日前,國家外匯管理局分局長座談會在陜西省西安市召開。會議認真學習貫徹黨中央、國務院關(guān)于經(jīng)濟金融工作的決策部署,總結(jié)2012年以來外匯管理工作,分析研究金融外匯形勢,明確下半年外匯管理工作重點,部署落實當前外匯領(lǐng)域防范金融風險工作任務。國家外匯管理局局長易綱作工作報告,各副局長、紀檢組長、總經(jīng)濟師出席會議。
會議指出,2012年以來,外匯管理部門按照黨中央、國務院的統(tǒng)一部署,在人民銀行黨委的指導下,按照穩(wěn)中求進的工作總基調(diào),加快外匯管理理念和方式轉(zhuǎn)變,堅守風險底線,積極防范跨境資金流動風險,推動外匯管理重點領(lǐng)域改革,完善外匯儲備經(jīng)營管理,促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,各項工作取得新進展。一是堅持把防風險放在首位,完善防范跨境資金流動沖擊的體制機制。加強對跨境資金流出入的雙向監(jiān)測,繼續(xù)保持對違規(guī)資金的高壓打擊態(tài)勢,全面梳理當前外匯管理領(lǐng)域的潛在風險,充實相關(guān)政策儲備。二是穩(wěn)步推進重點領(lǐng)域改革,貨物貿(mào)易外匯管理制度改革順利推廣。在江蘇等七省(市)貨物貿(mào)易外匯管理制度改革試點的基礎上,于2012年8月1日將改革推廣至全國。三是積極推動貿(mào)易投資便利化,支持實體經(jīng)濟發(fā)展。簡化境外直接投資資金匯回和境外放款外匯管理,放寬個人對外擔保管理;適當增加中西部地區(qū)和服務于小微企業(yè)的中小銀行短期外債指標;實行銀行結(jié)售匯綜合頭寸正負區(qū)間管理;對村鎮(zhèn)銀行進入銀行間外匯市場交易給予政策支持,豐富貨幣掉期交易形式,擴大個人本外幣兌換特許業(yè)務試點范圍等。四是主動轉(zhuǎn)變管理方式和手段,穩(wěn)步推進資本項目有序開放。管理流程優(yōu)化和系統(tǒng)整合取得積極進展,穩(wěn)步推進合格境外機構(gòu)投資者(QFII)和合格境內(nèi)機構(gòu)投資者(QDII)制度,首批試點的人民幣合格境外機構(gòu)投資者(RQFII)進展順利。五是不斷提高外匯管理透明度。積極推進法規(guī)清理工作,加大外匯統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)布力度,及時回應社會關(guān)注。六是完善外匯儲備經(jīng)營管理。七是扎實開展黨風廉政建設工作,加強機關(guān)黨建和干部隊伍建設。八是強化內(nèi)部管理,夯實基礎性工作。
會議提出了下一階段外匯管理工作重點。一是要繼續(xù)把防風險擺在外匯管理工作的突出位置,切實守住風險底線。二是要繼續(xù)把貨物貿(mào)易外匯管理制度改革工作做實做細。三是繼續(xù)推動法規(guī)清理和法規(guī)框架重構(gòu)。四是穩(wěn)步推進人民幣資本項目可兌換進程。五是完善外匯市場交易和清算機制,推進國內(nèi)外匯市場發(fā)展。六是抓好廉政風險防控試點工作,加強干部隊伍建設。
會議強調(diào),下一階段外匯管理工作任務十分繁重,各級外匯管理部門要緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅定信心,齊心協(xié)力,推動外匯管理各項工作深入開展,為促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展做出更大貢獻,以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開!