影。
年初以來，受有效需求不足和部分行業(yè)產(chǎn)能過剩影響，經(jīng)濟下行壓力逐步加大，遼寧省財政收支形勢發(fā)生巨大變化，財政收支矛盾突出。越是經(jīng)濟形勢嚴峻復雜，越是更加注重民生投入。為保障民生資金需求，省財政廳多管齊下，通過深入挖掘增收潛力、多方整合籌措資金、主動向管理要效益等手段，充分發(fā)揮財政職能作用，確保省委、省政府確定的重點民生工程全面實施。
千方百計挖掘增收潛力。全省各級財政部門緊緊抓住組織財政收入這一根本，確保完成財政預算收入增長目標。他們會同稅務部門，加大對重點稅源和稅種的動態(tài)跟蹤力度，加強稅收收入征管和非稅收入預算管理，確保及時足額征收；強化國有資本經(jīng)營收益收繳，清收以前年度欠繳收益，增加政府可用財力規(guī)模。同時，調(diào)整完善省對市績效考核指標體系，增加增值稅等5個主體稅種完成總量及增速指標、非稅收入占比指標，提高財政收入質(zhì)量。
增量不足調(diào)存量。面對今年省財政剛性支出增幅大、資金缺口大的形勢，省財政進一步加大資金結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，整合中央專項、稅收收入以外的非稅收入及部門資金等，確保重點支出。通過整合財力，省財政廳將各類分散的財政性資金捆綁起來，統(tǒng)籌使用，集中資金辦大事，解決政府財力不足的問題。整合資金的成效集中體現(xiàn)在一些重大民生項目上，今年，遼寧省已整合省級非稅收入5.5億元安排到遼西北供水工程，整合中央專項7.2億元、省級專項3.1億元安排滴灌節(jié)水農(nóng)業(yè)工程建設。省財政廳提出，整合置換出的省級財力重點用于今年省政府確定的提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金標準、提高城鄉(xiāng)低保標準、提高城鎮(zhèn)醫(yī)保和新農(nóng)合財政補助水平等15項重點民生工程。
積極向管理要效益。省財政不斷提高財政資金調(diào)度能力，通過預撥或預借等方式，確保應急支出。為加強財政預算績效管理，從今年開始，省財政對省級重點大項目設立預算績效目標，逐步建立預算編制有目標、預算執(zhí)行有監(jiān)控、預算完成有評價、評價結(jié)果有應用的預算績效管理機制，保證財政資金用在刀刃上。同時，積極清理以前年度部門預算結(jié)余資金，分類處理，該催的催、該收的收，提高財政資金使用效益。
