7月21日，北京、河北及山西省北部遭受特大暴雨襲擊。緊接著，黃河沿岸暴雨頻發(fā)，河水暴漲，黃河北干流迎來(lái)了有歷史記錄以來(lái)第16次特大洪峰。7月26日至28日，30年來(lái)罕見的兩次洪峰接踵而至，來(lái)勢(shì)兇猛，對(duì)山西省沿黃4市19縣人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全形成巨大威脅。
面對(duì)暴雨洪水的肆虐，山西省上下眾志成城，齊心協(xié)力，盡職盡責(zé)，科學(xué)應(yīng)對(duì)。截至7月29日14時(shí)，黃河2012年1號(hào)、2號(hào)洪峰先后順利通過(guò)潼關(guān)水文站。洪水過(guò)后，山西省黃河干流無(wú)一人傷亡，黃河河勢(shì)總體未發(fā)生變化，沿岸70萬(wàn)畝灘地過(guò)水10萬(wàn)畝。山西省應(yīng)對(duì)黃河特大洪水取得了決定性勝利。省委書記袁純清批示：“取得抗洪抗災(zāi)勝利難能可貴?！?/p>
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 統(tǒng)一指揮——省委、省政府周密部署，各部門齊心協(xié)力，沿黃4市19縣吹響抗擊天災(zāi)集結(jié)號(hào)
——7月27日10時(shí)42分，黃河吳堡水文站流量為1560立方米/秒，11時(shí)32分5680立方米/秒，12時(shí)42分9580立方米/秒，13時(shí)06分，一號(hào)洪峰形成，流量達(dá)10600立方米/秒，為1979年以來(lái)最大值；
——7月28日8時(shí)30分，吳堡水文站再次迎來(lái)流量7580立方米/秒的2號(hào)洪峰……
洪峰罕見！汛情緊急！省委、省政府密切關(guān)注,在防汛抗洪的關(guān)鍵時(shí)刻給予了堅(jiān)強(qiáng)有力的指導(dǎo)——
7月27日，袁純清書記接到報(bào)告后，隨即作出重要批示 “加強(qiáng)動(dòng)員，嚴(yán)陣以待，采取得力措施，確保沿黃群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保安全度汛”；當(dāng)日再次批示“近期極端天氣時(shí)有發(fā)生，各地務(wù)必高度重視，加強(qiáng)預(yù)警，做到遇險(xiǎn)處置及時(shí)有力，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全”。
省委副書記、省長(zhǎng)王君在做出“切實(shí)抓好各項(xiàng)防范措施的落實(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任、明確紀(jì)律、加強(qiáng)督查，確保萬(wàn)無(wú)一失，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全”的批示后，27日20時(shí)30分，又主持召開了省政府緊急會(huì)議，明確要求沿黃各市縣、有關(guān)部門要緊急行動(dòng)起來(lái)，最大限度地減少人員傷亡，最大限度地減少財(cái)產(chǎn)損失。
省委副書記金道銘深夜到省防汛指揮中心視察指導(dǎo)工作；省防汛抗旱指揮部總指揮、副省長(zhǎng)郭迎光組織召開省防指專題會(huì)議，應(yīng)對(duì)黃河特大洪水……
省防汛抗旱指揮部啟動(dòng)聯(lián)合會(huì)商機(jī)制，實(shí)行險(xiǎn)情、災(zāi)情零報(bào)告制度。汛情一出，立即派出工作組趕赴呂梁、運(yùn)城兩市指導(dǎo)防汛搶險(xiǎn)。
省軍區(qū)、省武警總隊(duì)和省公安、交通、商務(wù)、民政、住建、國(guó)土、農(nóng)業(yè)、安監(jiān)等有關(guān)部門全力配合。黃委會(huì)山西河務(wù)局及黃河沿線各水管單位全員上崗，晝夜值守巡查。
沿黃4市19縣黨委、政府迅速行動(dòng)，運(yùn)城市四套班子領(lǐng)導(dǎo)分片包段組織抗洪；呂梁市主要領(lǐng)導(dǎo)連夜趕赴受災(zāi)最為嚴(yán)重的臨縣進(jìn)行指揮；忻州市啟動(dòng)防汛IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)；臨汾市指揮部成員全部上崗，靠前指揮……
據(jù)統(tǒng)計(jì)，這次防洪搶險(xiǎn)過(guò)程中，山西省4市19縣共組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍22308人，駐地軍隊(duì)、武警、消防、預(yù)備役官兵6527人參加搶險(xiǎn)；調(diào)集機(jī)械807輛，抗洪抗災(zāi)物資121噸，編織袋95萬(wàn)條等。
科學(xué)調(diào)度 有序應(yīng)對(duì)——從汛情研判到防汛部署，從危堤搶險(xiǎn)到合理調(diào)度，準(zhǔn)確的水情報(bào)告為科學(xué)決策提供了重要依據(jù)
7月30日22時(shí)許，省防汛指揮中心燈火通明，大家各司其職，緊張忙碌。在會(huì)商室，電子大屏幕上各類信息不停閃爍。輕點(diǎn)鼠標(biāo)，雨情、水情、汛情、衛(wèi)星云圖動(dòng)態(tài)盡收眼底。省防汛抗旱指揮部辦公室主任李乾太告訴記者，自有汛情以來(lái)，省防汛指揮中心工作人員夜以繼日，連續(xù)工作五天五夜。
水文測(cè)報(bào)是防洪的 “尖兵”和“耳目”。從2011年入汛起，山西省的報(bào)汛雨量站就全部實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)測(cè)報(bào)，即隨時(shí)測(cè)驗(yàn)、隨時(shí)記錄、隨時(shí)報(bào)汛。在汛期，2118處雨量站每1小時(shí)報(bào)送一次降雨量，69處水文站隨時(shí)報(bào)送河道洪水量。
洪水演進(jìn)是應(yīng)對(duì)本次洪峰的前提和決策依據(jù)。為了黃河灘區(qū)莊稼多收獲一點(diǎn)，必須把灘區(qū)群眾撤離時(shí)間把握到最佳點(diǎn)，對(duì)洪峰流量和到達(dá)時(shí)間必須把握到最近點(diǎn)。為此，省防指加強(qiáng)了與黃河防總、水利部水文局和省水文局的熱線溝通，隨時(shí)研判洪水到達(dá)時(shí)間和流量，及時(shí)發(fā)布信息。7月27日1號(hào)洪峰到達(dá)龍門的時(shí)間及流量和預(yù)測(cè)值僅相差4%；7月28日2號(hào)洪峰預(yù)測(cè)到達(dá)龍門流量為5800立方米/秒，實(shí)際到達(dá)流量為5740立方米/秒。準(zhǔn)確的水情報(bào)告為防汛指揮部門科學(xué)決策提供了重要依據(jù)。
如果說(shuō)，洪水預(yù)報(bào)調(diào)度、水文自動(dòng)測(cè)報(bào)等是防汛抗洪的 “軟實(shí)力”，那么，水利工程攔洪削峰就是防汛抗洪的“硬功夫”。
黃河中游洪峰出龍門后，河寬由104米拓展至10公里。黃河主流攜帶大量泥沙，直抵山西省一側(cè)河津段黃河和汾河交界處的大裹頭堤壩。在此次洪峰中，2010年山西省在大裹頭下游修建的汾河防洪體系發(fā)揮了重要功效，導(dǎo)引黃河主流在此河段歸復(fù)西側(cè)黃河主槽，使河勢(shì)保持原有態(tài)勢(shì)，保住了龍門以下近70萬(wàn)畝的黃河灘地。
堤防拒洪水于堤外。蒲州老圍堰段是黃河兩岸重要的防洪屏障。2010年加固的蒲州老圍堰段，使今年防汛抗洪有了更多保障。負(fù)責(zé)蒲州老圍堰段防汛安全的永濟(jì)市水利局局長(zhǎng)孟建歡感嘆：過(guò)去來(lái)了洪水只能躲，今年不一樣了，依靠這些新建工程，到目前為止全堰段沒出現(xiàn)什么大險(xiǎn)情。這次在洪水到達(dá)永濟(jì)灘區(qū)后，不僅損失控制在6萬(wàn)畝以下，而且還有效保護(hù)了永濟(jì)灘區(qū)，黃河鐵牛、鸛雀樓等名勝古跡完好無(wú)損。
從“人在大壩在”到自動(dòng)監(jiān)測(cè)、自動(dòng)測(cè)算研究洪水規(guī)律，快速、準(zhǔn)確研判洪水影響，科學(xué)有序部署防洪對(duì)策。科學(xué)抗洪讓這次應(yīng)對(duì)黃河洪峰緊張有序，從容有力。
眾志成城 共降洪魔——沿黃干線干部群眾聞“汛”而動(dòng)、積極自救，構(gòu)筑起了堅(jiān)不可摧的防洪堤壩
7月27日，天氣異常燥熱，夜色下的黃河灘空曠寂靜。而遠(yuǎn)在千里之外的洪水正一路咆哮而來(lái)。當(dāng)天下午，省防指與黃河防總派出的督導(dǎo)組先后抵達(dá)運(yùn)城。黃河小北干流段成為這次迎戰(zhàn)洪水的主戰(zhàn)場(chǎng)。
黃河山西側(cè),從北向南分布著禹門灘、西范灘、北趙灘、蒲州灘等大小不等的灘地70萬(wàn)畝。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前灘區(qū)臨時(shí)生產(chǎn)生活人員已逾3萬(wàn)。
28日凌晨2時(shí)許,洪峰推進(jìn)至河津龍門。漆黑的夜,洪水在暴漲,在咆哮。為確保灘區(qū)群眾安全，沿黃各市采取了逐戶、逐地塊排查、巡查和封路、警戒等措施。截至7月28日凌晨3時(shí)，黃河灘區(qū)所有人員全部安全撤離，沒有一人傷亡。
7月27日早上7時(shí)到10時(shí)，臨縣兔坂鎮(zhèn)降雨量達(dá)到197毫米，河道內(nèi)洪水迅速上漲，當(dāng)時(shí)兔坂村黨支部書記喬愛小正在村委會(huì)辦公室值班。接到鎮(zhèn)政府的暴雨應(yīng)急電話，他迅速組織村民轉(zhuǎn)移撤離。想到村里的孤寡老人和留守孩子，他和村委會(huì)主任王建榮挨家挨戶去查看。在他帶領(lǐng)群眾轉(zhuǎn)移的同時(shí)，自家的商鋪和財(cái)產(chǎn)卻被洪水洗劫一空。“錢沒了還能再掙，房子沒了還能重建，這么大的洪災(zāi)我們一村人平安無(wú)事，我做什么都值了?！?月31日，洪災(zāi)過(guò)去4天之后，喬愛小欣慰地對(duì)記者說(shuō)。
7月31日，記者見到大寧縣防汛辦主任曹會(huì)榮時(shí)，他正忙著整理值班記錄，上面密密麻麻地記錄了時(shí)間、天氣、水位、溢洪道是否暢通、有無(wú)異常情況等。回想起7月27日黃河暴發(fā)洪水的情景，老曹介紹，黃河第一次洪峰7月27日上午9時(shí)抵達(dá)大寧，流量達(dá)到每秒1萬(wàn)多立方米，這在歷史上也是罕見的，好在措施得力，沿川各鄉(xiāng)無(wú)一傷亡。曹會(huì)榮笑著說(shuō)，自從成為水利人后，一到汛期，心全部都放到了“汛”上，有備無(wú)患已成了我們的座右銘。
眼下，防汛正處于“七下八上”的關(guān)鍵時(shí)期，山西省局部地區(qū)發(fā)生洪峰的可能性依舊存在。迎接新的挑戰(zhàn)，我們更有信心?。ㄓ浾?趙建軍）
